疫情打亂大選牌局，特朗普沒(méi)有機(jī)會(huì)了？
來(lái)源 海國(guó)圖智研究院
本期編譯：賀鈺婷 海國(guó)圖智研究院研究助理
本期校對(duì)：葛健豪 海國(guó)圖智研究院研究助理
文章信息
原標(biāo)題：Prepare For A Biden Presidency： Paul Poast
來(lái)源：The Eastern Link News
作者信息
保羅·波斯特（Paul Poast）是皮爾森學(xué)院的委任教授、芝加哥大學(xué)政治學(xué)副教授。他的教研方向?yàn)閲?guó)際政治與安全研究。
編譯摘選
內(nèi)容摘要：新冠肺炎疫情的全球大流行很大程度影響著當(dāng)下和未來(lái)的世界格局，即將到來(lái)的2020年美國(guó)大選也聚焦著世界的目光。兩者相互作用之下，美國(guó)的政治將走向何方、世界格局將會(huì)如何變化？Eastern Link副刊主編烏迪帕納·戈斯瓦米（Uddipana Goswami）采訪了知名國(guó)際關(guān)系學(xué)者保羅·波斯特（Paul Poast）。在采訪中，波斯特討論了即將到來(lái)的美國(guó)大選，并分析了大選結(jié)果將如何影響疫情之下的國(guó)際關(guān)系。
戈斯瓦米：波斯特教授，感謝您在如此緊急的全球健康危機(jī)狀態(tài)下?lián)苋呓邮芪覀兊牟稍L。這次冠狀病毒大流行，雖然僅僅發(fā)生了幾個(gè)月之久，但我們已經(jīng)目睹了安全領(lǐng)域的政治經(jīng)濟(jì)和同盟政治的巨大轉(zhuǎn)變。這是兩個(gè)您所研究的領(lǐng)域，您是否可以給我們的讀者提供一些關(guān)于這些領(lǐng)域的概覽呢？
波斯特教授：COVID-19病毒影響了全球政治聯(lián)盟，并且其影響是十分復(fù)雜的。但思考它是如何影響中美兩國(guó)在世界上的相對(duì)位置，是十分有用的。一方面，COVID-19使中國(guó)有機(jī)會(huì)成為美國(guó)（在國(guó)際格局中的）領(lǐng)導(dǎo)者身份的替代者。這可能最終會(huì)讓中國(guó)推出新的國(guó)際機(jī)構(gòu)，例如一個(gè)由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的、不包含美國(guó)的國(guó)際健康組織。然而，我想強(qiáng)調(diào)的是這只是一個(gè)機(jī)會(huì)。比如，盡管中國(guó)政府尋求通過(guò)捐贈(zèng)醫(yī)療資源、幫助全球抗疫來(lái)宣傳自己的作用。但是，最近中國(guó)的這些行動(dòng)遇到了一些挫折和對(duì)抗性反應(yīng)。不過(guò)，這場(chǎng)大流行讓以中美競(jìng)爭(zhēng)全球領(lǐng)導(dǎo)者地位為主要特征的未來(lái)更加清晰了。
另一方面，COVID-19病毒也鞏固了美聯(lián)儲(chǔ)和美元在全球經(jīng)濟(jì)的中心地位。各國(guó)的中央銀行在尋求美聯(lián)儲(chǔ)的幫助。個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)和政府也在尋求美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)，例如美國(guó)國(guó)債——被視為是避險(xiǎn)資產(chǎn)。這體現(xiàn)了美國(guó)的相對(duì)地位，至少在金融方面上仍然和以往一樣實(shí)力雄厚。
戈斯瓦米：您覺(jué)得，這些變化對(duì)我們已知和生活與全球化有什么影響？我特別希望知道您是如何看待非西方世界對(duì)于這些變化將作出的反應(yīng)？
波斯特教授：然而，這僅指全球化在金融方面的體現(xiàn)。至于全球化的貿(mào)易方面，前景則比較慘淡。世界各地保護(hù)主義反彈的暗流已在全球化的趨勢(shì)下出現(xiàn)。COVID-19病毒的大流行加強(qiáng)了這一趨勢(shì)。世界各國(guó)正在提高貿(mào)易壁壘，建造字面意義上的“邊界之墻”，而且COVID-19也加深了這種貿(mào)易保護(hù)主義沖動(dòng)。當(dāng)世貿(mào)組織多哈回合的失敗與疫情相結(jié)合，我們有理由關(guān)切世界貿(mào)易系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展。
