政知見:連續舉辦16年的大會，首次增加一項高規格議程 |2020-11-28
撰文 | ??董鑫
11月27日，國家主席習近平在第十七屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會開幕式上致辭。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，自2004年首屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會開始至今，這是中國國家主席首次在上述活動上發表致辭。
重要開放平臺
2003年10月8日，時任國務院總理溫家寶在印度尼西亞巴厘島第七次東盟與中國“10＋1”領導人會議上提出，“為促進雙方商界的合作，中方建議從2004年起每年在中國廣西南寧舉辦中國-東盟博覽會”，同時建議舉辦中國-東盟商務與投資峰會。
2004年11月，首屆中國-東盟博覽會在廣西南寧舉辦。此后16屆的東博會和峰會上，共有83位中外領導人、3300多位部長級貴賓出席。
2017年4月，習近平在廣西考察時曾評價東博會“成為廣西亮麗的名片，也成為中國—東盟重要的開放平臺”。
名稱 | 舉辦時間 | 中方出席國家領導人 |
首屆中國-東盟博覽會 | 2004年11月3日至4日 | 時任國務院副總理吳儀 |
第二屆中國-東盟博覽會 ? | 2005年10月19日至22日 | 時任國家副主席曾慶紅 |
第三屆中國-東盟博覽會 ? | 2006年10月30日-至1月3日 | 時任國務院總理溫家寶 |
第四屆中國-東盟博覽會 ? | 2007年10月20日至23日 ? | 時任國務院副總理曾培炎 |
第五屆中國-東盟博覽會 | 2008年10月22日至25日 | 時任國務院副總理王岐山、全國政協副主席李兆焯 |
第六屆中國-東盟博覽會 | 2009年10月20日至24日 | 時任國務院副總理李克強 |
第七屆中國-東盟博覽會 | 2010年10月19日至24日 | 時任全國政協主席賈慶林 |
第八屆中國--東盟博覽會 | 2011年10月21日至26日 ? | 時任國務院總理溫家寶 |
第九屆中國-東盟博覽會 | 2012年9月21日至25日 | 時任國家副主席習近平 |
第十屆中國-東盟博覽會 | 2013年9月3日至6日 | 國務院總理李克強，全國政協副主席、時任科技部部長萬鋼 |
第十一屆中國-東盟博覽會 | 2014年9月16日至19日 | 時任國務院副總理張高麗、中國最高人民法院院長周強 |
第十二屆中國-東盟博覽會 | 2015年9月18日至21日 | 時任國務院副總理張高麗 |
第十三屆中國-東盟博覽會 | 2016年9月11日至14日 | 時任國務院副總理張高麗 |
第十四屆中國-東盟博覽會 | 2017年9月12日至15日 | 時任國務院副總理張高麗，十二屆全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長陳竺，十屆全國人大常委會副委員長、中國東盟協會會長顧秀蓮 |
第十五屆中國-東盟博覽會 | 2018年9月12日至15日 | 國務院副總理韓正 |
第十六屆中國-東盟博覽會 | 2019年9月21日至24日 | 國務院副總理韓正 |
高規格
11月27-30日，以“共建‘一帶一路’，共興數字經濟”為主題的第17屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會將在南寧舉辦。
顯而易見，本屆東博會、中國-東盟商務與投資峰會的規格更高。
從參會人員來看：
國家主席習近平在開幕式上發表視頻致辭；
中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪出席開幕式等活動。
不僅如此，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）翻看此前報道發現，往屆東博會和峰會上，外方參會人員一般是相關國家的副總統、副總理、副首相或者元首特使會。
△老撾總理通倫發表視頻致辭
此外，中國有關部委的負責人、各省（區、市）代表，東盟10國和巴基斯坦駐華大使，以及上述11國和歷屆東博會特邀合作伙伴、“一帶一路”沿線有關國家駐華使館、駐穗駐邕總領事、商務參贊和領事，知名企業家、社會各界知名人士等參加本次盛會。
RCEP
連續舉辦了十六年，東博會和峰會為何在今年提升了規格？
兩個重要背景。
第一個是RCEP。今年11月15日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式簽署，這是一個包含全球三分之一人口、三分之一經濟總量、三分之一貿易總額的全球最大自貿區。
RCEP成員國包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。其中，東盟10國在RCEP中居于主導位置。
不過，RCEP簽署不等于生效。
根據RCEP的規定，協定生效需15個成員中至少9個成員批準。9個成員中又至少要包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中不少于3個國家。鑒于協定已簽署，接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序，推動協定早日生效實施。
習近平在開幕式致辭中明確提出，中方希望《區域全面經濟伙伴關系協定》盡早生效。
“黃金十年”
第二個重要背景是，對于中國和東盟來說，今年有特殊意義。
從時間點來說，2020年是中國-東盟自貿區全面建成十周年，是中國-東盟數字經濟合作年。2021年還將是中國—東盟建立對話關系三十周年，還是中國-東盟可持續發展合作年。
從抗疫合作來說，中國與東盟今年攜手抗疫，共渡難關。中國是東盟開展抗疫合作的第一個對象國，也是最早與東盟國家開啟便利人員往來“快速通道”、貨物暢通“綠色通道”等經濟復蘇措施的國家。
數據來說話。
十年來，中國-東盟貿易額實現翻倍，從2010年的2928億美元增長到了2019年的6415億美元。
疫情來襲的2020年，中國與東盟經貿成績單尤為亮眼。
2020年上半年，中國與東盟進出口總值2.09萬億元，同比增長5.6%，占中國外貿總值的14.7%。前三季度，雙方貿易額達4818億美元，同比增長5%。
2020年上半年，中國對東盟投資達62.3億美元，同比大增53.1%，占中國對“一帶一路”沿線國家投資的76.7%。前三季度，中國對東盟投資更是同比增長70%以上。
未來更可期。
習近平在致辭中表示，要提升科技創新，深化數字經濟合作，在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數據、區塊鏈、遠程醫療等領域打造更多新的合作亮點。
他強調，明年中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。中國將堅定不移擴大對外開放，中國同東盟合作空間將更為廣闊。
資料 | 新華社、廣西日報、東博會官網等
校對 | 葛冬春
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