原來大家這么不歡迎移民啊！

作者 :正文注明 2020-03-03 11:16:44 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

作者：雙極分析師
來源：功夫財經（ID：kongfuf）

BUM豪仕閱讀網

給雙極分析師打 callBUM豪仕閱讀網

要是有一天，國際資本和人才競相以涌入中國為榮，這應該是偉大復興的標志吧。BUM豪仕閱讀網

不論是否有新管理條例，外國人在中國申請永久居留是早已存在的現象，逐漸放寬也是大勢所趨。

新條例引發的民情洶涌，本質上跟新條例帶來的變化無關，而是對于外國人擁有的超國民地位不滿的爆發。

如果中國放寬外國人的移民條件，你支持嗎？BUM豪仕閱讀網

作為一個海外地產從業者，在見識過太多發展中國家的精英階層，為了一個身份，在發達國家高額投資置產之后，講心里話，我很羨慕。羨慕的同時，我又在想，要是有一天，國際資本和人才競相以涌入中國為榮，這應該是偉大復興的標志吧。

2月27日，隨著司法部公布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱新管理條例），這個話題被曝光在公眾的討論之下。

看了網友的評論之后，我才驚詫地發現：咱們當真是很不歡迎外來移民。

輿情堪稱洶涌，不論主題，任何一條官方新聞之下都是針對條例的反對聲。每一屏都能見到去司法部投反對票的號召。

打開司法部的征求意見系統，不知是否是因為登錄人數太多，整整刷新了十幾分鐘才進入系統。

“中國會被亞非涌來的難民所淹沒”，“中華民族會失去文化認同”，“外來敵對勢力會趁機搞破壞”，“外來勞動力會搶奪中國人的工作機會”“中華血脈會被污染”；在看過眾多高贊的評論后，我才知道原來大家是這樣看待這個問題。

BUM豪仕閱讀網

可是，如果條例實施，上述的事情真的會發生嗎？

新管理條例的十大變化

BUM豪仕閱讀網

事實上，中國關于永久居留權早有規定，在2003年12月13日，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》（以下簡稱舊管理辦法）就已經被批準實施。

2018年3月，十三屆人大一次會議表決通過組建國家移民管理局。

2019年7月，國家移民管理局頒布的《在全國范圍內推廣復制促進服務自貿區建設12套移民與出入境便利政策》（以下簡稱12條），對永久居留權的限制做出了放寬。

其實不論是否有新管理條例，外國人在中國申請永久居留是早已存在的現象，逐漸放寬也是大勢所趨。

通過對比，我認為新管理條例一旦通過，將發生十項重要變化：

第一、管理部門的變化。

在舊管理辦法中，外國人永居申請采取的是，市級受理、省級審核、公安部審批的三級管理模式。

而在新條例中，永居的管理工作交由國家移民管理局（公安部管理的國家局）負責，而各類符合標準的人才中，具有國際杰出成就的人才和國家引進的人才，可以不受居留地限制，直接向國家移民管理居提出申請。

第二、最低居住時長的放寬。

在舊管理辦法中，獲得永居的外國人，每年在中國累計居住市場不能少于三個月，經過特批五年內不能少于一年。而新條例對于特批后的最低居住時長沒有進行嚴格限制。

第三、工作永住，高學歷、重點區域的標準放寬。

在2019年7月的12條中規定，如果申請人是外國人，需要在中國連續工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，且工資性年收入不能低于當地平均工資的6倍，個人所得稅不低于年收入的20%。

也就是說，按照北京2019年城鎮就業人員的平均工資9.43萬元計算，一個外國人最少要年收入56.58萬，且繳納11.31萬元以上的個人所得稅，才能夠符合申請資格。

而新條例中，一方面取消了納稅的最低限度，另一方面還放寬了兩類人員的收入標準。

一類是在國家重點發展行業和區域，工作滿3年，居住不低于1年的外國人，收入達到平均工資4倍即可。另一類是在中國工作滿8年，居住不少于4年的久居外國人，收入實現平均工資的3倍即可。

