作者：葉志雄（華語智庫高級(jí)研究員、原新華社高級(jí)記者、常駐聯(lián)合國首任記者、非洲總分社首任社長、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)副總編輯、廈門大學(xué)、中山大學(xué)客座教授）

2020年是世界反法西斯戰(zhàn)爭（二戰(zhàn)）勝利75周年，也是戰(zhàn)后維護(hù)世界和平國際權(quán)威機(jī)制聯(lián)合國成立75周年。當(dāng)前嚴(yán)酷的世界形勢，使這個(gè)值得紀(jì)念和反思的日子，具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）重蹈歷史覆轍的風(fēng)險(xiǎn)

今年是新世紀(jì)20年代開局之年。新年伊始，一貫標(biāo)榜民主自由人權(quán)衛(wèi)士的美國，便給世人帶來諸多不詳之兆。

1月3日，美國通過衛(wèi)星定位、無人機(jī)發(fā)射導(dǎo)彈刺殺伊朗軍政要員蘇萊曼尼，地點(diǎn)則在被美誘使發(fā)出邀請的伊拉克。而對如此赤裸違背國際準(zhǔn)則與道德底線的行徑，當(dāng)時(shí)有外媒擔(dān)心是否會(huì)引爆美伊全面戰(zhàn)爭，甚至第三次世界大戰(zhàn)！

中美歷經(jīng)18個(gè)月貿(mào)易戰(zhàn)，1月15日終于達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。有外媒認(rèn)為中美緊張關(guān)系可能趨緩。然而，就在中國人民傳統(tǒng)春節(jié)（1月25日）當(dāng)天，美國瀕海戰(zhàn)斗艦蒙哥馬利號(hào)便直闖中國南海島礁附近海域“自由航行”，挑戰(zhàn)中國主權(quán)。28日，美國眾議院又通過“2019年西藏政策及支持法案”，干涉中國內(nèi)政。30日，美國商務(wù)部長羅斯幸災(zāi)樂禍說，中國新冠疫情有助在華美企回流本國！2月3日，《華爾街日報(bào)》更打出種族主義辱華標(biāo)題：“中國是真正亞洲病夫”！2月中旬，國務(wù)卿蓬佩奧、防長埃斯帕、眾議長佩洛西，又在第55屆慕尼黑安全會(huì)議上輪番攻擊“中國威脅”。這一切，使倒退到建交41年來最低點(diǎn)的中美關(guān)系雪上加霜。

美俄關(guān)系早已惡化到艦機(jī)對峙、劍拔弩張。去年8月美國退出1987年美俄“中導(dǎo)條約”，迅即研發(fā)新型中程導(dǎo)彈，引起俄方高度警惕。今年1月31日，美國《新聞周刊》透露，美國已將低當(dāng)量W76-2核彈頭部署到田納西號(hào)核潛艇，“可能增加沖突演變?yōu)楹藨?zhàn)爭的可能性”。2月22日，防長埃斯帕還到戰(zhàn)略司令部現(xiàn)場觀看對俄有限核打擊的模擬“微型演習(xí)”。26日，聯(lián)合國裁軍事務(wù)高級(jí)代表中滿泉在安理會(huì)上警告說“不受約束的核競賽幽靈”再次籠罩在世人頭上！

（二）特朗普奉行什么主義

特朗普于2016年11月美國大選勝出。就任3年多來備受國內(nèi)外非議，但民意調(diào)查支持率至今保持高位。民主黨彈劾鬧劇今年2月5日以“無罪”落幕。不出意外，他還可能在今年11月大選中連任。這一切，并非偶然。

上世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束，美國成為唯一超級(jí)大國，獨(dú)霸世界。如今，美國世界霸權(quán)地位開始相對衰落，但仍是世界“老大”。這是美國在當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局中客觀全面準(zhǔn)確的歷史定位。否則，當(dāng)前美國朝野的“戰(zhàn)略焦慮”從何而來？被極少數(shù)美國冷戰(zhàn)狂人、戰(zhàn)爭狂人奉為至寶的“修昔底德陷阱”論從何談起？特朗普“讓美國再次偉大”又作何解釋？

