俄羅斯正邁入重大歷史時刻!
來源公眾號:微觀系列
已獲授權轉載
新冠病毒全球流行,各國防疫之際,重要的政治角力倒一件不少,尤其是俄羅斯,最近俄羅斯在國際上的出鏡率,僅次于“新冠病毒”,
土耳其開閘放難民,大量難民沖擊希臘邊境,其原因就是“俄土”在敘利亞北部的戰爭,
論實力土耳其干不過俄敘聯軍,土耳其就要拉北約來幫忙,北約不肯來,土耳其就開閘放難民威脅歐盟,
回看歷史,沙俄和奧斯曼土耳其前前后后發生過12次大戰,小規模摩擦更不計其數,
這次在敘北的“俄土戰爭”,可以說是歷史上最克制,最緩和的交戰了,
雙方邊打邊談,埃爾多安還親赴莫斯科和普京談,雖然談來談去都是在打太極。

敘北戰爭,連續霸占國際政治版面,是俄羅斯難以舍棄在敘利亞利益所致,
俄控制敘利亞,就等于在地中海放下一枚重要棋子,能夠有效牽制歐洲于烏克蘭東部地區給與俄羅斯的戰略威脅。
另外一件事,國際油價,國際油價崩潰,同樣是俄羅斯背后搞得動作,
趁著疫情大流行,全球能源需求驟降之際,要弄死最大的原油潛在競爭對手——美國頁巖商,
趁你病,要你命,只要油價持續在低位運行,美國頁巖油商人撐不了多久,美國想來分石油市場一杯羹的美夢,恐怕還得再等一等,
雖然這是招“傷敵一千,自損五百”的招,但從俄羅斯經濟結構高度仰賴能源出口來看,這波死咬美國油商的操作,不得不做。

而在昨天,俄羅斯又一件大事登上國際政治版面,很多西方媒體都打出了斗大的標題《普京恐將執政到83歲》
普京1952年生人,今年67歲,如果執政到83歲的話,那代表著他還將執政16年,差不多就是執政到死的意思吧
怎么回事呢?我們先來把事情簡單縷一縷,方便了解

普京2000年上臺,法律規定一任四年,可連任一次,于是他坐滿八年,2008年下臺
2008年下臺后,換梅德韋杰夫上,梅德韋杰夫上臺后做了4年,2012年下臺
2012年,普京再次上臺
而且這回普京再上臺時,俄羅斯法律改了,改成了一任六年,可連任一次,也就是說可以一口氣連做12年總統了
如此一來,普京從2012年,可以一直做到2024年
原來大家以為普京做到2024年也夠了,準備交權了,因為在2020年1月的時候,俄羅斯開始搞憲法修正案了
這個憲法修正案有一個很明顯的趨勢,那就是放權
將總統的一部分重要權力,下放給議會,比如國家最重要的總理人選,過去由總統任命,修改后由議會任命
除此之外,以后俄羅斯的各部門部長,法院法官,檢察院檢察官等重要職位的任命工作,也都將有議會勢力參與
換句話說,過去俄總統過大的權力,將得到一定限制
所以大家才說,普京1月份提憲法修正案,限縮總統權力,等于是自己限縮自己權力,普京這么做的目的,是為了下臺后鋪路
限縮了總統權力,普京下臺后,即便不當總統了,也能繼續掌控俄羅斯政權
既然如此,那為什么現在西方又大篇幅報道普京將干到2036年,這個總統一直要做到83歲呢

那是因為在昨天,俄羅斯議會舉行了《憲法修正案》的二讀會議
《憲法修正案》以383票贊成,43票棄權,0票反對通過
隨后普京說:憲法修正案雖然在議會通過了,但還必須得到全國人民的認可,他計劃在4月份對憲法修正案進行全民公投
也就是讓全俄羅斯人來決定,是否通過這份限縮總統權力的新憲法
可就在議會的這份《憲法修正案》里,統一俄羅斯黨的副主席,捷列什科娃,加入了一則新的條款:
如果《憲法修正案》通過,那就應該讓所有人的總統任期數,全都清零

捷列什科娃和普京
她表示,既然是“新憲法”了,那過去政府高官的任期數,都應該清零
什么意思?
意思就是將普京的20年總統任期,全部清零
2000-2008,清零
2012-2024,清零
如此一來,普京就能再當俄羅斯總統12年,從2024年一直再干到2036年,干到83歲!
所以西方媒體才驚呼,普京將一直干到83歲!