同時，在12條中，如果申請人是外籍華人，則不需要收入達標，只要學歷達到博士碩士、或者在國家重點發展區域連續工作滿4年即可。

而在新條例中，不論是否是華人，只要申請者學歷達到博士碩士或者畢業于國際知名高校，在中國工作滿三年，實際居留滿一年，都能夠申請永居。

第四、投資移民，資金門檻下調，采用人民幣計價。

在之前的辦法中，投資移民的最低標準是在《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業（帶動就業的制造業以及高新產業為主）或者西部地區和國家級扶貧縣投資50萬美元以上；最高標準是在中國投資合計200萬美元以上。

而在新條例中，最高標準下調至1000萬元人民幣以上，對于鼓勵區域、高新技術產業的投資額沒有做明確規定，目前的說法叫做達到標準、效益明顯、主管部門推薦。

第五、高才永居，層級標準下調。

在之前的辦法中，必須是國家機關、高校、重點企事業單位的副總、副教授、副研究員級別的人才才能夠申請永居。

在新條例中，這一標準下調至上述單位的高管、高級技術人員、助理教授、助理研究員級別。

第六、新增了其他正當理由。

在新條例中有這樣一條：外國人因其他正當理由需要在中國境內永久居留的，可以申請永久居留資格。

從實際操作的角度來說，必然是存在個例的，但這樣一條靈活的規定，也為其他條例的有效落實埋下了隱患。

第七、采取定額制。

拿美國來說，根據美國1990年移民法，每年有14萬張基于就業的綠卡名額，而等待著申請就業綠卡的人有55萬人。

而對于很多非移民國家來說，每年的定額指標可能只有幾百張。在新條例中，目前還沒有對定額標準、增長模型進行明確規定。

第八、明確了拒簽、作廢標準。

在拒簽方面，嚴重精神病、公共傳染病、無法負擔生活所需費用，都被列入到拒簽標準當中。

所以說，網友所擔心的難民、“洋垃圾”大量獲得中國永居的情況是不存在的。

此外，新條例也保留了靈活的空間，不適宜在中國境內永久居留的其他情形，也可以作為拒簽和作廢的標準。

同時，新條例還明確了拒簽后5年內不能再次申請的規范。

第九、服務待遇公民化。

相較于準入門檻的放寬，在我看來服務待遇才是本次條例的重頭戲。

在新條例中，永居居民將被地方政府作為常住人口進行管理，并提供語言、國情、法律等方面的咨詢融入服務。

同時，永居卡將逐漸社會化，能夠享受到現在國內一證走天下的便利。

此外，永居居民可以免除外國人工作許可，可以享受評選職稱、繳納社保公積金、購買住房、子女義務教育等一系列國民權力。

第十、明確法律責任。

針對管理人員的玩忽職守、濫用職權，關聯單位弄虛作假、拒不配合的行為，新條例中給出了警告、5000元以下罰款、取消推薦資格等幾項處罰措施。

整體來說處罰力度不重，不過相較于之前的管理辦法，已經算是做出了明確。

中國永住在全球有競爭力嗎？

BUM豪仕閱讀網

可以說，即使標準下調，中國仍然是全世界永住門檻最高的國家之一。

從投資移民來說，拉美各國的門檻在15-20萬美元，歐洲各國基本在在25萬-50萬歐元之間，而且大多數只要投資房地產即可。

但是由于中國對于外國人購房本身有嚴格的限制，所以至少在現階段看來，買房移民并不像全球其他國家那樣直接，理論上還是以產業投資為主。

拋開指定區域、高新技術的部分，相較于中國1000萬元的永住投資門檻，也只有新加坡250萬新幣的全球投資計劃，美國180萬美元的EB-5和英國200萬英鎊的Tier 1簽證略貴一籌。

