占豪：關于永久居留權，我想說四點意見！
關于外國人永久居留的問題，網友們的擔心是正常的。畢竟，在之前幾十年，我們為了吸引外資給了外國人一些超國民待遇，再加上近代我國的屈辱史，以及近些年因戰爭在歐洲帶來的難民問題，都讓網友們對永久居留權這事有擔心、有憂慮，這都是正常的。因此，對于永久居留權問題，我們需要掰開揉碎去看，既不能只憑感情去看，也不能不考慮風險問題。
綜合起來，關于永久居留權的國際和國內有如下幾個大背景：
一、全球人口大流動是全球化的必然結果
在全球化的大背景下，全球人口大流動是必然的，這其中就包括移民潮，這個大趨勢世界性的，任何一個國家都躲不掉，事實上由于流動人口能夠繁榮經濟，全世界對人口流動都是歡迎的。
關于移民，2017年聯合國的國際移民報告有個數據，全球移民的總量已經從1990年的1.53億增長到了2017年的2.58億，27年增加了超過1億人，占世界總人口的3.4%，這意味著全球30個人中就有一個人是移民。
數據顯示，這些移民當中大約近1.7億人居住在高收入國家，占所有移民人口的三分之二，約近8000多萬人口移民居住在中等收入國家，約近900
二、開放的中國必然有越來越多的外國人流入
改革開放后，中國對外輸出了大量移民，中國是全球第四大移民輸出國，在亞洲，中印兩國是對外輸出移民最多的國家，改革開放后大約有1000萬中國出生的移民生活在海外地區。而在這些移民當中，中國僅對美國就輸出移民就超過200萬人，其他如加拿大、澳大利亞、歐盟、日本等地都是中國重要的移民輸出目的國。
隨著中國改革開放的深入，中國經濟的發展讓中國成了全世界的機遇，這也必然會讓更多的外國人到中國謀求發展，所以近些年流入中
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然而，中國的市場太大了，中國的發展機遇太多了，隨著中國開放程度不斷擴大，更多外國移民必然更多涌入中國，這是一個不可逆的大趨勢，并不以個人意志為轉移。中國不可能閉關鎖國，反而是越來越開放，所以趨勢在占豪看來，也是不可逆。在趨勢不可逆的情況下，我們怎么樣順勢而為、為我所用是關鍵。
三、加強外國人在中國的管理是依法治國的一部分
越來越多的外國人長期居住在中國，這個數據甚至已經超過了百萬人，每年訪問中國的人更是高達數千萬，對這些外國人進行管理是非常必要的，對他們必須納入到法治范疇，加強在中國外國人的管理，尤其是長期居住在中國的外國人的管理。
要加強長期居住在中國的外國人進行管理，那么就必須有法可依，其中哪些人可以長期居留，哪些人不行，必須有相應的法律作為基礎。
四、吸引全世界的人才和資本是大國競爭的必然
在全球范圍內，真正移民的是哪些人？其實，最具移民能力的，還是那些富人、高技術人才和具有專業能力的人才，這些人是全世界各國都歡迎的，因為高凈值人群的移民可以給經濟帶來活力，刺激投資；而高技術或專業技術人才則直接可以提升相關國家的技術水平或提升相關國家的技術研發能力，譬如在美國有大量的華人科學家，都是移民過去的，中國的頂尖大學為美國培養了不少高精尖人才，美國從中獲益不少。這一點，我們從上述數據中也可以窺斑見豹，三分之二的人居住在高收入國家，主要就是這些人。
但同時我們也要看到，過去大約10年時間里，由于美國為首的西方瞎折騰，把中東地區給折騰亂了，到處恐怖主義橫行
中國是一個發展潛力巨大的國家，中國的發展非常需要外來資本的輸入和高級人才的輸入，而中國的市場空間也吸引這些人，在這種情況下，必然會有更多的人永居中國。
那么，一方面是對這些人的管理，另一方面我們為了吸引更多個人投資和優秀人才進入中國發展，永居權的相關制度客觀上也是需要的。通過賦予外國人永久居留資格吸引人才、專業人士和域外資本參與本國建設，促進經濟社會發展，也是許多國家在發展進程中的普遍做法，中國肯定也不可能把這種好處拒之門外，這是大國競爭的必然。
五、流動人口的管理是一個國際性問題
流動性人口的管理是全球性的難題和問題，是個國際性問題，這方面要加強治理是必然的。同時，也只有完善的法律法規，各國才能展開合作。然而，中國在這方面顯然有短板，這也是需要制定相關法律制度的原因。
結合上述，占豪對永久居留權有如下四點意見：
一、基于上述相關背景和原因，考慮到國家對人才、資本的競爭需求，以及國家對外國人流動的依法治理，再加上外國人的永久居留權是世界上所有開放國家制度標配，所以我們肯定是需要制定相關法律法規的。
二、考慮到我們國家的人口基數和社會特點，永久居留權的門檻應該比較高的，因為我們的人口基礎、社會資源環境都決定了，我們不可能把自己搞成移民國家，所以能起到吸引人才、吸引資本的功能就可以，并不適合把價值不高的人口吸引進來。
所以，占豪建議，中國的永久居留權相關制度，核心目的應該是吸引包括高收入、高技術、高資產凈值的高端人群，我們的永居權的門檻應該定得較高一些。
三、一定要杜絕超國民待遇，一定要杜絕權力尋租和腐敗。輿論中有一個很大的擔心，那就是外國人的特權問題，永居的外國居民一定不能享受特權，這一點我們必須執行到位。另外，大家還擔心開了口子會有大量不合乎要求的人進入中國，對這一點一定要做好監督。
四、建議全面放開計劃生育。為啥涉及移民要放開計劃生育？因為我們的新生人口不夠，這是未來隱患，因此有人甚至呼吁要大量引進非洲人口，這個絕對是不應該的，會帶來大量社會問題，中國肯定不適合大規模引入非洲、中東地區的人口。為了考慮長遠發展，我們應該鼓勵生育，而不是在生育上還有限制。
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