因為提出這個提案的是“捷列什科娃”,她是俄羅斯第一位女性航天員,在俄羅斯享有很高的社會聲譽
同時她也是執政黨“統一俄羅斯黨”的副主席
這個“統一俄羅斯黨”,現在的黨主席是梅德韋杰夫,曾經的黨主席是普京
普京、梅德韋杰夫、捷列什科娃,那都是穿一條褲子的人,是一條利益船上的
捷列什科娃突然在議會提出“任期清零”這么重大的提案,不可能是腦瓜一拍突然想到的,背后肯定早就和黨內高層商量好了,普京也一定早知道此事
而對于“捷列什科娃”的“任期清零”提議,普京沒有正面回應,只是說:
我繼續連任總統,原則上是可能的

好了,事情講清楚了,但這里有一個很明顯的矛盾的地方
一方面,俄羅斯修改憲法,讓普京能把總統做到83歲
而另一方面,普京又推動總統放權
這不是兩個自相矛盾的舉措嗎?
既然你要一直當總統,又何必縮減總統權力呢?
想要長期執政的關鍵,不應該是緊抓權力,以壓制反對者嗎?
怎么普京反其道而行?
而且還有很奇怪的一點,普京為什么要搞“全民公投”

并沒有人能讓他搞全民公投,根據俄羅斯法律,修正案只需要議會上下院通過,再總統通過即可,并沒有一定要搞“全民公投”的必要
而且“全民公投”這東西,變數很大,你怎么敢保證大多數俄羅斯人不反感你長期執政呢?
全民公投,看起來就很像“自找麻煩”的多此一舉
當然這絕不是“多此一舉”,普京這么老謀深算的老政客怎么會不知道
這也正是俄羅斯目前所面臨的巨大困境
什么困境呢?
普京必須在“國家改革”和“政權穩定”之間做出平衡

俄羅斯現在面臨的最大問題就是,國家經濟高度依賴能源出口,這是非常麻煩的一件事,普京想要做經濟改革,甚至是重大的經濟改革,其重要程度可能類似于中國當年的改革開放
普京很清楚,俄羅斯到今天還在吃蘇聯的老本,這三十年俄羅斯經濟發展,高度依賴能源出口
當油價在高位運行時,俄羅斯經濟表現亮眼,而一旦油價崩跌,或是遭到美國制裁,那俄羅斯經濟就會立馬趴在地上

上圖是俄羅斯的出口結構圖
可以看到原油,石油氣體,液化石油氣,煤,鋁,鐵這些能源和原材料出口,占據了出口絕對大頭
都2020年了,工業革命4.0都如火如荼展開了,俄羅斯依舊是一個以能源和原材料出口為主的二流國家
在聯合國五常“中美英法俄”里,俄羅斯是最沒未來的一個國家
網絡時代他錯過了,5G時代看來也會錯過,這樣的“大國”,抵抗風險的能力很低,并且在未來會越來越低
俄羅斯已經到了不得不動大力氣改革的時刻了
所以經濟改革,是志在必行的東西,不改革的話,俄羅斯總有一天會經濟崩潰,總有一天會重走蘇聯老路
但“改革”必定伴隨著動蕩,“改革”不是“改良”,在改革時期必然會得罪既得利益者,甚至會造成經濟數據很難看的短期陣痛
這時候,在“國家改革”和“政權穩定”之間的這塊平衡板怎么弄,就非常重要了
普京的一個選擇是,訴諸民意
憲法修正案要通過并不需要公投,但普京卻決定搞公投
目的很明確,就是要從最廣大人民那里,獲得執政合法性
執政合法性這個東西很重要,可以說是整個社會穩定的基石
一個缺乏執政合法性的政府,在重大改革時面臨的就是大規模抗議和游行示威,國家和社會永無寧日
所以普京拋出“全民公投”,就是要從人民手中獲得“執政合法性”
只有在充分獲得“執政合法性”的前提下,普京才可能開啟重大的經濟改革,徹底改變俄羅斯過度依賴能源出口的畸形經濟體系

