通脹,還是通縮?
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近期,前央行行長周小川對傳統(tǒng)通脹的概念及度量提出了挑戰(zhàn)。他指出,現(xiàn)行通脹指標(biāo)較少包含資產(chǎn)價(jià)格會(huì)帶來失真【1】。
周小川提出的問題,引發(fā)了學(xué)界的討論。
中國會(huì)發(fā)生通脹嗎?房價(jià)高漲及資產(chǎn)價(jià)格泡沫,是否也是通脹現(xiàn)象?全球貨幣超發(fā)給經(jīng)濟(jì)帶來哪些沖擊?
本文在《窮人通縮,富人通脹》基礎(chǔ)上,從貨幣的角度探索通脹-通縮二元結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯。
本文目錄
一、大央行主義
二、底層雙循環(huán)
三、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)
01 大央行主義
大疫之年,全球主要央行“掛滿檔”,但經(jīng)濟(jì)依然掙扎,貨幣當(dāng)局開始關(guān)注政策目標(biāo)的問題。早在今年9月,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在全球央行年會(huì)上發(fā)表的《長期目標(biāo)和貨幣政策策略》演講中,引入了“平均通脹目標(biāo)”的概念。
過去,美聯(lián)儲(chǔ)一直執(zhí)行沃爾克和弗里德曼奠定的對稱式通脹目標(biāo)。自90年代以來,歐美不少國家以2%的通脹率作為貨幣政策的唯一目標(biāo)。2012年美聯(lián)儲(chǔ)首次確認(rèn)通脹、就業(yè)與利率三大目標(biāo),其中首要的是將對稱式通脹目標(biāo)控制在2%以內(nèi)。
這次,美聯(lián)儲(chǔ)用平均通脹目標(biāo)替代對稱式通脹目標(biāo)的區(qū)別是,允許“一段時(shí)間內(nèi)”物價(jià)漲幅超過2%。這說明美聯(lián)儲(chǔ)對待通脹的態(tài)度更加寬容,更傾向于推高通脹而不是抑制通脹。
貨幣主義的觀念是“通脹猛于虎”。大疫之年,美聯(lián)儲(chǔ)大規(guī)模發(fā)行貨幣,大洋彼岸的人對美國的通脹感到擔(dān)憂,為什么美聯(lián)儲(chǔ)還傾向于推高通脹?
從1984年到2008年,美國持續(xù)了20多年的增長,通脹一直維持在低水平。這被認(rèn)為是貨幣主義的勝利。但是,金融危機(jī)后,美國通脹率長期低于2%,被認(rèn)為處于通縮狀態(tài)。
這時(shí),通縮焦慮替代了70年代的通脹后遺癥。凱恩斯主義認(rèn)為“通縮比通脹更可怕”。大疫之年,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)了很多貨幣刺激經(jīng)濟(jì),但是依然通縮。10月美國CPI同比增長僅1.2%,美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注的核心PCE價(jià)格指數(shù)10月同比增長僅1.4%。
鮑威爾不修改目標(biāo),但暫時(shí)擺脫通脹率目標(biāo)的束縛,以加大貨幣刺激的力度。周小川關(guān)注的問題則更進(jìn)一步,指出通脹指標(biāo)的度量有問題。他在文章中指出,“近期美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策目標(biāo)轉(zhuǎn)向了平均通脹目標(biāo)。如果按過去的度量方法得出的通脹很低,而資產(chǎn)價(jià)格上升得比較多,會(huì)出現(xiàn)不可忽略的結(jié)果,貨幣政策的設(shè)計(jì)和響應(yīng)難以堅(jiān)稱與己無關(guān)。【1】”
周小川指出的問題更切實(shí)際。房價(jià)上漲、股價(jià)上漲,難道不也是通貨膨脹嗎?如果把資產(chǎn)價(jià)格算上,中美兩國的通脹水平并不低。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通貨膨脹是指流通中的貨幣過多導(dǎo)致貶值的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其表現(xiàn)為市場價(jià)格上漲,通常以CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))作為衡量指標(biāo)。理解通脹需要注意兩點(diǎn):
一是通脹是由貨幣超發(fā)引起的,表現(xiàn)為市場價(jià)格上漲,但是市場價(jià)格上漲不等于通脹。比如,因突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致糧食短缺引發(fā)物價(jià)上漲,這不被界定為通脹。
二是CPI只是反映通脹水平的一面“鏡子”,是一面不完整的鏡子。反映通脹的鏡子,還包括資產(chǎn)價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、公共用品價(jià)格等等。
貨幣超發(fā)引起房價(jià)、股價(jià)及資產(chǎn)類價(jià)格大漲,但物價(jià)沒有大幅上漲,這也說明市場發(fā)生了通脹。所以,目前以CPI為核心的通脹指標(biāo)未能真實(shí)地反映通脹水平。甚至,這種狹義的通脹指標(biāo),還導(dǎo)致了資產(chǎn)價(jià)格上漲。為什么?
