打壓！美對(duì)中三劍齊發(fā)！

作者 :正文注明 2020-02-19 06:15:04 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

作者 | 葉檀
來源 | 葉檀財(cái)經(jīng)（ID：tancaijing）
已獲授權(quán)轉(zhuǎn)載

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國(guó)內(nèi)控制疫情、逐漸復(fù)工，正在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)對(duì)中國(guó)三劍齊發(fā)。

這三劍是貿(mào)易、技術(shù)和禁運(yùn)，外在癥狀上的主要表現(xiàn)是，人民幣短期承受貶值壓力、國(guó)際黃金升值。

北京時(shí)間2月18日下午2點(diǎn)以后，離岸人民幣失守7關(guān)口，從2月10日以來首次破七。在岸人民幣倒是守住了7的關(guān)口。這說明內(nèi)外對(duì)人民幣的態(tài)度不一樣，表面上原因是利率，實(shí)際上跟美國(guó)最近的壓制密切相關(guān)。

作為避險(xiǎn)工具的黃金一直在上漲，北京時(shí)間18日下午2點(diǎn)10分，紐約金價(jià)上升到1588.970。從周K線看，12月20號(hào)發(fā)表了那篇論文之后，國(guó)際金價(jià)一直在上漲，12月20號(hào)當(dāng)周，國(guó)際金價(jià)收出了一顆十字星，然后開始向上突破。

美國(guó)三大打壓政策，具體是什么政策？

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繼續(xù)隱性貿(mào)易打壓

取消25個(gè)國(guó)家的WTO發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇

2月10號(hào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）在聯(lián)邦紀(jì)事發(fā)布公告，宣布取消25個(gè)經(jīng)濟(jì)體的WTO發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇，印度、新加坡、巴西、南非等25個(gè)經(jīng)濟(jì)體被除名，其中包括中國(guó)和中國(guó)香港。

這標(biāo)志著，美國(guó)在以后與這些國(guó)家的貿(mào)易中，可能將不再適用“特殊和差別待遇”，轉(zhuǎn)而按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，包括中國(guó)在內(nèi)，無法享受發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇。對(duì)這些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查、加征關(guān)稅的門檻更低。

美國(guó)這幾年最重要的事之一是修改貿(mào)易規(guī)則，奪回貿(mào)易主動(dòng)戰(zhàn)，因?yàn)槲覀兡繕?biāo)最大，成為主要攻擊目標(biāo)。

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美國(guó)的做法是要求從根上修改群規(guī)，如果修改不了，就退出舊群，建立新群，設(shè)立新的群規(guī)。

美國(guó)對(duì)WTO抱怨已久，2018年8月30日，表示如果WTO不做出具體的調(diào)整，美國(guó)將會(huì)退出WTO體系。美國(guó)認(rèn)為，WTO條款對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)十分不公平，使得美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)受到損害。

但美國(guó)發(fā)現(xiàn)，WTO群規(guī)修改緩慢，使出了一招，讓W(xué)TO上訴機(jī)構(gòu)癱瘓。

癱瘓的辦法是使用否決權(quán)。

WTO上訴機(jī)構(gòu)常設(shè)7名法官，每人任期4年，每起案件至少需要3名法官進(jìn)行審理。法官遴選程序?qū)嵭小耙黄狈駴Q”，只有所有164個(gè)成員全部同意，遴選程序才能順利進(jìn)行。

美國(guó)兩年就使用了29次一票否決權(quán)。從2014年以后，法官陸續(xù)離任，新成員因?yàn)槊绹?guó)阻攔一直選不出來，只剩3位勉力支撐，分別是來自中國(guó)的趙宏，來自美國(guó)的格萊漢姆和來自印度的巴提亞。2019年12月11日，格萊漢姆和巴提亞任期結(jié)束，當(dāng)天，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成立近25年來首次停擺。趙宏的任期，也將在2020年11月底截止。

上訴機(jī)構(gòu)停止運(yùn)作后，WTO成為沒牙的老虎，臨時(shí)代替舉措無法大規(guī)模推行。解除WTO的武裝后，美國(guó)不停的拉新群，實(shí)行新規(guī)則，把一些小弟踢出群，把一些人拉進(jìn)群。

