齊魯之殤:霸主爭鋒時代,山東集體缺席!
來源公眾號:戎評
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應后臺多位伙伴的建議,粗略談一下山東
九曲黃河萬里沙,浪淘風簸自天涯。
如今直上銀河去,同到牽牛織女家。
2018年10月中旬,萊蕪市政府門前突然冒出很多拍照的人。
而伴隨人流到來的還有一則傳言:
萊蕪即將并入濟南!
三個月后,流言被釘在板子上成為事實。2019年1月,國務院批復同意撤銷地級萊蕪市,將其所轄區域劃歸濟南市管轄:
設立濟南市萊蕪區,以原萊蕪市萊城區的行政區域為萊蕪區的行政區域;設立濟南市鋼城區,以原萊蕪市鋼城區的行政區域為鋼城區的行政區域。
以此為標志,山東的強省會時代初顯崢嶸...

在中國34個省級行政單位中,應該沒有哪個省像山東這樣,給人一種真相與印象截然相反甚至是矛盾的錯覺。明明是第三大經濟強省,對外耳熟能詳的名片卻很少:
挖掘機技術哪家強,中國山東找藍翔!

很顯然,這對于山東卓越的成就是極其不公平不負責任的,接下來我們用數據為山東正名。
1.百強縣省份排名
根據中小城市經濟發展委員會發布的2018年度中國百強縣排名,上榜數量入圍前十名的省級行政單位分別是
江蘇省:20個
山東省:15個
浙江省:14個
福建省:6個
安徽省:6個
河南省:6個
遼寧省:4個
河北省:4個
江西省:3個
內蒙古:3個
各位沒有看錯,山東省入圍全國百強的區縣比浙江與廣東都高,僅次于江蘇,而后者是全國萬億GDP城市最多的省份。

2018年中國百強縣最多的省份
2.百強城市省份排名
在年初發布的《2019年中國城市百強》榜單中,山東轄區內16個地級市有15個闖入百強俱樂部,上榜率高達93.75%,總數位居全國第一。
還有一點值得注意:
山東有16個地級市,而江蘇只有13個地級市

圖為2019年上半年山東各城市GDP全國排名,全年差距不大
3.民營企業500強
全國工商聯《2018年中國民營企業500強》報告顯示:山東省入圍企業有73家,低于浙江和江蘇,但高于GDP霸主廣東。

以上三組數據說明山東省各區域間的發展相對較為均衡,這與中國第一大省級經濟體廣東形成了鮮明對比:
2019年廣東省21個城市,只有11個入圍GDP百強,上榜率只有52.4%。
除此之外,山東的工業尤其是重工業實力也不容忽視。比如青島中車、濟南重汽、濰柴動力、臨沂重工、山東魏橋、海科化工...這些企業在各自所屬的垂直領域,無一不是佼佼者。
最后提一嘴:作為中國第三大糧食生產基地,山東為中國的糧食自主化做出了重要貢獻!
然而,在外部看似百家爭鳴的背后,山東省內部的危機感卻愈發強烈!

2018年2月22日,農歷新年上班的第一天。在山東省委省政府召開的動員大會上,省委書記劉家義一針見血的指出:
我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。
這種危機感不止存在于山東省級層面,地市層面更為突出。
2019年3月14日,濰坊市委書記惠新安在全市解放思想優化環境加快高質量發展研討交流會議上說道:
相比南方五市,我們的差距之大顯而易見。有的同志講,看了之后,不僅具有強烈的危機感,而且產生了莫名的恐懼感,危機感源于今天的差距,恐懼感來自五年、十年、十幾年后的差距。
數據說明一切——
劉書記講話的十年前,也就是2008年。山東GDP30933億,全國GDP319245億,山東占全國GDP9.69%;2018年,山東GDP76469億,全國GDP900309億,山東占全國8.49%。
再來看與其他競爭省份的對比:
2008年,山東省GDP為30933億,江蘇省GDP為30982億,浙江省GDP為21643億,兩者之間的差距不到50億。2018年,山東省GDP為7.65萬億,江蘇省GDP為9.26萬億,兩者的差距擴大到1.6萬億人民幣,差不多是兩個濟南市的總量。

十年時間江蘇省GDP以爆炸式速度上漲,如今的江蘇誓言干掉廣東,完成登鼎
十年時間,山東的經濟在縱向對比上,呈現全面下滑的態勢。毫不諱言,昔日登頂全國冠軍的山東,正面臨著發展動力不足的危機。
1982年`1985年的四年間,山東省GDP位居全國各省級行政單位第一。
問題究竟出現在哪里呢?
有人認為,山東儒學大省的地位限制了執政者的發展目光。說好聽點:進取不足,保守有余;說難聽點:官本位思想嚴重。這一點原因的確客觀存在,但不是主要根源。
也有人認為,山東過于重視重工業和制造業,沒有跟上互聯網產業的腳步。
這其實是一個很值得深思的情況:
根據《關于印發山東省新一代信息技術產業專項規劃(2018~2022年)通知》的文件顯示,2017年,山東省信息技術產業規模居全國第三,實現主營業務收入1.42萬億元,同比增長8.7%,實現利潤901.68億元,同比增長11.3%。其中,海爾、海信等6家企業入圍中國ICT產業百強企業!