央行以物價(jià)指數(shù)作為通脹率目標(biāo),相當(dāng)于給商品市場設(shè)置了一條價(jià)格高壓線,這引導(dǎo)貨幣更多地流向房地產(chǎn)、股市、虛擬貨幣等資產(chǎn)市場。這就造成兩種糟糕的預(yù)期:一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)低通脹預(yù)期促使央行進(jìn)一步加大貨幣刺激(像當(dāng)前的鮑威爾);二是資產(chǎn)價(jià)格膨脹預(yù)期,吸引更多的資金進(jìn)入。
我在之前《窮人通縮,富人通脹》系列文章中指出過這一問題。如果市場是自由的、水平的,以上問題不會(huì)存在。因?yàn)殡S著資產(chǎn)價(jià)格膨脹、風(fēng)險(xiǎn)加劇,更多的貨幣會(huì)流向?qū)嶓w及消費(fèi)市場。
但是,如果央行以控制物價(jià)為通脹目標(biāo),并且屢屢拯救房地產(chǎn)及金融市場,就會(huì)出現(xiàn)實(shí)體通縮、資產(chǎn)通脹的兩極化問題:
貨幣在通脹高壓線的驅(qū)使下流向資產(chǎn)市場,當(dāng)資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),央行又一次次救市。這就催生了道德風(fēng)險(xiǎn),建立了資產(chǎn)價(jià)格只漲不敢跌的預(yù)期,更多的資金涌向投資周期短、流動(dòng)性好的資產(chǎn)市場。資產(chǎn)價(jià)格上漲,富人財(cái)富增加,更多的資金進(jìn)一步配置在資產(chǎn)市場上;中產(chǎn)購買剛需房,真實(shí)債務(wù)增加,房地產(chǎn)、金融等市場“外溢”出來的資金又回流到房地產(chǎn);窮人真實(shí)財(cái)富縮水,消費(fèi)趨于謹(jǐn)慎,消費(fèi)市場進(jìn)一步萎縮。整個(gè)社會(huì)的儲(chǔ)蓄率上升,資金經(jīng)由商業(yè)銀行和投資銀行,又流向資產(chǎn)市場。
當(dāng)然,美國的貨幣市場的流動(dòng)性比中國更大,資金容易流向家庭及消費(fèi)市場。大疫之年貨幣超發(fā),通脹預(yù)期也增加,美聯(lián)儲(chǔ)提前給市場做思想工作,放寬對通脹的容忍度。
所以,央行的以物價(jià)為核心的通脹目標(biāo)以及干預(yù)政策(大央行主義),導(dǎo)致了資產(chǎn)通脹、實(shí)體通縮的二元局面。
現(xiàn)在提出的問題是:通脹指標(biāo)是否應(yīng)該涵蓋資產(chǎn)價(jià)格,一籃子價(jià)格指數(shù)是否更真實(shí)地反映市場的通脹水平?
一籃子價(jià)格指數(shù),涵蓋物價(jià)、資產(chǎn)價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、公共用品價(jià)格等,更能夠反映真實(shí)的通脹水平。這是一面更真實(shí)的鏡子。
這個(gè)做法有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,但沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。為什么?