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最根本的原因是，世貿(mào)組織原先對(duì)發(fā)展中國(guó)家多有照顧，根據(jù)WTO補(bǔ)貼和補(bǔ)償措施協(xié)議規(guī)定，如果某個(gè)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼超過其價(jià)值的1%，其它成員國(guó)可以倡議開展調(diào)查，并征收回應(yīng)性補(bǔ)償關(guān)稅。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，許可補(bǔ)貼數(shù)值為產(chǎn)品價(jià)值的2%。

2018年，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室USTR公告，修改對(duì)發(fā)展中國(guó)家的反補(bǔ)貼調(diào)查方法很有必要，此前的相關(guān)指引可以追溯至1998年，已經(jīng)過時(shí)。

在印度、土耳其這些國(guó)家身上小試牛刀，2019年5月16日晚，美國(guó)政府宣布，因?yàn)橥炼浣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平“不再符合發(fā)展中國(guó)家身份”，取消給土耳其的貿(mào)易最惠國(guó)待遇，土耳其對(duì)美國(guó)部分出口商品不再享受免稅優(yōu)惠，次日生效。這一部分占土耳其當(dāng)年對(duì)美出口總額的18%左右，當(dāng)晚，土耳其里拉對(duì)美元匯率貶值0.3%，來到6.06:1。

土耳其早在1975年就以發(fā)展中國(guó)家身份加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT，WTO前身）的“普及特惠稅制度”（GSP），對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的部分出口關(guān)稅豁免。現(xiàn)在，待遇說沒就沒了。

美國(guó)取消發(fā)展中國(guó)家身份、取消貿(mào)易最惠國(guó)待遇，有哪些標(biāo)準(zhǔn)呢？

標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不一樣，包括人均國(guó)民生產(chǎn)總值、貧困率、出口多元程度等，這次范圍更大，有被世界銀行認(rèn)為是“高收入”國(guó)家的所有國(guó)家、經(jīng)合組織（OECD）成員國(guó)和準(zhǔn)成員國(guó)、G20成員國(guó)，以及外貿(mào)額占世界外貿(mào)總額0.5%以上的所有國(guó)家。

印度就是這樣子被取消發(fā)展中國(guó)家身份的，誰(shuí)讓你是G20、是大國(guó)呢。至于越南，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁啊。

2018年，越南全年進(jìn)出口總額創(chuàng)下4822億美元的新紀(jì)錄，貿(mào)易順差72億美元，是有史以來貿(mào)易順差最大的一年，是2017年21億美元的順差3倍有余。

下面這張圖是UN Comtrade和中金公司研究部給出的越南紡織服裝和電子產(chǎn)品出口在全球出口的市場(chǎng)份額圖。

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沒有發(fā)展中國(guó)家身份，補(bǔ)貼等硬性門檻提高，這并不意味著一定會(huì)加征關(guān)稅，但手里有了大棒就能揮舞，就像匯率操縱國(guó)一樣，原來沒有標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在制訂了標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)本身就成為重要武器。

反正，WTO本來就沒有明確界定發(fā)展中成員標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)單方面實(shí)行自己的裁定權(quán)，別人也說不了什么。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(SCM)也沒有直接的約束力，大部分采用成員自我認(rèn)定的方式。

一個(gè)不言自明的邏輯是，既然美國(guó)當(dāng)初同意世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份進(jìn)了群，說明當(dāng)時(shí)的群規(guī)是被所有人認(rèn)可的。

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甚至，從俄羅斯等國(guó)購(gòu)買武器本身也會(huì)成為一個(gè)潛在標(biāo)準(zhǔn)，比如美國(guó)對(duì)印度一段時(shí)間看不順眼，就因?yàn)橛《冉o俄羅斯武器大單。作為補(bǔ)償，印度頻繁示好，不僅降低了部分商品關(guān)稅，還和美國(guó)達(dá)成了2項(xiàng)高達(dá)35億美金的軍售合同，可印度依然被剔除出發(fā)展中國(guó)家的行列。因?yàn)?，印度太重要了，而且，印度可以加入美?guó)的亞太戰(zhàn)略，就是加入一個(gè)新的小群。

各個(gè)國(guó)家被逼得沒辦法，采取的方法是分別建群模式，來來來，大家都談?wù)?，我們幾?guó)互相認(rèn)定享受最惠國(guó)待遇。

比如，2020年2月中旬，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了《越南歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》及《越南歐盟投資保護(hù)協(xié)定》，澳大利亞-印度全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、還有亞太貿(mào)易協(xié)定，世界被分割成歐盟、北美自貿(mào)區(qū)、南方共同市場(chǎng)、海灣合作委員會(huì)和RCEP等地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)，談判將沒完沒了。

