中國疫情升級為“國際公共衛生緊急事件”,對經濟影響有多大?
來源公眾號:蔣校長
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一個讓大家揪心的壞消息。
北京時間1月31日04:00,世界衛生組織(WHO)召開記者會宣布:將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發公共衛生事件”(PHEIC)。
消息傳出后的凌晨,微博、微信等社交媒體迅速淪為謠言的重災區,什么“中國被列為疫區國”、“經濟飛出黑天鵝”、“影響遠超中美貿易戰”,甚至有人喊出“加入WTO成果毀于一旦,中國經濟到底倒退二十年”。

這樣唱衰中國的人,非蠢既壞。
直接說重點吧,這次事件,明確以下三個問題:
1. 世界衛生組織對此次疫情的定性,完全在意料之中的。
實際上,“國際關注的突發公共衛生事件”的誕生,與17年前的非典疫情有著直接的關系。

2003年中國爆發SARS后,世衛組織建立突發事件委員會,在未來發生突發疫情時,委員會有權啟動傳染病應急機制中的最高等級,發出警示并組織全世界的力量共同應對,這就是“國際關注的突發公共衛生事件”(PHEIC)。
這17年來,一共有6起疫情被列為“PHEIC”。
① 2009年H1N1流感疫情;
② 2014年野生型脊髓灰質炎疫情;
③ 2014年西非埃博拉疫情;
④ 2015年至2016年寨卡病毒疫情;
⑤ 2018年至2019年剛果(金)埃博拉疫情;
⑥ 2019年至2020年新型冠狀病毒肺炎疫情。
其中,橫向對比之下,我們就應該發現,將此次新冠狀病毒列入其中,是完全符合標準且正確的,這是對客觀事實的尊重,更是對全球人民的生命健康負責任。
退一萬步說,當我們在無數次將其同2003年的SARS做對比時,我們自己已經認同此次疫情的危險程度和SARS是一個量級,甚至還要更加危險。

▲ 截止到1月30日0-24時,全國累計報告確診病例攀升至9692例,感染人數超過SARS近一倍
而中國參與全球一體化的程度和對世界經貿的影響力,與17年前已經不可同日而語,全世界都在密切關注著疫情的進展與對世界的影響。
所以世衛組織的聲明中反復強調:不是對中國投出不信任票,而是擔心此病毒會傳播到衛生系統較弱且準備不足的國家。
對中國這樣的大國而言,無論世衛組織是否將其列為“國際關注的突發公共衛生事件”,我們都會舉全國之力應對疫情。但是對亞非等小國而言,他們必須依賴也只能依賴國際組織的判斷和建議采取措施。

舉一個例子解釋:考清北的尖子生不需要老師布置作業就知道自己的薄弱環節在哪,但絕大多數的普通同學還是要聽老師上課敲黑板之后才知道自己該做什么。
我們應該有直面困難的勇氣,更要有認清現實的清醒頭腦,所以無論世衛組織是否給此次疫情定性,疫情都要靠我們自己控制住,而中國人,更有能力控制住此次疫情。
“PHEIC”會由世衛組織會三個月復核一次,選擇取消或被繼續延續,也就是說如果按照鐘南山院士對疫情的估計的話,我們完全有可能在五一之前摘掉這個“帽子”。

而我們,一直在做著應做的事情,眾志成城,共克時艱。
2.是疫情影響中國經濟,不是疫情的定性影響中國經濟。
不可否認的是,此次疫情一定會對經濟帶有相當的負面影響,包括來華旅游減少、外資撤離、影響出口貿易等等。
但我們需要明確的是:這些事件和PHEIC的定性都沒有關系,而是由疫情本身導致的。
沒有這次定性,難道其他國家,尤其是西方國家,難道就不會對中國采取措施了嗎?
并不會,很多國家都縮減了來華的航班班次,有組織的撤僑已經開啟,CNN和BBC上對此次疫情的抹黑報道也大量流出,除了西方國家對中國的固有成見,更大的因素在于非理性的恐慌。

▲ 1月28日,美國派出一架改裝的波音747貨機,從武漢接走了201名僑民
人最大的恐慌不是源于現實,而是來自于未知。如果繼續將世界各國蒙在鼓里或者是含糊其辭,那么他們很可能作出更加激進的應對行為,甚至還會有更多謠言二次發酵形成輿論壓力。
而現在,世衛組織選擇對此次疫情的真實信息作出披露,讓各國了解到真實的疫情情況,更認識到中國所發揮的正面作用。
要知道在這份聲明中,世衛組織對中國此次應對疫情的貢獻不吝贊美之詞:
“中國政府為遏制疫情采取了超常規的有力措施”
“如果不是因為中國政府的努力,我們現在會在中國境外看到更多病例”
“中國在很多方面對疫情提供了新的標準”
“世界衛生組織對中國控制疫情的能力充滿了信心”
......
以及,世衛組織竭盡全力的發出最大聲的呼吁:沒有理由采取不必要的措施來干擾國際旅行和貿易。
實際上,世衛組織的總干事譚德賽曾經表示,將此次事件定性為“PHEIC”與“非PHEIC”的中間地帶。