很巧的是，美國EB-5在2019年之前，大約85%的申請者都是中國公民。英國Tier1簽證，也有45%左右的申請者來自于中國大陸。

從投資永居的角度來說，除了確實有在中國長期經營和生活需要的投資者，中國的投資永居相較于全球其他國家不具有優勢。

除了投資永居之外，工作和高級人才永居政策上，我們是否有足夠的吸引力呢？

從門檻和周期來說，我們的鄰國日本目前比我們更低。日本的高度人才簽證中，為高度學術研究、高度專業技術、高度經營管理人才一次性提供5年的簽證。申請人在拿到簽證后最快1年，最慢3年就能夠申請日本永居。

即使不符合高度人才類別，各個國家對于創業永居的標準整體也要比中國更低。英國的創業簽證最低投資門檻只有5萬英鎊，6年左右就能拿到永居。日本的經營管理簽證的投資門檻只有500萬日元，10年左右的周期也能夠拿到永居。

而在我國，雖然通過工作拿到永居的時間周期較短，但在外國人雇傭有較為嚴格的限制：聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要，國內暫缺適當人選。

這個標準相當于是美國就業簽證H-2A和H-2B的標準，比H-1B的標準更高：證明該就業不會對美國工人工資和工作條件產生影響。

整體來說，作為擁有全球最難學習語言的國度，中國的就業永居跟主要發達國家相比，也并不具備明顯的優勢。

新條例的核心影響及問題

BUM豪仕閱讀網

在我看來，新管理條例，相較于舊管理辦法和12條來說，本質上來說是一個更完善的法規，對外國人在華永住的權力、義務、管理進行了更為明確的梳理規范。

新條例不會導致“洋垃圾”的大量涌入。雖然對永住門檻進行了放寬，但是放寬的標準相較于過去的辦法，主要還是優化了高度人才的引入，而不是像很多被移民沖垮的國家，來者不拒。

新條例也不會導致高凈值群體的大規模遷徙。因為即使沒有新條例，已經取得國外永住的中國公民，也可以合法地向國外轉移財產。

相反，新條例實施后，由于各方面配套服務的健全，反而能夠促進海外華人的資產回流，除了少數需要隱瞞的群體外，整體的移民情況將會更透明，便于管理。

當然，新條例也存在問題。

比如說，將12條中的最低納稅標準取消后，按照我在移民行業的經驗來說，會有大量的運作手段讓有需要的外國人收入達標。

又比如說，畢業于國際知名高校這一點目前并沒有明確規范。

在日本，明確了近400所高度人才簽證的加分學校。其中，中國有12所高校位列其中，包括：北京師范大學、復旦大學、哈工大、南京大學、北京大學、上海交大、中山大學、同濟大學、清華大學、中國科技大學、武漢大學、浙江大學。

在知名高校沒有明確標準的情況下，權力將擁有巨大的運作空間。

而在新條例之外，隨著中國對于永住外國人的管理服務逐漸規范，還有一個問題也會逐漸顯露。

由于北京、上海的戶籍比相當多國家的國籍都難以取得，同時外國人在國內教育、購房等資源上享有巨大優勢。

一旦外國永住群體的社保、職稱等配套打通，很可能會導致越來越多的中產階級采取更換國籍的形式取得超國民待遇。

新條例引發的輿情洶涌，本質上跟新條例帶來的變化無關，而是對于外國人擁有的超國民地位不滿的爆發。

勤勞質樸的華人，在海外往往是受欺壓的對象，需要付出加倍的努力才能獲得同樣的權力。而外國人在中國卻能夠輕松的獲得超國民待遇。

問題的關鍵不是新條例。有效管理外國人永居，吸納全球人才是中國發展過程中的必然舉措。

公眾真正要爭取的，是取消外國人的超國民優待，實現社會公平。

標簽移民

上一篇：從新冠病毒看美國文化內核及中美政治差異！下一篇：返回列表

申鵬：大國崛起，不靠移民

舉個例子，人們說美國之所以成為超級大國，是因為它是一個移民國家，吸引了全世界優秀的人才、資本。他們說美國的崛起，靠的就是“移民”。也有人說，古代羅馬帝國之所以強盛，就是因為他們的勢力范圍遍及歐亞，吸納了各地的人才成為羅馬帝國的公民。還有人說，唐朝之所以成為“世界性的帝國”，就是因為唐朝開放、包容、吸納全世界的人才，包容所有的文化和宗教，日本遣唐使可以在入唐朝太學讀書，波斯王子可以在唐朝朝廷擔任高官，粟特人可以在長安街頭做生意成為大富豪，突厥人、高句麗人、鐵勒人......都可以成為唐朝威名赫赫的大將軍，你...
2020-03-02 19:55:41 都是移民唐朝申鵬
大國崛起，不靠移民！