但與之形成鮮明對比的是,在2018年科技部公布的中國獨角獸企業名單中,山東省沒有一家企業上榜!
所謂獨角獸企業,一般指投資界對于10億美元以上估值,并且創辦時間相對較短(一般為十年內)還未上市的公司。在中國,百分之九十的獨角獸企業率屬于互聯網產業經濟范疇。由于這類公司發展動力異常強勁,因此擁有獨角獸企業的數量又被視為某地區新經濟的競爭力。
而山東省作為中國第三大經濟體,其企業卻集體缺席代表未來的排行榜,這難道還不能說明情況嗎?

獨角獸企業排行榜
事實上,問題的深層次原因及解決辦法,在兩年前早已經被提出。
2017年2月6日,出席山東省十二屆六次會議的濟南代表團一起審議省政府工作報告。
時任山東省委常委、濟南市委書記王文濤提出建議:
山東應舉全省之力實施省會戰略,進一步支持濟南發展,濟南好,大家好;濟南強,山東強;濟南隆起,全省受益。
山東為什么發展動力不足?
群山無高峰,缺乏核心城市整合全省經濟!
山東的出路在哪里?
舉全省之力建設濟南,以超級城市帶來的產業聚集效應實現新經濟突圍!
居全省之力打造一個超級城市的優勢非常多,我們以成都為例:2009年,GDP不過4500億的成都還只是一個三線中等城市,其在全國最多的話題不過是災后重建!而作為成都上級行政機構的四川,GDP也只有14151億,排名全國第九,不僅低于遼寧與河北,甚至連上海都不如。
或許很多人無法想象,擁有8000萬人口規模的四川省,經濟上竟然干不過人口只有2000萬的上海。
那些年,除了地震與大熊貓,四川給沿海的印象基本上是龐大的打工群體。
但接下來的十年就是見證奇跡的十年:
2009年,四川省正式確立強省會戰略,全省各式資源集體向成都傾斜。龐大的集中性資源鍛造出產業聚集效應,而在產業聚集效應的影響下,大量的就業崗位不僅稀釋了周邊各地級市的勞動人口,還在極大的遏制了四川省勞動力外流的不利局面:
據統計,2018年四川省勞動力外流的情況,比十年前減少70%!

成都市
所以還記得我們在廣東篇闡述的第一個問題嗎?
不論在任何時代任何地區,人口都是發展所需的前提剛需條件,有人的地方才會有發展空間,缺少人流量的地方根本沒有發展兩個字。而人口總量決定發展高度,人口質量決定發展寬度!
在大量的人口紅利下,以成都為依托的四川經濟開始一路狂奔。2018年,成都GDP突破1.5萬億大關;同年,四川省GDP突破4萬億大關,連續超過上海、遼寧、河北,現居中國第六大經濟強省。
雖然四川在經濟上比不過山東,但由于成都這塊金字招牌,四川各種社交平臺上的知名度仍然高于山東。
不可否認,內陸如四川、安徽、陜西般的強省會戰略,在網上依舊存在著大量“吸血”的負面評論:省會曼哈頓、地級市阿富汗的言論更是層出不窮。事實上,內陸的發展情況與當年的中國很類似。
改革開放之初,中國的發展需要外資的建設,但周邊的地區或國家,其實對我們的優勢還是比較明顯的。東南亞有更廉價的勞動力及白菜價的資源優勢;臺灣有電子制造業產業鏈優勢;韓國有承接美日的技術優勢。
在這種情況下,我們該如何吸引第三次產業轉移的浪潮呢?
中國的辦法是舉全國之力發展廣東:給最好的國家政策、給最優秀的全國人才、給最龐大的工業資源供應,給最完善的基礎設施配套。之后的四十年間,以廣東為依托的電子制造業逐漸向沿海鋪開,使中國完成了第一輪產業資本積累,這才有了中國經濟在21世紀的突飛猛進。
而內陸對比沿海省份,在地理上本就不具備優勢,如果不打造強省會截流勞動人口,結果必然是包括省會在內的所有城市都只能為沿海作嫁衣。
簡而言之,以強省會為代表的超級城市有以下幾個優勢:
第一、資源集中性發展能形成更強大的產業聚集效應,這將為城市經濟發展與產業升級注入強大的動力。
第三、可以提供更多的就業機會,有助于區域經濟的閉合循環發展。
第三、具備強大的虹吸效應,能帶動周邊城市和地區發展。