這幾年來俄羅斯大大小小的抗議不斷
當經濟改革的陣痛發生時,一個擁有“執政合法性”的政府,會比沒有“執政合法性”的政府,更能獲得人民的包容和忍耐
畢竟,當初給你們公投了,是你們自己的選擇,那大家就一起忍耐忍耐,度過改革陣痛這一困難時期吧
如果沒有公投,而是政府強加給人民的改革,那在陣痛期,改革會招致巨大反抗
普京的盤算里,藏著這么一層意思,所以你才會看到他,必須要拋出全民公投
當我們了解這一點后,再來看為什么俄羅斯會搞出兩個看起來很矛盾的“憲法修正案”
一邊是下放總統權力,限縮總統權力
而另一邊,又加入普京可以連任到83歲的選項
其實這也不難理解,歸結起來就四個字——不確定性
沒人知道重大經濟改革途中,會碰到什么情況,普京是需要繼續強人領導,還是退居二線
改革具有高度的不確定性,在這情況下,留一手,準備好兩手策略,以備有情況發生時能靈活應對,到時候普京能進能退,手段靈活,就非常重要了
相比于要么一直集權,要么退居二線,現在這個能進能退,手段靈活的策略,就非常重要了

雖然我不喜歡俄國,對于俄羅斯侵占中國領土以及歷史上的種種卑劣行徑都很憤怒,但客觀的講,我并不認為普京這次是過度貪戀權力
權力當然是好東西,權力是春藥,誰都想要,但我認為普京確實是有一個大夢的,你可以稱他為俄羅斯夢吧
這個夢就是,在維持權力的基礎上,堅決進行俄羅斯的經濟改革,俄羅斯必須擺脫以能源出口為主的經濟
俄羅斯唯有進行經濟改革,才能真正穩定的坐在世界列強的位置上
不然以俄羅斯現在的經濟結構,沒有中國幫忙的話,遲早被歐美弄死
而從社會情緒上來看,留給普京的時間也不多了
俄羅斯的社會分化日益嚴重
這幾年普京的支持度遠沒有之前高,根本原因是年輕一代并不像老一輩那樣支持普京
年輕一代的人更希望生活在一個真正的自由民主社會,他們反感普京貪戀權力,反感他對反對派的無情打壓,反感普京搞假民主,真獨裁
這是一派正不斷崛起的年輕勢力

而另一派人,也就是目前俄羅斯社會的主流派,那是一群見證過蘇聯解體,見證過解體后艱難困苦情景的人
他們很清楚蘇聯解體時有多慘多混亂,是普京將俄羅斯帶回穩定,帶上正軌
他們害怕再亂,害怕再回到那個解體崩潰的年代,所以他們更愿意支持普京在臺上
因為有普京在,人心安,至少不會亂

這兩派目前老一輩人數更多,但年輕人的勢力這兩年漲勢兇猛
普京的一系列政策看似相互矛盾,但實際上是在盡最大努力穩定各方勢力
總統放權和搞全民公投,都是為了安撫反對他長期執政的新一代,同時獲得“執政合法權”
權力是好東西,普京也不會輕易放棄權力,不管他是退居二線,還是繼續當總統,其對于俄羅斯的掌控一分也不會少
但要說普京只貪戀權力不做事,我是不同意的
普京正用一種比過去二十年都“柔和”的手法,來為重大改革鋪路
普京的最終目的是花10-15年時間,讓俄羅斯擺脫過于依賴能源出口的畸形經濟模式,不讓俄羅斯在未來的列強爭霸中,敬陪末座
| 留言與評論(共有 0 條評論) |