原創：申鵬來源公眾號：平原公子已獲授權轉載歷史往往給我們一些錯覺。舉個例子，人們說美國之所以成為超級大國，是因為它是一個移民國家，吸引了全世界優秀的人才、資本。他們說美國的崛起，靠的就是“移民”。也有人說，古代羅馬帝國之所以強盛，就是因為他們的勢力范圍遍及歐亞，吸納了各地的人才成為羅馬帝國的公民。還有人說，唐朝之所以成為“世界性的帝國”，就是因為唐朝開放、包容、吸納全世界的人才，包容所有的文化和宗教，日本遣唐使可以在入唐朝太學讀書，波斯王子可以在唐朝朝廷擔任高官，粟特人可以在長安街頭做生意成為大富豪，突...
2020-03-02 17:15:08 大國移民
西西弗：聊聊一小部分海外移民對中國的復雜心態

我的號是寫隨筆，隨筆就是想到哪里寫到哪里，本人有全職工作，寫文和看大家評論對我如解壓放松，曹操說陳琳檄文又治愈頭風的效果，筆者不敢與先賢相比，但挨點罵的心理準備還是有的。一沒有絕對客觀的文章。我們都是身在局中人，每個人都受自己所在的階級，國籍，教育背景，家庭朋友影響，有自己的立場，客觀二字談何容易。也許只有幾百萬光年外默默觀察地球的外星人，在能真的說客觀二字。所以沒有人能做到絕對客觀，客觀兩字必須打上引號想做到“客觀”，在思考時，盡量站在不同人的角度，相信如果身處他人立場，應該怎么想，在閱讀時，應該盡量看...
2020-02-21 20:28:34 美國富豪中國西西弗
資訊君：【今日世界20200219】英國計劃明年建立積分移民制度

歐盟外長理事會會議上就實施針對利比亞的武器禁運達成新共識，同意在地中海發起軍事行動來打擊面向利比亞的海上武器販運。[簡評]：戰爭是武器泛濫的起因。2、【俄羅斯】俄羅斯最新研制的“聯盟-SV”152毫米自行榴彈炮將成為世界上射速最快的自行火炮，每分鐘可以發射16發炮彈，將在今年開始投入量產。[簡評]：俄羅斯武器研發還有多少老本可以吃？3、【美國】美國疾控中心數據顯示，從去年秋天到現在，已經有2600萬美國人感染流感病毒，25萬人住院，1.4萬人死亡。[簡評]：祛病消災，阿門。4、【委內瑞拉】瓜伊多的舅舅馬爾...
2020-02-19 21:10:29 簡評蝗災南非資訊君
國家移民管理局：出入境身份認證可確保數據安全

據國家移民管理局官方微博消息，1月21日上午，國家移民管理局召開2020年首場新聞發布會，通報國家移民管理局牽頭會同15個部門推進出入境證件便利化應用工作進展和取得主要工作成果情況。...
2020-01-27 21:08:08 移民管理局國家
世界上最優秀的移民，除了中國人，還有誰……

