外事兒：印度農民抗議，加拿大為何摻和進來？
起因是，近段時間，數十萬印度農民涌入首都新德里，抗議莫迪政府推出的農業法改革。目前，農民代表和中央政府官員舉行了多次談判，不過未能達成一致。
印度政府還在努力解決此事，然而，加拿大總理特魯多突然就此表態。據法新社4日報道，特魯多近日在加拿大一次錫克教徒線上集會上說，他對印度農民舉行集會抗議農民法改革“表示擔憂”，加拿大將“捍衛他們和平抗議的權利”。
特魯多再次強調對印度農民抗議權利的支持。/《今日印度》報道截圖
此舉引發印度方面強烈不滿。
據《印度快報》報道，12月4日，印度外交部召見了加拿大駐印度高級專員并對其發出外交照會，抗議特魯多和一些加方內閣部長、議會成員對印度農民抗議表態，稱此舉是“不可接受的干涉內政”。
印方還警告稱，若是加拿大繼續采取這樣的行動，將“對兩國雙邊關系產生嚴重的破壞性影響”。這已經是印方第二次就加方表態提出抗議，不過在12月1日的聲明中，印方未點名加拿大總理特魯多，而是稱“部分加拿大領導人”。
不過，特魯多并未就此“退縮”。當地時間12月4日，在被問及印方召見加方駐印外交使團時，特魯多在渥太華回應稱，“加拿大將始終支持世界各地人民和平抗議的權利”。
事實上，近幾天來，隨著印度農民抗議持續，包括美國、英國、澳大利亞等多個國家都有政治人士批評莫迪政府對抗議的應對，但特魯多是第一個就此表態的國家領導人。
為何遠隔重洋的特魯多突然“干涉印度內政”？
據《衛報》報道，這主要和印度的錫克教有關。錫克教是15世紀產生于印度的一個神教，主要分布在印度旁遮普邦。這個宗教和印度教之間存在長期的沖突，印度方面一直擔心錫克教徒將尋求獨立建國。
然而，加拿大擁有非常多的錫克教徒，甚至許多政治人士就是錫克教徒。印媒指出，特魯多內閣的錫克教成員甚至比莫迪內閣的錫克教成員還多。在特魯多表態前，支持錫克教徒的加拿大國防部長Harjit Sajjan就曾譴責印方對農民抗議的處理。
有分析認為，特魯多此次在錫克教徒的集會上對印度農民抗議表態，其實是一個政治戰略，目的就是為了爭取加拿大錫克教徒以及其他印度裔移民的支持。2018年特魯多訪問印度時，就曾因為錫克教的問題備受冷落，他希望強化和印度的貿易投資關系也被莫迪政府忽略。
那么，印度持續數天的農民抗議，到底是怎么回事？
“憤怒的農民在印度首都發起大規模抗議”。/《紐約時報》報道截圖
據《印度時報》報道，此次印度農民抗議從11月下旬就已開始，截至12月5日已持續10天。他們乘坐拖拉機和汽車涌向首都新德里，隨后占領街頭、封鎖通往新德里的高速公路，反對中央政府通過的新的農業法。
印度政府今年9月通過了3項農業法案，引發廣泛爭議。這幾項農業改革法案目的是，將農業產品的收購交給市場，國家逐漸淡出重要農產品的主要收購渠道角色。莫迪政府希望農業的生產和銷售由農民直接與企業交易，從而推動印度農業生產市場化，幫助印度實現農業現代化。莫迪政府認為，農民將從中受益。
但是，這些新法案讓龐大的印度農民群體擔憂不已，一些農民組織甚至稱這是“反農民法案”。他們擔心新法案將最終導致政府取消農作物的“最低支持價格”保障（MSP Support），擔心小農戶將陷入困境，因為沒有企業希望與他們做交易，最終他們將陷入任由大公司擺布的境地并深陷債務危機。
印度旁遮普邦農民聯盟秘書長Harinder Singh對美國公共廣播電臺表示，“我們擔心沒有人會買我們的農產品，那樣我們會陷入債務危機……我們希望政府能夠廢除這些法案”。Singh也參加了此次抗議活動，他近些天都睡在抗議帳篷之中。
印度首都的農民抗議。/ANI推特截圖。
雖然莫迪政府一再表示，對農作物的“最低支持價格”體系不會改變，但印度農民堅持要求廢除這三項有爭議的農業法案。他
在印度13億人口中，近一半都依賴農業生存，但農業只占到印度國內生產總值的六分之一左右，印度農民的生存條件也一直得不到改善。莫迪政府一直希望進行農業改革，為此給農民提供了眾多補貼，包括免除所得稅、提供農作物保險、確保23種農作物的交易價格、免除無法償還貸款農民的債務等。
在農產品買賣上，印度此前一直實施的是計劃經濟式的“曼迪斯體系”（mandis system），也就是通過“官商合辦”在全國范圍內對印度農產品實施統購統銷。在這樣的體系下，農民的經營自由度不高，只能向曼迪斯體系下的機構出售農產品，但他們有自己的保底收益。但若是市場化，許多農民擔心他們的利益將大大受損，最終將陷入債務危機。
事實上，印度農民對于市場化一直是不信任的。據BBC報道，印度的農民基本都是小農戶，其中68%農民擁有不到1公頃土地
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據《印度快報》報道，12月5日的談判前，農民代表表示，若是政府不同意廢除這三項法案，他們將直接離開會議室。農民組織領導人Jagmohan Singh Patiala當天表示，印度全國的農民已經決定“作為一個整體參加此次會議”，“舞臺上只有一個morcha（印度反政府示威）、一個聲音”。
為解決僵局，印度政府農業、鐵路都多個部門負責人和農民代表進行了談判，但未能達成一致。據《印度快報》報道，當地時間12月5日，印度中央政府將和農民代表舉行第五輪談判。
據ANI新聞社報道，有消息人士稱，為了打破當前的抗議僵局，中央政府愿意向農民提供書面保障，確保農作物的“最低支持價格”體系得以持續、保證農民有出售農產品的途徑。12月5日當天會談前，莫迪還和內政部長、國防部長和農業部長舉行了會議。
事實上，在12月4日的談判后，印度政府已表示，愿意對印度農民的一些關切做出調整，包括建立公平的競爭環境、讓收購農產品的企業注冊、允許農民提起民事訴訟以解決交易糾紛等。但印度農民代表堅決表示，“我們希望徹底廢除這幾項法律”，否則，抗議將持續。
“不管天氣有多冷，不管警察是否使用高壓水槍和催淚瓦斯，我們整個冬天都將待在這里——直到我們獲得幫助”，一位不具名的農民對當地電視臺表示。
文/謝蓮
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