當(dāng)然，美國高官政客出于政治考量是難以公開承認(rèn)的。在第55屆慕尼黑安全會(huì)議上，美國前國務(wù)卿克里就否認(rèn)“衰落論”。不過他是將“美國世界霸權(quán)地位開始相對衰落”的概念，異化為“美國是否已經(jīng)衰落”而予以反駁的。至于某些自詡“清醒”的人士，以美國仍是世界“老大”的種種數(shù)據(jù)，譏諷對這一歷史趨勢的認(rèn)知為狂妄無知，更不值一駁。

美國經(jīng)濟(jì)總量的世界占比，已從二戰(zhàn)后的一半下降到約四分之一。美國失去世界頭號(hào)制造業(yè)大國的地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已顯現(xiàn)空洞化。作為最發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期缺失。阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等使美國從發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)蛻化為面臨財(cái)政無底洞。外貿(mào)逆差、財(cái)政赤字、公私債務(wù)不斷惡化。“次貸危機(jī)”終于引發(fā)08年金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化未照顧到弱勢群體，貧富懸殊加大。美國大量亞非拉移民的民族熔爐優(yōu)勢，因種族主義變成民族沖突、暴力頻發(fā)的災(zāi)難。民粹主義大行其道，建制派大失人心。毫無從政經(jīng)驗(yàn)但精明霸氣的巨商特朗普就在這歷史背景下應(yīng)運(yùn)出馬。他以煽動(dòng)民粹主義為群眾基礎(chǔ)，以反對建制派、反對現(xiàn)行國際秩序?yàn)槠鞄茫酝炀让绹鵀檎翁?hào)召，終于“意外”登上總統(tǒng)寶座。

特朗普奉行什么主義？法國《世界報(bào)》今年2月17日社論稱之為“特朗普主義”，這未免籠統(tǒng)。國際輿論常見的單邊主義、保護(hù)主義、孤立主義、實(shí)用主義、民粹主義、種族主義等等說法是其不同角度的內(nèi)涵，霸凌主義則側(cè)重其外在特征。至于認(rèn)為孤立主義是“戰(zhàn)略收縮”，或認(rèn)為其四面出擊是“戰(zhàn)略擴(kuò)張”則實(shí)屬誤解。其實(shí)，從美國霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的歷史發(fā)展看，從美國在當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局的歷史定位看，概括地講，不妨稱之為“守成霸權(quán)主義”。這是守成霸權(quán)在瘋狂反撲歷史階段的集中表現(xiàn)。

特朗普承諾“讓美國再次偉大”，本質(zhì)上就是：充分利用美國仍是世界“老大”的尚存優(yōu)勢，全力阻擋守成大國美國世界霸權(quán)地位開始相對衰落的歷史趨勢，不擇手段維護(hù)和加強(qiáng)美國世界霸權(quán)地位。其種種倒行逆施的言行舉措，歸根到底是要“美國優(yōu)先”，即極端霸凌的“國家利己主義”！

守成霸權(quán)主義必然是有兩重性：孤注一擲的瘋狂性與冒險(xiǎn)性和色厲內(nèi)荏的虛弱性與不確定性。這同特朗普的個(gè)性和行事做派有關(guān)，但根本上是守成霸權(quán)主義本質(zhì)屬性的必然表現(xiàn)。世人對此都應(yīng)有高度警惕與充分估計(jì)。

堂堂美國國務(wù)卿借口“新聞自由”為2月3日《華爾街日報(bào)》辱華事件辯護(hù)，3月2日又將世界通訊社新華社等駐美新聞機(jī)構(gòu)稱為“外國使團(tuán)”，并以限制名額名義變相驅(qū)逐數(shù)十名中國駐美新聞人員。美國國務(wù)院還用地主之便，拒發(fā)簽證阻止包括聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國俄羅斯等國家代表出席聯(lián)合國總部會(huì)議，激起要求將聯(lián)合國總部遷出紐約的呼聲。其喪失理智的瘋狂程度可見一斑。總之，美國已成為威脅世界和平穩(wěn)定的麻煩制造者，成為世界重蹈歷史覆轍風(fēng)險(xiǎn)的策源地。

然而美國卻提襟見肘、顧此失彼。它出于“大國競爭”急需，不得不在今年2月29日與塔利班達(dá)成“和平協(xié)議”，企圖結(jié)束陷入泥潭的18年阿富汗戰(zhàn)爭，調(diào)回1.3萬美軍，可是3月3日雙方戰(zhàn)火又起。它得不償失、進(jìn)退失據(jù)。對華貿(mào)易戰(zhàn)傷害有關(guān)美企及廣大消費(fèi)者，騎虎難下。它戰(zhàn)術(shù)冒失、戰(zhàn)略短視。總統(tǒng)一上臺(tái)便退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），反令日本坐享其成。它霸凌全球，卻大大損害了國家形象、信譽(yù)及盟國對其信賴度。

