都談涉港國安法，民法典才是里程碑！
來源：虛聲（公眾號ID：lxlong20）
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01 歷史之碑
這些天輿論都在議論涉港國安法，看起來熱火朝天，其實也就是湊湊熱鬧。它只是任何國家都需要的基本操作而已，有什么好談的？如果要說有什么好談的，那就是為什么到現在才出現。因為它早就應該有了，沒有它，那是對香港不負責任。
真正的里程碑事件是共和國歷史上首部民法典橫空出世。它是一部真真切切的劃時代巨著，然而輿論給予的關注卻少得可憐。這個現象透出一種悲哀，就是大部分國人還是喜歡湊熱鬧，對自身權益的關注還遠遠不夠。
這部法典的橫空出世，在整個華夏文明史上都是一個里程碑，可以說我們見證了歷史卻不自知。
★1954年，全國人大組織力量起草民法典，因反右斗爭擴大化而終止。
★1964年，第二次起草民法典，因“文化大革命”而停止。
★1979年，第三次組織民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿；但并未正式通過成為法律。
★2002年，第9屆全國人大常委會第31次會議審議民法草案；但由于物權法尚未制定，加上認識分歧較大等原因，最終被擱置。
★2016年6月，12屆全國人大常委會第21次會議初次審議了民法總則草案，標志著民法典編纂工作進入立法程序。此次終于通過。
從1954年第一次起草民法典開始，到如今已經過去66年！這個過程看似漫長，但如果在歷史大周期上對比，它孕育的時間其實是千百年。
02 簡述
民法典姓“民”，就是要以民為本，為民立法；其核心功能在于“規范公權力、保障私權利”；把人民的權益以法律條文的形式明確下來。
毫不夸張地說：一部民法典，頂得上萬句為人民服務，因為它本身就是為人民服務。
這部民法典草案共7編：總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，以及附則，共1260條，創下新中國立法史的新紀錄。
這些條例如同社會百科全書，相當于對社會每個階層的權益做了全面的梳理，為“舌尖上的安全”提供保障。
市民最重要的財產，房子；農民最后的依賴，土地；夫妻之間的財產和債務；上一代和下一代之間的財富傳承和轉移等等，都做了明確規定。
隨著信息時代來臨，每個生命多了很多外延訴求。這款民法典中的人格權從基礎的生命權、健康權，到名譽權、肖像權、隱私權等等，均作出諸多描述。
另外一個條款，見義勇為免責，避免出現類似“南京彭宇案”那種傷民氣的案件。
最具話題性的一個條例，應該是設置離婚冷靜期。就是說正常情況下，不能立刻離婚，要度過一個30天的冷靜期。
這個條款聽起來像是管家婆在嘮叨。其出臺的背景是，結婚率逐年走低而離婚率逐年走高。設置這個條款的宗旨，據說是防止沖動型離婚。本質上來講，它起不到太明顯的作用。因為經歷過婚姻磨練的人肯定比自己單身時期成熟。
一對夫妻如果離婚是沖動的，那么他們結婚時一定也不成熟。結婚率走低而離婚率走高的根源在于生活壓力大，在于高房價成本、高教育成本、高醫療成本，而不是是否沖動。
雖然這些細節有爭議，但仍然不改其歷史里程碑之分量。這部民法典的誕生，徹底彌補了華夏文明的千年缺陷。
03 千年缺陷
中國法律起源很早，而且在漫長的歷史中形成了系統、完整和嚴密的體系；但這些都是刑法范疇；歷朝歷代制定的那些法典大都是刑法，其中雖涉及民事關系，如戶、婚、錢債、賠償等，亦采取刑罰的手段調整之，本質上仍屬刑法規范。
隨意從歷史上拿出一本法典，都堪稱美妙絕倫的統治藝術。
簡而言之，自古以來華夏文明圈的法律有君權、有王權、有公權，沒有民權、民法。所以漫長的中國歷史，陷入農耕文明的王朝更迭中往復循環。秦漢的套路一直循環到明清。老百姓碰見漢文帝，那是走運；碰見隋煬帝，那是倒霉。
之所以如此的原因大致有以下幾個：
政治層面，帝國專制體制下認為天下都是一姓一家一皇帝的，只能制定各種刑法維護皇帝至高無上的地位。什么是至高無上？就是把其他人貶低下去。這種情況下就是只講君權而沒有民權，自然也就很難有法制。所以即便是法家輝煌的時代，也沒有真正的法制。
經濟層面，農耕為基礎的帝國“重農抑商”。精英認為商人是社會的不安定因素。缺乏法理支持的商業活動，很難形成契約精神與工匠精神。大家圍繞以人情血緣為紐帶的宗法制轉圈圈，講立場不講法則。
簡而言之，缺乏民法之土壤，導致法制信仰的缺失。
或者換句話說，民法才是法制的基礎，是走向強大的動力。
