普京與默克爾閃電聯手!伊朗高興,特朗普要急了!
來源公眾號:占豪
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伊朗的戰略戰術靈活性,很快有了奇效!
一方面,就現實而言,沒有大國因為伊朗中止伊核協議而站在美國一邊;另一方面,就在剛剛,俄羅斯總統普京與德國總理默克爾聯手了。
據環球網轉引“今日俄羅斯”1月11日的報道,當天默克爾緊急訪問了俄羅斯,并與普京舉行了會談。報道稱,會后默克爾告訴記者:“必須盡一切努力維持《聯合全面行動計劃》(JCPOA,即伊核協議)的運行”,并誓言要用“一切外交手段協助這一協議”。她說:“它(指伊核協議)并不完美,但它仍然是一項協議,它涉及所有有關各方的責任。我們想維護它。”
普京則表示,伊核協議“非常重要”,并表示莫斯科和柏林都認為各方需要“回到協議中來”。他說:“美國拒絕遵守該協議后,伊朗也宣布暫停履行其義務。我要強調,這些義務是伊朗自愿承擔的。伊朗已準備好全面遵守《聯合全面行動計劃》。”普京進一步表示,希望與伊朗貿易的INSTEX結算機制能很快被“啟動并運行”,希望歐洲國家“兌現自己的承諾,建立一個不受美元影響的獨立機制”。
上述新聞有三個細節值得關注:
一、是默克爾緊急訪問莫斯科,而非普京訪問柏林。這有什么區別呢?這說明,相比俄羅斯,德國在推動維護伊核協議方面有更強烈的訴求。
二、默克爾的表態很明確和堅決,他說“必須盡一切努力維持《聯合全面行動計劃》(JCPOA,即伊核協議)的運行”,并誓言要用“一切外交手段協助這一協議”。
三、普京的表態有兩個重點:一是伊核協議是伊朗自愿的,所以伊朗已準備好全面遵守《聯合全面行動計劃》,這個信息顯然是伊朗向俄羅斯明確的,否則普京不會這么肯定;二是希望與伊朗貿易的INSTEX結算機制能很快被“啟動并運行”,希望歐洲國家“兌現自己的承諾,建立一個不受美元影響的獨立機制”,這意思很明確,就是如果歐洲國家兌現了建立一個“不受美元影響的獨立結算機制”,伊朗就準備重返伊核協議,這一點顯然應該是伊朗和俄羅斯的共識。
綜上我們可以看出,以德國為首的歐洲,在伊朗遵守伊核協議方面有強烈訴求。德國訴求為何如此強烈?原因有兩個:
一是德國為首的歐洲,客觀上需要中東的石油,這一點和美國已經實現石油自給完全不同,所以美國和歐洲在中東利益訴求上明顯不同。如果中東真的大亂,歐洲經濟將會直接遭到重創。
二是如果中東爆發大規模戰亂,必會引發更加嚴重的難民潮,到那時整個歐洲都將陷入癱瘓,中東地區的難民會“占領”歐洲,會讓整個歐洲的社會不堪重負。
基于上述兩點,默克爾才緊急訪問俄羅斯,并且要用“一切外交手段協助伊核協議”。默克爾為什么訪問的是俄羅斯而非其他國家?原因很簡單,現階段只有俄羅斯能扮演這樣的角色,能對伊朗產生“一言九鼎”的影響,像中國由于扮演的是中東平衡者角色,并不適合干這種事,而且在地緣上中國在中東的影響力也弱于俄羅斯,畢竟莫斯科在敘利亞還打著仗呢。
而普京向默克爾轉達的伊朗提出的條件,某種意義上也是俄羅斯的條件。因為,一旦伊朗建立了拋開美元的結算機制,這也有利于俄羅斯的貿易結算,俄羅斯可以更快速地拋棄美元。而且,一旦歐洲建立了這樣的機制,這也是歐洲在利益上進一步去美國化的重要一步,這有利于形成世界格局的多邊平衡。