（三）倒逼時(shí)代覺醒

物極必反。美國守成霸權(quán)主義的瘋狂成為對各國政要及世界人民極好的反面教員，激發(fā)了時(shí)代覺醒。

在美國刺殺蘇萊曼尼事件中被利用了的伊拉克，立即通過議會(huì)決議“停止外軍存在”對美軍下逐客令。美國拒絕便是非法，美軍基地附近還不斷發(fā)生襲擊事件。1月28日，美國推出所謂中東和平“世紀(jì)協(xié)議”方案，立即被巴勒斯坦及阿盟強(qiáng)硬拒絕，連歐盟外交代表都指責(zé)其背離聯(lián)合國有關(guān)決議的國際共識(shí)。

美國對受新冠疫情襲擊的中國落井下石后，世界各國（包括日韓法德等美國主要盟國），都對華伸出援手，許多政要發(fā)表談話，來電來訪表示支持。14億中國人民更彰顯出團(tuán)結(jié)愛國、舉國抗疫的感人局面。

特朗普對盟國照打關(guān)稅大棒。以“北約過時(shí)論”威逼盟國增加軍費(fèi)負(fù)擔(dān)、頤指氣使干涉盟國內(nèi)政，招致強(qiáng)烈反彈。去年8月和11月，法國總統(tǒng)馬克龍公開指出“西方（實(shí)指美國）世界霸權(quán)終結(jié)”、“北約腦死亡”。特朗普宣布制裁參與德俄“北溪--2”天然氣管道工程有關(guān)企業(yè)后，今年1月11日德國總理默克爾親自訪俄，并同普京總統(tǒng)達(dá)成堅(jiān)持工程項(xiàng)目的“廣泛共識(shí)”。美國學(xué)者福山對德媒稱，如特朗普得以連任，“美歐關(guān)系可能完全破裂”！德國前外長菲舍爾3月3日撰文，呼吁歐盟“采取必要措施并做好準(zhǔn)備”“繼續(xù)保持歐盟的獨(dú)立并團(tuán)結(jié)一致維護(hù)所有成員國的共同利益”！

長期號(hào)稱“特殊關(guān)系”的英美關(guān)系也出現(xiàn)戲劇性變化。公開鼓吹英國“脫歐”以削弱歐盟的特朗普，受到民意撕裂的英國民眾不斷抗議，使其訪英日程一再推遲。去年底英國“脫歐”終于塵埃落定。然而，“英美特殊關(guān)系”并未得到加強(qiáng)。今年1月11日，英國國防大臣華萊士坦率透露，他擔(dān)心美國靠不住而“夜不能寐”，看來英國需要減少對美軍事依賴！1月底，蓬佩奧親赴倫敦，警告英國5G建設(shè)不得納入中國華為被拒。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》2月22日透露，特朗普在電話中對英首相約翰遜大發(fā)雷霆，結(jié)果首相決定取消原定訪美日程。

作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國、有美軍長期鎮(zhèn)守的日本，表面上是美國最聽話的盟國。但作為世界第3大經(jīng)濟(jì)體，又經(jīng)受被打趴的“廣場協(xié)議”之辱的日本，其當(dāng)今首相安倍早就為改變“不正常國家”地位而作戰(zhàn)略布局。今年1月19日，在紀(jì)念日美安保條約60周年時(shí)，安倍在“強(qiáng)化日美同盟”的言辭下，明確提出：“兩國關(guān)系已提升到相互保護(hù)層面”！他更審時(shí)度勢為實(shí)現(xiàn)日中兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪改善日中關(guān)系做出切實(shí)努力，并與中國相向而行，促進(jìn)中日韓合作以及《亞太區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（RCEP）進(jìn)程。

近年來，卡內(nèi)基等美國研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者，以學(xué)究式的形式邏輯提出聯(lián)俄制華的“新三角關(guān)系”構(gòu)想。今年2月5日，洞察蘇聯(lián)解體及“融入西方”深刻教訓(xùn)的普京總統(tǒng)再次重申：“與中國的關(guān)系處于前所未有的高水平，是真正的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。去年12月外長拉夫羅夫更直接回懟美國:“我們不會(huì)為了讓美國人高興而破壞和中國的關(guān)系”。