原創：陳興杰來源公眾號：功夫財經已獲授權給陳老師打 call復雜的海外越南人背后，是讓人感慨的越南移民史。西方人很難明白，然而中國人一看就懂。偷渡者抵達后只能做黑工，賺著最低收入，卻還能存錢寄給親人，幫助他們改善生活。相比最近幾年大鬧歐美，坐地索要福利的中東難民，這群來自東亞的漂泊者是不是格外可愛？1英國“死亡貨車”案有了新進展：據央視新聞報道，英國當地時間11月1日晚，埃塞克斯警方就10月23日在埃塞克斯大貨車發現的39名遇難人員調查進展發布聲明，表示“我們相信”事件遇難者均為越南人。一個典型的海外...
2019-11-03 10:01:27 世界上有誰最優秀
申鵬：非法移民，一門冷血骯臟的生意

英國人說了一個星期的胡話，都沒有講清楚，那冷凍車廂中39條人命，到底是怎么回事，我看，要么是他們的警察無能，要么是這件事從頭到尾都有鬼。10月25日，越南一個家庭聲稱，39名遇難者中可能包括他們26歲的女兒。因為他們收到了女兒的短信：“對不起媽媽，我出國的路沒有成功。媽媽，我特別特別愛你！我真的要凍死了！也不能呼吸……對不起，媽媽。”這位越南女孩的弟弟告訴媒體，姐姐為了偷渡去英國，支付了三萬英鎊，10月19日，試圖從法國進入英國失敗，后來姐姐告訴家人不要再聯系她，因為“組織者”不允許接電話。女孩的父親告訴...
2019-10-30 17:42:20 一門骯臟移民申鵬
非法移民，一門冷血骯臟的生意！

原創：申鵬來源公眾號：平原公子已獲授權轉載英國人說了一個星期的胡話，都沒有講清楚，那冷凍車廂中39條人命，到底是怎么回事，我看，要么是他們的警察無能，要么是這件事從頭到尾都有鬼。10月25日，越南一個家庭聲稱，39名遇難者中可能包括他們26歲的女兒。因為他們收到了女兒的短信：“對不起媽媽，我出國的路沒有成功。媽媽，我特別特別愛你!我真的要凍死了!也不能呼吸……對不起，媽媽。”這位越南女孩的弟弟告訴媒體，姐姐為了偷渡去英國，支付了三萬英鎊，10月19日，試圖從法國進入英國失敗，后來姐姐告訴家人不要再聯系她...
2019-10-30 09:00:09 一門骯臟移民
戎評：移民美國的中國人：他曾極盡諂媚，如今憤怒咆哮！

馬薩諸塞州聯邦地區法院法官艾莉森？巴勒斯，駁回了此案中非營利機構“大學公平錄取組織”針對哈佛大學的所有指控！艾莉森？巴勒斯更是公開表態稱：盡管哈佛的錄取程序“并不完美”，但法院不會推翻“一個符合憲法規定的、非常好的錄取程序”。什么意思？針對亞裔群體，哈佛大學的錄取程序確實存在不公平，但是美國憲法，保護這種“不公平”！顯然，美法官艾莉森？巴勒斯的表態，可謂將美籍亞裔群體澆了個“透心涼”——對于美籍亞裔群體而言，時刻標榜公正的美國法律，正在坦誠他們的“歧視”！是什么導致了這一切？要明白這個問題，我們還需要從一...
2019-10-28 20:44:47 美國他曾極盡戎評
移民美國的中國人：他曾極盡諂媚，如今憤怒咆哮！

作者：戎評來源公眾號：戎評已獲轉載授權有這樣一個故事相當有意思。說是乾隆三十八年(1773年)，滿臣天保和漢臣馬人龍，共同上了一道關于科場舞弊案的奏折，由于天保是滿人，馬人龍是漢人，所以兩人聯合署名時天保在前，因此寫作“奴才天保、馬人龍”。但是，就是這樣一個“小細節”，卻遭到了乾隆的嚴厲訓斥：今天保、馬人龍之摺如此，朕所不取。若不即為指示，恐此后轉相效尤，而無知之徒，或因為獻媚，不可不防其漸。嗣后凡內外滿漢諸臣會奏公事，均著一體稱臣，以昭畫一！什么意思？為免漢臣因邀寵自稱奴才，所以今后滿漢上奏，寧可全署名...
2019-10-28 19:00:10 美國他曾極盡