美國(guó)在此時(shí)宣布，不是無緣無故的，貿(mào)易連環(huán)戰(zhàn)中半夜雞叫的事件，美國(guó)也做了不少，趁著中國(guó)人放假宣布一項(xiàng)政策。

這次就看看吧，1月25日，美國(guó)軍艦強(qiáng)闖中國(guó)南沙群島12海里領(lǐng)海；1月28日，美國(guó)眾議院通過涉藏法案；1月30日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯幸災(zāi)樂禍，說中國(guó)疫情爆發(fā)有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)，將讓更多工作機(jī)會(huì)回流美國(guó)。1月31日，蓬佩奧訪問英國(guó)施壓阻擾華為參與英國(guó)5G建設(shè)。

當(dāng)然，我們也沒有讓美國(guó)的專家進(jìn)入中國(guó)。

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針對(duì)華為、大飛機(jī)的技術(shù)攻擊

作為風(fēng)向標(biāo)公司，美國(guó)對(duì)華為的打壓再次升級(jí)，看來是必欲置之死地而后快啊。

2月13日，美國(guó)司法部公布了一份聯(lián)邦起訴書，加控中國(guó)電訊設(shè)備生產(chǎn)商華為、副董事長(zhǎng)孟晚舟及美國(guó)兩間子公司，竊取商業(yè)秘密等16項(xiàng)新罪名。

檢方指控華為等企業(yè)，從六家美國(guó)的科技公司竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。指控華為串謀從六家美國(guó)科技公司竊取商業(yè)機(jī)密，并違反了通常用來打擊有組織犯罪的詐騙法。而這里所說的科技商業(yè)機(jī)密是指網(wǎng)絡(luò)路由器源代碼，手機(jī)天線技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)有關(guān)。

華為與思科的官司早已了結(jié)，一個(gè)早已和解的官司被拿來沒完沒了的攻擊。

華為在一份聲明中直接了當(dāng)?shù)恼f，這份起訴書是美國(guó)司法部試圖“以與競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)而不是與執(zhí)法有關(guān)的原因，不可挽回地?fù)p害華為的聲譽(yù)及其業(yè)務(wù)”，“無非是對(duì)一些已經(jīng)有近20年歷史的民事指控進(jìn)行了人為的重新包裝，這些指控從未成為對(duì)華為進(jìn)行任何重大金錢判決的基礎(chǔ)”。

華為不但沒有竊取商業(yè)秘密，反而有足夠的證據(jù)證明，美國(guó)最大電信巨頭Verizon涉嫌侵犯華為12項(xiàng)5G專利。

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至于詐騙，有點(diǎn)搞笑，全球金融系統(tǒng)現(xiàn)在事實(shí)上還掌握在美國(guó)手里，美國(guó)政府要受騙，不是那么容易的一件事兒。

就在起訴的同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部還在對(duì)華為進(jìn)行寬限。

從2019年5月15日開始，美國(guó)商務(wù)部將華為及其68家附屬公司列入實(shí)體清單，然后在5月20日、8月19日和11月18日連續(xù)三次發(fā)布為期90天的“臨時(shí)通用許可”，允許華為及其附屬公司從事“特定活動(dòng)”，為美國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)移動(dòng)服務(wù)提供支持，這是美國(guó)政府第四次推遲禁令。

任正非說不需要，美國(guó)商務(wù)部一定要，只是，這次提供的寬限期更短，45天，比以往少一半。原因在于美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的電訊供貨商，用的是華為的設(shè)備，沒有華為，這些地方也會(huì)停擺。

這次，美國(guó)還是在針對(duì)孟晚舟，想讓華為亂心。

起訴書還針對(duì)孟晚舟，無非是不想讓她恢復(fù)自由。從2018年12月份被拘禁到現(xiàn)在，過去了14個(gè)月的時(shí)間，中加關(guān)系稍有緩和，孟晚舟有可能回國(guó)，特朗普政府此舉無疑是施壓加拿大，延長(zhǎng)孟晚舟獲得自由的時(shí)間。

美國(guó)如此針對(duì)華為，打壓中國(guó)5G和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)板，不由讓我有點(diǎn)驕傲，這是我們最拿得出手的東西了。