今年2月24日特朗普首訪印度。老練的莫迪總理給足他虛榮的面子，獲得30億美金軍售實(shí)惠，但對他推銷的“印太戰(zhàn)略”仍保持距離。美國國務(wù)卿訪問非洲和中亞兜售“中國威脅論”，同樣無功而返。

今年1月習(xí)近平主席訪緬，雙方宣布“中緬命運(yùn)共同體”，越共總書記阮富仲與習(xí)主席通話，雙方重申引領(lǐng)兩國“四好關(guān)系”發(fā)展。2月11日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特宣布，已通知美方終止1998年“來訪部隊(duì)協(xié)議”，而此協(xié)議是美菲頻繁聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)的法律依據(jù)。看來，中國-東盟的相互理解與合作已大大加深，美國煽動(dòng)南海反華惡浪越來越難了。

朝鮮當(dāng)局看清美國只逼其“棄核”而拒絕任何安全保證，毅然決定恢復(fù)導(dǎo)彈試驗(yàn)同時(shí)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，僅為合理談判敞開大門。3月4日，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人互致親筆信，民族和解趨勢在繼續(xù)推進(jìn)。

（四）是時(shí)代之爭、非霸權(quán)之爭

哈佛大學(xué)學(xué)者艾利森的所謂“修昔底德陷阱”論，指出歷史上守成大國與新興大國的矛盾。但是照搬公元前431年的老黃歷來論證如今的中美關(guān)系，顯然是“時(shí)代穿越”的荒唐。說“中美必戰(zhàn)”更是只為吸人眼球不負(fù)責(zé)任的政治兒戲。當(dāng)今世界已進(jìn)入21世紀(jì)新時(shí)代。霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維、零和博弈以及意識(shí)形態(tài)偏見，都是逆時(shí)代潮流而動(dòng)，不得人心。和平穩(wěn)定、合作共贏才是大勢所趨、人心所向。這就是時(shí)代覺醒！

目前美國朝野所謂“中國威脅共識(shí)”，說穿了就是擔(dān)心未能被美國西化、分化、丑化、弱化的中國崛起會(huì)威脅到美國霸權(quán)地位。這是做賊心虛、賊喊捉賊的戰(zhàn)略誤判。去年7月3日，美國白宮前高官政要、專家學(xué)者在《華盛頓郵報(bào)》致總統(tǒng)公開信就指出:“中國不是敵人”！今年2月14日，美國前副國務(wù)卿（世界銀行前行長）佐利克，也在《國家利益》雙月刊撰文指出：美中仍是“利益攸關(guān)”，“如果中美兩大國陷入相互敵對及零和博弈，那就將是中美及全世界遭受苦難的序曲”！

中國數(shù)千年的歷史文化“以和為貴”。中國的現(xiàn)實(shí)是必將長期處于發(fā)展中國家地位。中國的社會(huì)主義制度決定不會(huì)“國強(qiáng)必霸”、更不會(huì)同美國爭霸。習(xí)近平主席提出的“人類命運(yùn)共同體”理念已為國際社會(huì)廣泛理解和接受。“一帶一路”倡議五年來更有重大實(shí)際進(jìn)展。中國夢不是霸權(quán)夢，但14億中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)不容剝奪，中國和平崛起不可阻擋，中華民族復(fù)興大業(yè)必將實(shí)現(xiàn)。

2月7日，習(xí)主席應(yīng)約同特朗普通電話，重申中美關(guān)系應(yīng)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)，沿正確軌道向前發(fā)展。

3年多來，美國體制、機(jī)制日益成為兩黨相互掣肘的惡斗場。特朗普在執(zhí)政團(tuán)隊(duì)表面上盡顯強(qiáng)勢，被他炒魷魚或被迫辭職的高官數(shù)量為歷屆總統(tǒng)之最。實(shí)際上，他卻越來越受極少數(shù)冷戰(zhàn)狂人、戰(zhàn)爭狂人的影響與牽制。在將中國定位為“主要戰(zhàn)略競爭對手”、對中國猛打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、疆藏戰(zhàn)、臺(tái)灣牌、香港牌之余，今年1月21日，他在第50屆達(dá)沃斯論壇上居然聲稱：“美中關(guān)系從來沒有像現(xiàn)在這樣好！”這固然是違心之言，但客觀上也表明：搞好中美關(guān)系才是正道！