當然,山東打造強省會戰略依然存在兩個疑問。
首先是青島:
論經濟優勢青島萬億GDP規模比濟南更好,為什么非要打造強省會?
在地緣上,山東分為膠東半島和魯西平原兩個部分,膠東半島有青島、煙臺、威海三個市,而廣義上的魯西平原地區卻有13個地級市,因此若以青島為發展核心,就會存在輻射區域有限的問題。
更何況青島在中國城市俱樂部排名僅位列14,不論是在產業結構上抑或是城市規模上,離“超級”與“核心”二字的距離仍然很遠。
其次是要群山還是要高峰的問題:
有些網友認為,內陸發展強省會戰略是為了解決地區不平衡的矛盾,而山東是全國各地區發展最均衡的省份,還需要超級城市或者強省會嗎?
這個觀念本身就是錯誤的!
發展強省會和超級城市的首要目標不是解決地區不平衡的問題,而是強化地區在國家乃至全球經濟格局中的競爭力。人類社會的進步史,本質上就是資源集中發展史,工業時代更為突出。細數發達國家的城市發展史,無一不是集中資源發展頭部城市再帶動其他地區。迄今為止,包括美國、日本、歐洲等發達國家也依舊存在著發展不平衡的情況。
而我們眼中沿海地區發達的印象,本質上也是超級城市或強省會帶動的結果。比如江蘇的蘇州、無錫、南通,受益的是上海虹吸效應;而南京的強省會戰略正逐漸奏效!
一言以蔽之:
毫不諱言,山東人引以為傲的各地區均衡態勢,實際上就是抹殺山東未來競爭力最大的弊端!

眾所周知,山東發展均衡最大的原因,在于產業結構完善,且各地級市支柱產業同質化發展。
以下為山東各市級單位支柱產業:
青島:貿易、裝備制造、電子、金融、旅游;
煙臺:裝備制造、冶金、電子、食品、旅游;
濟南:裝備制造、化工、金融、旅游;
威海:漁業、食品、旅游;
淄博:化工、深加工、冶金;
濰坊:農業、裝備制造、防治;
泰安:輕加工、農業、旅游;
臨沂:農業、輕加工、食品;
濟寧:農業、輕加工、深加工;
聊城:化工、農業、深加工;
濱州:裝備制造、冶金、化工;
德州:裝備制造、化工、紡織;
菏澤:農業、化工;
棗莊:農業、化工;
日照:農業、旅游、港口運輸;
東營:礦業、化工。
山東16個城市,化工為支柱產業的城市有7個、農業為支柱產業的有6個、裝備制造為支柱產業的有6個、旅游為支柱產業的城市有6個、同質化發展的現狀一目了然!
產業同質化的優勢是地區均衡發展,劣勢則是各地區間很難產生經濟聯動,這就使得山東省無法形成像長三角、珠三角那樣密集的產業集群。
更為重要的是,山東的地理位置將導致這個弱點被無限放大:
向北,是規模龐大的京津冀城市群;
向南,是一體化抱團實現高速突進的江浙滬經濟群。
向西,是匯集河南大部分優勢資源且被確定為國家中心城市的鄭州;
換言之,沒有產業集群的山東在幾百公里之外,正被擁有龐大產業集群的經濟體所包圍。
而這幾百公里將決定山東的未來!
對于資本而言:幾百公里的距離不利于產業配套建設,更何況山東的資源過于分散。
對于勞動力而言:隨著中國交通技術的發展,未來幾百公里不過是兩三小時的時程,既然距離不遠,為何不去就業崗位更多、創業機遇更大的北京、南京、上海、鄭州呢?
結果顯而易見:在周邊三大產業集群的虹吸效應下,山東的各種勞動力將被逐年稀釋。失去勞動力后,各種企業也不得不考慮搬離此地。
這就是山東發展最大的困境。
所以,三面楚歌的齊魯大地迫切的需要一個強省會來帶動整個地區的突圍,正如大國競爭下的中國迫切的需要高端制造業來帶動整個國家的突圍!

會當凌絕頂,一覽眾山小
希望山東能夠重振五岳獨尊的雄風!
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