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美國(guó)的另一條戰(zhàn)線劍鋒直指中國(guó)大飛機(jī)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，有知情人士透露，美國(guó)政府正在考慮，是否阻止通用電氣繼續(xù)為中國(guó)新型C919客機(jī)供應(yīng)發(fā)動(dòng)機(jī)，這一問題預(yù)計(jì)將在2月20日舉行的關(guān)于如何嚴(yán)格限制美國(guó)向中國(guó)出口技術(shù)的跨部門會(huì)議上提出，并將在2月28日與特朗普總統(tǒng)內(nèi)閣成員的另一次會(huì)議上提出。

白宮和美國(guó)商務(wù)部拒絕置評(píng)，通用電氣的一位女發(fā)言人也拒絕置評(píng)。

在飛機(jī)制造領(lǐng)域，中國(guó)還沒有對(duì)美國(guó)造成壓力，沒辦法像5G技術(shù)一樣鉗制美國(guó)。大飛機(jī)多個(gè)關(guān)鍵部件上，需要美國(guó)技術(shù)。

多年來，美國(guó)官方還是允許美國(guó)公司與萌芽中的商用機(jī)公司開展業(yè)務(wù)。美國(guó)提供了許可證，允許這些公司為中國(guó)第一架大型商用飛機(jī)中國(guó)商飛C919提供發(fā)動(dòng)機(jī)、飛行控制系統(tǒng)和其他部件。

焦點(diǎn)在于，C919按計(jì)劃將在2021年取得適航認(rèn)證并交付首批客戶，已經(jīng)獲得了上千架的訂單；窄體噴氣式飛機(jī)ARJ-21已經(jīng)進(jìn)行了試飛，預(yù)計(jì)將于明年投入使用。這時(shí)候搗亂也不是不可能。

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另一方面，美國(guó)的波音公司日子難過。自從幾次空難，波音銷售夠嗆。2020年1月29日，波音發(fā)布2019年第四季度財(cái)報(bào)，凈虧損10.10億美元，2019年財(cái)年凈虧損6.36億美元。20多年來第一次，波音公司首次出現(xiàn)年度凈虧損。

我過不好，讓你家的娃娃也難過，也是一種策略，雖然有點(diǎn)下流。

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對(duì)個(gè)別公司實(shí)行禁運(yùn)

2月14號(hào)，美國(guó)政府網(wǎng)站之一《聯(lián)邦紀(jì)事》發(fā)布，美國(guó)國(guó)務(wù)院公告，以《伊朗、朝鮮和敘利亞不擴(kuò)散法案》為由，對(duì)6家中國(guó)企業(yè)、3家俄羅斯企業(yè)、1家伊拉克企業(yè)、1家土耳其企業(yè)及2名個(gè)人實(shí)施制裁。

從2月3日起，除國(guó)務(wù)卿另有決定外，美國(guó)政府的任何部門或機(jī)構(gòu)不得獲得或簽訂任何合同，從這些外國(guó)人處采購(gòu)任何貨物、技術(shù)或服務(wù)；也不得向其提供任何援助，后者沒有資格參加美國(guó)政府的任何援助計(jì)劃。

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不允許美國(guó)政府向這些外國(guó)人出售美國(guó)軍需物品清單上的任何物品，而根據(jù)《武器出口管制法》向這些人出售任何防御物資、防御服務(wù)或設(shè)計(jì)和建造服務(wù)的交易均被終止。

這6家企業(yè)名不見經(jīng)傳：

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保定市世貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司

丹東振盛貿(mào)易有限公司

河北省高碑店開拓精密儀器有限公司

......

估計(jì)美國(guó)針對(duì)的，還是科技企業(yè)和重要貿(mào)易企業(yè)。

一方面要抗疫，另外一方面，一定要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。這一次是對(duì)能力的綜合考驗(yàn)，考驗(yàn)可以獲得免疫力，讓自身越來越強(qiáng)。此時(shí)頂住壓力，既認(rèn)識(shí)自己的不足，又善用自己的強(qiáng)項(xiàng)：放松貨幣，給企業(yè)支持，動(dòng)用網(wǎng)格化管理力量，最重要的是，尊重有操守的專業(yè)人士。

我們得清楚，誰(shuí)是真正的朋友，在難時(shí)伸出了援手。不能親者痛、仇者快，這是非常、非常重要的問題。

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標(biāo)簽對(duì)中三劍

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