不論是CPI還是一籃子價(jià)格指數(shù),作為通脹指標(biāo),都無助于央行制定更科學(xué)的貨幣政策。大央行主義的思路是,通過國家(央行)信用,為經(jīng)濟(jì)基本面兜底,建立“大而不倒”的商業(yè)銀行體系,實(shí)施穩(wěn)定的利率政策,以維持物價(jià)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本盤穩(wěn)定。CPI通脹指標(biāo)的壞處是失真,其好處是更準(zhǔn)確地反映物價(jià)水平,更有助于央行穩(wěn)定物價(jià)。所以,CPI作為通脹指標(biāo),已是大央行主義最佳選擇(當(dāng)然也是糟糕的)。
如今時(shí)過境遷,經(jīng)濟(jì)基本面的風(fēng)險(xiǎn)早已從物價(jià)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)泡沫,于是,央行試圖將資產(chǎn)價(jià)格納入目標(biāo)加以控制。一籃子價(jià)格通脹指標(biāo)更具真實(shí)性,一定程度上可以緩解資產(chǎn)通脹、實(shí)體通縮的兩極化。但其壞處是對物價(jià)穩(wěn)定不夠靈敏,結(jié)果通脹率不高,但物價(jià)可能大漲(如調(diào)權(quán)重,則自欺欺人),對普通民眾傷害更大。更嚴(yán)重的問題是,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的市場價(jià)格被央行控制,趨于失靈狀態(tài)。結(jié)果是,如我前面文章所說的“全球經(jīng)濟(jì)通往計(jì)劃之路”。
所以,調(diào)整通脹目標(biāo),像“人丑怪鏡子”。一籃子價(jià)格通脹目標(biāo)是“正確地回答了錯(cuò)誤的問題”。問題在“人丑”,而不是鏡子。問題在大央行主義的計(jì)劃干預(yù),而不是具體的指標(biāo)與目標(biāo)。
這是貨幣制度的問題,更是經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的問題。
02 底層雙循環(huán)
接下來,我們沿著“資產(chǎn)通脹、實(shí)體通縮”的思路,分析中國經(jīng)濟(jì)通脹-通縮的基本格局。
銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清近日發(fā)文指出:“目前,我國房地產(chǎn)相關(guān)貸款占銀行業(yè)貸款的39%,還有大量債券、股本、信托等資金進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)。可以說,房地產(chǎn)是現(xiàn)階段我國金融風(fēng)險(xiǎn)方面最大的‘灰犀牛’”【2】。
房地產(chǎn)泡沫,只是通脹問題的一面鏡子。它還有另一面鏡子,那就是低制造(價(jià)格低、工資低、技術(shù)低)。
通常,隨著常年大規(guī)模的出口,制造業(yè)快速增長,工人收入增加,外匯收入增加,消費(fèi)力增強(qiáng)。這時(shí)要區(qū)分不同的匯率制度:如果是自由匯率制度,民眾會(huì)增加商品進(jìn)口,經(jīng)常項(xiàng)目趨于平衡,生活水平和財(cái)富在不通脹或溫和通脹中上升(優(yōu)選);如果是結(jié)匯制度,主要消費(fèi)停留在國內(nèi)市場,商品價(jià)格和制造業(yè)工人的工資也隨之上漲——財(cái)富與通脹共同增加(次選)。
但是,以上兩種情況,中國都沒有發(fā)生。目前的情況接近于第二種,但不是物價(jià)、工人工資上漲,而是房價(jià)大規(guī)模上漲。當(dāng)然,我并不是說中國的物價(jià)、工人工資沒有上漲,只是這兩者的漲幅遠(yuǎn)不如房價(jià),也不如貨幣增長。十年前一個(gè)麥當(dāng)勞麥辣雞堡套餐15元,現(xiàn)在是29元,漲幅近一倍。而這十年,M2增長了近3倍;深圳住房均價(jià)上漲了4倍左右,其中南山區(qū)、福田區(qū)上漲幅度超過6倍。如果以實(shí)際價(jià)格來算,制造商品及勞務(wù)是“通縮”的。再與國際相比,中國北上深的房價(jià)比肩國際大都市,但是商品的價(jià)格與工人工資,與國際水平相去甚遠(yuǎn)。
這是為什么?
在貨幣、土地及金融制度的作用下,高房價(jià)與低制造存在邏輯關(guān)系。簡單邏輯是,房價(jià)大幅上漲吸收了大量的家庭收入,削弱了消費(fèi)市場,抑制了商品價(jià)格及工人工資上漲。
如果加上“外匯”這一維度,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國高房價(jià)、低制造的通脹-通縮格局是一種內(nèi)外“雙循環(huán)”:
最開始大規(guī)模廉價(jià)勞動(dòng)力制造了大量廉價(jià)商品,商品出口創(chuàng)造了巨額的外匯;央行通過結(jié)匯制度以外匯儲(chǔ)備發(fā)行人民幣,外匯很快成為人民幣最大的“錨”;依托外匯占款發(fā)行的大量人民幣進(jìn)入房地產(chǎn),房地產(chǎn)價(jià)格膨脹,反復(fù)吸收家庭財(cái)富,削弱了消費(fèi)能力,商品價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格漲幅偏低;房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn),資本外流和人民幣匯率下行壓力增加,美元加大買入廉價(jià)商品,外匯市場穩(wěn)定,中國出口創(chuàng)匯增加……
我有以下三組數(shù)據(jù)論證上面的內(nèi)外“雙循環(huán)”:
一、外匯占款。
1993年,中國央行的“外匯占款”占總資產(chǎn)的比例僅為10.5%。此后,伴隨著外貿(mào)出口暴增,外匯占款持續(xù)攀升,到2013年12月,達(dá)到了峰值83.29%。
換言之,外匯是人民幣第一大“錨”,我國基礎(chǔ)貨幣的價(jià)值是由勞動(dòng)工人的體力與創(chuàng)造支撐的。
依托外匯占款發(fā)行了大規(guī)模的人民幣,可能引發(fā)國內(nèi)通脹,但是物價(jià)并未大幅上揚(yáng)。這些錢去哪兒了?