如果說華夏文明有什么缺陷，那么最大的缺陷就是缺乏民法之土壤。而這部民法典的出現終于彌補了華夏文明千年以來的缺憾，充分體現出國家的自信，徹底奠定了法制之根脈，是這個時代真正的大事件。
04 世紀縱橫
那么漫長的歷史上，就沒有嘗試過民法編纂么？有過，那是在1911年，清政府制定《大清民律草案》，那是中國歷史上第一部民法典草案，是中國近代民法法典化的開端。
但是很少人在意這個事兒。因為1911年是辛亥年，大清卒。如果這部《大清民律草案》早30年頒布，那么歷史必然改寫。為什么這么說？
世界歷史上第一部近代意義上的民法草案是《法國民法典》，誕生于戰火之中。
1799年11月9日，拿破侖發動“霧月政變”。就在那天晚上，拿破侖下令為法國老百姓起草一部民法典。法典前后經歷102次討論會，其中有97次由拿破侖親自主持參與；直到1804年3月，民法典在立法院獲得通過，并由拿破侖發布命令頒布實施。所以它又被稱為《拿破侖法典》。直到200多年后的今天，拿破侖法典依然發揮著巨大的功能。
法典頒布之后，法國進入歷史上的開掛時代，在歐洲無往不利。
最后如果不是拿破侖在政治上違背初心去稱帝，軍事上盲目自信進攻沙俄，法蘭西共和國必然更加輝煌；歐洲歷史也必然是另一個模樣。拿破侖晚年說過，“我的光榮不在于打勝了40個戰役，滑鐵盧會摧毀這所有的勝利……但不會被任何東西摧毀的，會永遠存在的，是我的民法典。”
拿破侖法典對世界影響非常之大。時間來到1896年，在《拿破侖法典》影響下，蒸蒸日上的德意志第二帝國頒布了《德國民法典》。
從那以后德國進入歷史上最輝煌的一個時期，由愛因斯坦、普朗克等人引領工業文明史上的第二波科技革命（第一波領頭人是牛頓）！德國人在科學史的上大部分驕傲，都發生在民法頒布之后的半個世紀（到二戰）。
日本明治維新和大清洋務運動基本并行。但是在甲午戰爭中，日本贏了，從而打斷了大清的工業化運動。一百多年來，無數專家學者做過很多研究，相關書籍那是汗牛充棟，但很少抓住要領。我在《民國夢與民國》中仔細論述過這個問題，其根源就在于，日本在明治維新時也進行了一系列法制改革。
日本從1880年開始，短短10年內，制定公布了8部法律或法典：刑法（1880年）、刑事訴訟法（1880年）、（明治）憲法（1889年）、法院組織法（1889年）、行政訴訟法（1890年）、商法（1890年）、民事訴訟法（1890年）和民法（舊民法、1890年）。日本在1890年就頒布了民法，確認了民眾權力，比德國民法還早。而當時的大清上下，都在準備在甲午年給老太太籌辦60大壽。
大清末年起草民法，其實是經過甲午戰爭失敗、義和團運動、八國聯軍入侵等一系列慘痛教訓之后，試圖做最后的掙扎。如果早幾十年，哪怕和日本相同的時間搞民法，確認民權，甲午戰爭也不至于輸得那么窩囊。沒有甲午戰爭，中國歷史必然是另一個樣子。
法國、德國、日本的例子充分說明：在工業文明周期內，民法是一個國家走向成熟的基石。中國走向復興的關口，需要一部屬于自己的民法。
因此這部民法典來得正是時候。
05 歷史功能
民國誕生之后，民法也在搞。
民國前半期的北洋政府，犯了和清政府同樣的毛病；拖拖拉拉到1925年，在《大清民律草案》的基礎上，搞出《第二次民律草案》。然而到1925年那會兒，北洋政府在軍閥戰爭中已經搖搖欲墜，很快領盒飯。
民國后半期的南京政府倒是很迅速，1929年就設立民法起草委員會，著重參考了德國、日本、瑞士的民事立法經驗，搞出《中華民國民法》。這是中國歷史上第一部正式的民法典，有獨特的歷史價值。
民國雖然搞出民法典，但一直在戰爭，沒有片刻消停過；民法典沒能真正執行。因此現階段頒布的這部民法典才是幾千年以來首次全面執行的歷史豐碑。
蔣委員長帶著他的團隊去了寶島之后，那部《中華民國民法》在和平條件下發揮出重要作用，是寶島的基石?，F在大陸也制定出一部真正意義上的民法典，兩岸的分歧又少了一個。以后大陸對臺灣，不論和統還是武統，收拾人心時，有了這部民法典，難度都應該降低很多。因為它相當于給臺灣大部分老百姓吃了一顆定心丸。
不論世界橫向對比，還是歷史縱向對比，它都是一個里程碑，堪稱歷史之豐碑。
我個人認為，這部民法典的出現，相當于劃清了民權的界限。以后公權為民權服務時也就有的放矢。因此它的真正意義，相當于奠定了政府向服務型政府轉變的基石。
理想中的政府，應該可以在權威型與服務型之間切換。
戰爭年代，全民抗疫時期，就需要權威型政府。
和平發展時期，需要服務型政府。有了民法，政府也多了一種選擇。
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