打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn),經(jīng)濟發(fā)展上我提三大招!
打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn),是一場人民戰(zhàn)爭。人民戰(zhàn)爭的涵義,是全民總動員。光思想動員還不行,還必須行動動員起來,各行各業(yè)都要圍繞打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)而運營起來。很多人認(rèn)為,打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn),只是醫(yī)療衛(wèi)生體系的總動員,只是科技研發(fā)疫苗方面的總動員,只是行政體系總動員,這種理解是片面的。

我預(yù)計這場戰(zhàn)役,如果順利的話,在三個月之內(nèi)可以獲得全勝。這三個月分為三個階段,第一階段是戰(zhàn)略動員準(zhǔn)備階段,宣布全國進入戰(zhàn)時體制,各行各業(yè)進行戰(zhàn)時動員,特別是醫(yī)療衛(wèi)生體系和軍隊有關(guān)力量開始行動,陸續(xù)進入一線作戰(zhàn)區(qū)域。這一階段是最危險的階段,因為各方面力量都沒有到位,組織力量不到位,人心不定,對病毒把握不準(zhǔn),社會恐慌情緒重。第二階段是戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段。各行各業(yè)全部動員起來,所有決戰(zhàn)兵力基本到位,所有組織發(fā)揮作用,人心安定,團結(jié)一心,展開總決戰(zhàn),戰(zhàn)勝新型冠狀病毒肺炎的擴散和治療好大部分患者。第三階段是鞏固戰(zhàn)果階段,徹底消滅新型冠狀病毒肺炎的危害和影響。從目前的情況看,隨著火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院以及集中觀察室、隔離區(qū)的建立,隨著大量醫(yī)療救護力量成建制的進入,打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)問題不大。當(dāng)然,我們也要做好最壞的打算,這個最壞打算,就是要做好經(jīng)濟層面持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。
這次新型病毒肺炎阻擊戰(zhàn),有一個最大的特點,就是凸顯了我們的制度優(yōu)勢。這個制度優(yōu)勢,就是公有制的制度優(yōu)勢,看看公立醫(yī)院的醫(yī)生護士,一聲令下,發(fā)揚不怕苦不怕死的革命精神,無怨無悔奔向疫區(qū)。而在香港,那些私立的醫(yī)院不但不積極治療感染新型冠狀病毒肺炎的患者,反而搞起了罷工運動。國家大難面前,是公立的醫(yī)院可靠?還是私立的醫(yī)院可靠?一目了然。
同樣道理,農(nóng)村的土地一旦被私人承包,為了自負(fù)盈虧,他想種什么就種什么。大難來臨時,我們怎么保證我們的米袋子、菜籃子、果盤子的供應(yīng)安全?所以,我想就打贏新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)提三點經(jīng)濟方面的建議。

一、大力推進農(nóng)村土地國企化改革。
我們的農(nóng)村改革,到目前經(jīng)歷了三次大的全國性改革。第一次土地改革,是打倒地主階級,實行均田制,實現(xiàn)耕者有其田。但這種制度,總體上還是土地私有制模式,不過是土地分配平均了而已。第二次土地改革,是土地的集體所有制改革,所有私人土地歸集體所有,成立了生產(chǎn)隊,這樣的生產(chǎn)隊,只有生產(chǎn)功能,不具備市場交易的能力,可持續(xù)發(fā)展的能力不強。第三次土地改革,是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將集體土地按照人口分配,所有權(quán)歸集體,經(jīng)營權(quán)歸家庭。這個改革與第一次土地革命類似,但是所有權(quán)不同。前者所有權(quán)歸個人,后者所有權(quán)歸集體。土地碎片化,導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力落后,農(nóng)民實現(xiàn)溫飽可以,奔小康難。我要談的是建議第四次土地改革,就是將農(nóng)村土地全部國有化購買,國企化運營,實現(xiàn)土地國有制、農(nóng)民職業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,最終達到農(nóng)村全面小康的目標(biāo)。
為什么必須進行土地改革呢?
一是碎片化的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制模式,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的生產(chǎn)力需要,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)科技日益發(fā)達,但碎片化的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的品牌化、機械化、信息化,實現(xiàn)農(nóng)村大發(fā)展。
二是農(nóng)村留不住人,大量的人口遷徙到城市,造成城市就業(yè)壓力大,城市管理難度大。這次武漢疫情就凸顯了大城市的管控難度大的窘境,一旦遇到各種災(zāi)難,就會損失巨大,導(dǎo)致經(jīng)濟波動大,也影響社會的安全穩(wěn)定,動搖國家安全根基。
三是全面建設(shè)小康和城鄉(xiāng)一體化問題的解決,必須進行土地國有化改革。
農(nóng)村土地國有化改革模式,可以參照城市征收農(nóng)村土地發(fā)展城鎮(zhèn)化的模式。國家給土地國有化的農(nóng)民一部分補償,同時將所有農(nóng)民人口納入國家統(tǒng)一保障體系,然后根據(jù)家庭情況,優(yōu)先招聘農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn),合理分配崗位,實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化,使其有穩(wěn)定的工資收入。看看現(xiàn)在城市城中村的農(nóng)民,恐怕其富裕的程度超過大部分的工薪階層。所以,農(nóng)村土地國有化、國企化,既可解決我國短期面臨的疫情阻擊戰(zhàn)而帶來的不利經(jīng)濟影響,同時可以解決城鄉(xiāng)長期可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。農(nóng)村穩(wěn)定了,發(fā)展了,有錢了,對工業(yè)品的需求、對服務(wù)業(yè)的需求也會大大增加,促進城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的內(nèi)需良性循環(huán)。