因此,在占豪(微信公眾號:占豪)看來,這次默克爾突然訪問莫斯科并不簡單。既然她去了,那么她就得準備好做點什么,否則伊朗已經宣布中止伊核協議了,接下來如果沒有動作,伊朗必然增加離心機數量并進行鈾濃縮活動。如此發展下去,伊核問題必然會成為中東的新的重大問題,并推動中東走向更亂的局面。
當然,歐洲要想做到甩脫美元再造一套結算體系,也不是說句話就搞定的事。這不是一個技術問題,而是一個政治問題,是一個戰略層面的抉擇。在占豪(微信公眾號:占豪)看來,這一抉擇主要面臨三大困難:
一、歐洲內部意見統一問題。由于是重大抉擇,在內部必然存在一個意見統一問題。一方面,德法英在這個問題上都是有些有余的,至少不堅決;另一方面,歐洲更加親美的國家肯定會反對此事。當然,德法英的決心份量更重,現階段沒能推進,最重要的原因還是三國的決心未下,尤其是英國到底是否還同意也是未知數。
二、與美國的戰略撕裂問題。結算體系是世界金融投資與貿易結算的核心基礎設施,西方在這方面過去是一套體系,全世界絕大部分的貿易投資結算都在這個體系下完成。由于歐洲與美國在核心經濟利益上與美國正在產生分歧,所以從歐洲的現實利益立場,他們一定有這方面的嘗試愿望;另一方面我們也應看到,要讓歐洲不顧美國的態度干這件事,這個決心非常難下,這也是針對伊朗的結算機制沒有落地的根本原因。
三、落地的成本問題。如果這一機制最終落地,那么美國大哥不高興了怎么辦?要制裁歐洲怎么辦?這是歐洲不得不考慮、不得不權衡的問題,所以在決策上必然顯得遲疑和猶豫。
然而,現在的問題是,如果歐洲再沒有任何行動,伊朗再進一步作出過激決策,尤其是快速推進離心機的數量,特別是俄羅斯再對伊朗的這一決策有膜促或暗地支持,這可就真苦了歐洲了。所以,默克爾緊急訪問俄羅斯會晤普京,就是希望延緩這一進程,同時再爭取一些抉擇權衡時間。
其實,在美國暗殺了伊朗革命衛隊高官后,法國總統馬克龍就立刻打電話給普京進行溝通,并共同呼吁各方保持克制,防止地區局勢進一步惡化。由此我們可以看出,德國和法國的訴求是一致的。歐洲另一個大國——英國現在態度還不是很明朗,在美國和歐洲的立場之間處于搖擺狀態。
在占豪(微信公眾號:占豪)看來,要把歐洲對伊朗的貿易結算機制建立起來,這事的決心依然不那么容易下。這一點,從默克爾表態說要用“一切外交”手段來協助伊核協議的表態上即可看出來,既然普京已經替伊朗表態了,默克爾只要進一步確認這一點,伊核協議就會立刻變一個樣子。但是,由于俄羅斯與伊朗的立場細節,歐洲內部的分歧都還有太大商榷空間,所以默克爾很難做出明確表態。所以,要成事,還得繼續多磨。
當然,默克爾邁出這樣一步,至少表明了歐洲與美國的明確分歧,那么多邊平衡的格局各方就有探討協作的必要。所以,默克爾訪問俄羅斯與普京聯手,對特朗普來說絕對不是什么好消息。估計,一旦歐洲有什么動作,特朗普就要跳腳了!
對中國來說,需要繼續扮演好平衡者的角色。在占豪(微信公眾號:占豪)看來,三方面需要做:政治上力挺俄羅斯,由俄羅斯去推動中東伊核局勢的進一步平衡;在伊朗、沙特等中東國家之間,要在俄羅斯等國的平衡基礎上,做中國立場的再平衡;三是政治上必須力頂美國壓力,毛主席那就敵人反對的我們就支持,敵人支持的我們就反對應用在這里很合適!
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