戈斯瓦米：您認(rèn)為世界上許多國(guó)家之間權(quán)力關(guān)系的這些變化會(huì)導(dǎo)致其內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)性變化嗎？這些變化又將如何影響其對(duì)外關(guān)系呢？
波斯特教授：最近出現(xiàn)了許多關(guān)于兩次世界大戰(zhàn)之間這一時(shí)期的文章。一戰(zhàn)造成的分裂（以及1918年西班牙流感的影響）導(dǎo)致了國(guó)家間的一系列變化。最令人擔(dān)憂的就是歐洲法西斯主義的出現(xiàn)，以及美國(guó)的第一次“美國(guó)優(yōu)先”運(yùn)動(dòng)。這些教訓(xùn)之于今天的意義是全球混亂有可能使各國(guó)產(chǎn)生從全球事務(wù)中抽離的意愿。這種現(xiàn)象的表征是目前存在的對(duì)于限制貿(mào)易和旅行的支持，以及正在興起的仇外情緒。這種“縮緊”的意愿，會(huì)相應(yīng)地壯大民族主義。最明顯的是匈牙利，該國(guó)的青年民主主義者聯(lián)盟（Fidesz Party）賦予總統(tǒng)奧班（Orban）巨大的行政權(quán)力以面對(duì)冠狀病毒危機(jī)。這種現(xiàn)象的意義在于匈牙利目前被認(rèn)為是第一個(gè)歐盟的非民主國(guó)家。奧班會(huì)放棄危機(jī)期間的這些權(quán)力嗎？很可能不會(huì)。類似的情況是，鑒于民粹主義和民族主義在COVID-19病毒大流行之前就已興起，這些趨勢(shì)大流行結(jié)束后逆轉(zhuǎn)的可能性很小。
戈斯瓦米：我想知道您對(duì)于即將到來(lái)的美國(guó)大選的預(yù)測(cè)。正如目前產(chǎn)生的國(guó)際局勢(shì)變化，國(guó)內(nèi)局勢(shì)亦然。美國(guó)正在做好準(zhǔn)備迎接十一月政治面貌的變化。我想請(qǐng)您評(píng)價(jià)一下可能的大選結(jié)果。以及，在您看來(lái)，這一結(jié)果可能將對(duì)美國(guó)在世界秩序中的地位產(chǎn)生什么樣的影響？
波斯特教授：在COVID-19大流行之前，我的預(yù)測(cè)是特朗普會(huì)連任。這個(gè)判斷只是簡(jiǎn)單的基于一些結(jié)構(gòu)性因素（例如現(xiàn)任者優(yōu)勢(shì)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)）做出的推斷。然而，目前經(jīng)濟(jì)上面臨的困境改變了這個(gè)判斷。現(xiàn)在，我認(rèn)為拜登更有優(yōu)勢(shì)。但是拜登當(dāng)選將怎樣影響美國(guó)的國(guó)際地位呢？第一，有些觀念會(huì)立即改變。回想一下，奧巴馬當(dāng)選后獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)的原因主要是因?yàn)樗皇菃讨巍·布什。其實(shí)在他當(dāng)選后并沒(méi)有發(fā)生什么根本性的改變。相似的是，拜登當(dāng)選會(huì)立即改變對(duì)美國(guó)的看法。但這究竟會(huì)改變多少美國(guó)面對(duì)世界的實(shí)質(zhì)性政策呢？這將很大程度上視美國(guó)參眾兩院的組成而定。例如，拜登也許會(huì)希望簽署新的環(huán)境協(xié)定，像2015年巴黎氣候協(xié)定那樣的。但是根據(jù)參眾兩院的組成來(lái)看，這樣的協(xié)定將可能經(jīng)歷與1998年京都議定書(shū)和巴黎氣候協(xié)定一樣的命運(yùn)：無(wú)法獲批與最終的消亡。
本文由海圖編譯
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