▲ 世衛組織的總干事譚德賽
我認為,“在中國的這場疫情應當是在紅燈與綠燈之間,存在‘黃燈’的”。在最終的發布上,世衛組織也推遲了一個半小時,這意味著委員會確實對此次疫情的評估作出了“艱難的抉擇”。
但最終,本著公開透明的原則,世衛組織還是將其定性為“PHEIC”。
所以我們需要明確的是:是疫情影響中國經濟,不是疫情的定性影響中國經濟。
讓各國知曉事實并給出建議,有助于大家做出最準確而客觀的判斷與后續行為。如果沒有官方發布最準確權威的定性,恐慌會裹挾著疫情對經濟造成更加猛烈的影響。
公開與透明,才有助于遏制疫情與恐慌。遏制疫情與恐慌,才能把對中國經濟的影響降到最低。
3.短期,列為“PHEIC”有利有弊;長期,后續需要做很多事情消除負面影響。
同旅游、外貿、外資投資相比,此次疫情影響更大也更直觀的,實際上是國內的第三產業。
舉一個最直接的例子,2020年的春節檔電影票房外界估計是70億,再加上周邊的小吃餐飲等服務,這是一個超過100億人民幣的蛋糕,但現在,全部被砍掉了。

要知道,去年的中國電影總票房才剛過600億。
按照現在的趨勢,整個2月電影院估計都無法正常營業,整個院線包括電影行業的從業者至少兩個月的收入就蒸發了。
做教育的、做零售的、做餐飲的,個體戶叫慘的聲音在朋友圈和社交媒體上此起彼伏;中小企業延期開工卻要支付房租與利息,再加上已有的負債,他們已經不堪重負。
要知道,去年整個第三產業占GDP貢獻值近60%,這百分之六十的貢獻者,他們和疫情密切相關,和“PHEIC”的定性不相關。
但在未來的半個月乃至一個月內,他們將會成為此次定性的“間接受益者”。
定性為“PHEIC”后,我們將會得到更多的外部援助和支持,一方面,世衛組織在應對疫情方面具備豐富的經驗和專業人才,和中國達成合作后,我們的應對將更加專業、迅速。另一方面,世衛組織可以動員國際援助,幫助中國獲得更多的醫療物資支持,緩解中國“特殊的春節假期”帶來的物資壓力。

▲ 世界衛生組織組建醫療隊,援助西非埃博拉疫情
這都有助于中國盡早遏制住疫情的蔓延,對第三產業的從業者而言,越早結束疫情,就越有可能為后續的生產經營獲得時間。
所以從短期來看,被列為“PHEIC”后得到國際社會的重視與援助,幫助中國盡早結束疫情,從而恢復整個社會的正常運轉與生產經營,這比外貿、旅游、交通運輸業的“陣痛”更加重要,是利大于弊的。
當然,在全國人民和世界各國的共同努力之下,疫情一定會得到有效的控制。
但從中長期來看,政府需要做的事情還很多,在可預料的第一季度經濟疲軟之后,后續的中國經濟走向如何,如何才能修復此次疫情的影響,至少來看需要四方面的努力:
一是央行的一定要“放好錢”。債務增加、貨幣寬松、增加印鈔量并導致適度的通脹,這些都是必須的。
二是地方政府一定要“管好錢”。減少基建和房地產的投入,將增發的貨幣以補貼和退稅的方式返還給中小企業,修復企業的負債與信心。
三是大企業做好表率。大企業的現金流相對充裕,短時間內生死無虞,所以一定要承擔社會責任,幫政府分壓,幫小企業扛住。比如飛豬攜程免收退票手續費,萬達減免租金等,這都是榜樣。
四是我們普通人得消費。這是重中之重。這個超長春節中我們攢下來的錢,就是很多第三產業從業者的收入,我們得有計劃的花出去,才能幫助他們恢復正常的生產經營。必須讓錢動起來,要不然這個閉環就塌了。
世界上沒有任何一個國家像中國一樣具備應對大規模突發傳染疾病的豐富經驗,世界上沒有任何一個國家像中國擁有如此強大的動員和整體行動能力。
這一場戰役中,我們每個人都是英勇的戰士,都是平凡的英雄!
最后的最后,再呼吁大家一句,這個“閑瘋帝”被圈養的春節過去之后,一定要“努力工作,使勁花錢”!
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