二、根據(jù)大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等成立國企,培育新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)體系。
因為聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使農(nóng)田水利碎片化,同時也使大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵處于失管失控的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等都是很好的資源,一旦進行有序開發(fā),可以成為新的經(jīng)濟增長點。比如泰山,如果成立泰山國企公司,可以種植樹木、草藥,養(yǎng)殖珍稀的動物,開發(fā)旅游,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系,不但可以增加大量的稅收,而且可以吸納周圍的村民成為公司員工,實現(xiàn)脫貧致富。如果私有化開發(fā),就會亂開發(fā),導(dǎo)致環(huán)境污染、資源流失、貧富不均等,這方面的教訓(xùn)很多。目前國內(nèi)的大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等,要么失管失控,要么私有化局部承包亂開發(fā)造成矛盾重重,浪費巨大。
所以在當(dāng)前抗擊新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)的特殊時刻,要想經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,必須尋找新的經(jīng)濟增長點和培育新的經(jīng)濟體系,而不斷成立新的國企,是解決就業(yè)、培育新的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵一招。全國各地有的有山、有的有河、有的有江、有的有湖泊、有的有丘陵、有的有沙漠,如果僅僅是保護起來,禁止開采、伐木,而不規(guī)劃發(fā)展,無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也是一種巨大的財富浪費。
三、加快城市公有制托底改革,確保城市就業(yè)穩(wěn)定。
隨著新型冠狀病毒肺炎阻擊戰(zhàn)的深入,時間越長,對經(jīng)濟的影響會越來越大。特別是對城市服務(wù)業(yè)的打擊,會導(dǎo)致大量的人員失業(yè),從而影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。要解決這個問題,有兩招,一是為中小企業(yè)免稅、提供貸款等優(yōu)惠措施。二是不斷成立公有制企業(yè),吸納在私企工作中的失業(yè)人員,實現(xiàn)穩(wěn)定再就業(yè)。在我看來,第一招只能解決暫時的問題,短期內(nèi)可行,一旦長期就會導(dǎo)致社會競爭的失序。所以,不如大力推行第二招,就是不斷成立公有制的企業(yè),吸納社會失業(yè)人員,確保他們穩(wěn)定的家庭收入,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟的發(fā)展可持續(xù)。
社會主義制度優(yōu)勢主要體現(xiàn)在公有制基礎(chǔ)上,因為公有制基礎(chǔ),才使國家具有動員能力,才能實現(xiàn)所有人能就業(yè)。私有制的經(jīng)濟體,很難被動員,大難來時老板怕虧本怕風(fēng)險都跑了,最后員工失業(yè)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。我們支持多種經(jīng)濟成分共存狀態(tài),也要善于利用國家力量和市場力量,在一定條件下實現(xiàn)公平的轉(zhuǎn)化,保證國家的可持續(xù)發(fā)展,保證人民生活水平的不斷提高,保證社會的長治久安。
以上是個人的一點思考,僅供參考。
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