二、銀行貸款。
2008年到2017年,工行、農(nóng)行、中行、建行四大行累積投放信貸規(guī)模為252.76萬億,其中個(gè)人住房貸款為68.84萬億,占比27%,制造業(yè)貸款49.34萬億,占比為19%。再加上房企貸款,十年內(nèi)四大行投向房地產(chǎn)的貸款規(guī)模總計(jì)達(dá)87.96萬億,占比34.8%。
從變化趨勢來看,2012年,個(gè)人住房貸款歷史性地取代制造業(yè)貸款,成為四大行貸款的第一大投放方向。
換言之,我國信貸貨幣的價(jià)值主要是由房地產(chǎn)及土地支撐的。尤其是自2012年以后,更多的貨幣投入到房地產(chǎn)中,而非制造業(yè)。
貨幣流向房地產(chǎn)加劇了“高房價(jià)、低制造”的趨勢。高房價(jià)抬高了家庭負(fù)債,打擊了家庭消費(fèi)。據(jù)中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的報(bào)告顯示:在有負(fù)債的居民家庭中,76.8%的家庭有住房貸款,戶均家庭住房貸款余額為38.9萬元,占家庭總負(fù)債的比重為75.9%。
高房價(jià)抑制了國內(nèi)消費(fèi)市場,資金脫實(shí)向虛,制造業(yè)維持在低價(jià)格、低工資、低技術(shù)的水平。當(dāng)房產(chǎn)泡沫加劇資本外流時(shí),低制造又在外匯市場上形成對沖。
三、國際收支。
根據(jù)國家外匯管理局公布的國際收支初步數(shù)據(jù),今年第三季度,經(jīng)常項(xiàng)目順差942億美元,資本項(xiàng)目(含凈誤差與遺漏)逆差849億美元(上季凈流出911億美元)。這組數(shù)據(jù)可以看出,中國的資本是外流的,但是商品出口大于進(jìn)口,從4月至10月,出口已連續(xù)正增長,支撐了匯率上漲。
通常,房地產(chǎn)泡沫增加,資金外流加大,外匯市場會(huì)承受巨大的壓力。但是,中國大規(guī)模低廉的商品出口持續(xù)支撐了外匯市場。今年下半年,歐美國家疫情嚴(yán)重,生產(chǎn)受阻,供應(yīng)能力被削弱,依賴于向中國進(jìn)口,加上美元相對疲軟,推動(dòng)人民幣持續(xù)升值。最近幾十年,支撐中國人民幣匯率的并不是資本項(xiàng)目,而是商品出口。
這就相當(dāng)于:出口創(chuàng)匯為高房價(jià)兜底,高房價(jià)為出口創(chuàng)匯創(chuàng)造便利。
但是,這是一種市場扭曲。市場扭曲程度越大,越是積重難返,越是陷入被動(dòng)。
假如(只是假如)更多的貨幣進(jìn)入消費(fèi)市場,物價(jià)上漲,制造的出口優(yōu)勢被削弱,結(jié)果可能導(dǎo)致:出口制造減少,工人工資反而下降;通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫雙重沖擊外匯市場。從這個(gè)角度來說,通貨膨脹(物價(jià)上漲)是比房地產(chǎn)泡沫更可怕的存在。
是否有機(jī)會(huì)形成“更多的貨幣進(jìn)入消費(fèi)市場”這種假設(shè)?
當(dāng)前,中國還有6億人月可支配收入低于1000元,同時(shí)家庭杠桿率高,所以國民不高的收入、不足的消費(fèi)、較高的杠桿、不完善的社保,無以支撐消費(fèi)擴(kuò)張,推動(dòng)物價(jià)上漲。
房價(jià)全面下跌是否會(huì)擠出大量的貨幣進(jìn)入消費(fèi)市場?中國經(jīng)濟(jì)周期是房地產(chǎn)周期,如果房價(jià)全面下跌,市場預(yù)期趨于悲觀,消費(fèi)與投資更加謹(jǐn)慎,家庭收入減少,經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)更可能通縮而非通脹。
剩下似乎只有一個(gè)條件:超發(fā)貨幣,消費(fèi)信貸擴(kuò)張,引起物價(jià)上漲。但是,以當(dāng)前對螞蟻的監(jiān)管態(tài)勢,消費(fèi)信貸趨于收斂。
不過,依然存在一種通脹風(fēng)險(xiǎn),那就是貨幣的“錨”貶值。
上面我們講到,外匯是中國央行最核心的資產(chǎn)。2013年12月外匯占款達(dá)到了峰值83.29%,之后持續(xù)下降到2019年的58.7%,下降接近25個(gè)百分點(diǎn)。
下降部分被什么資產(chǎn)替代?答案是“對其他存款性公司債權(quán)”,即央行對商業(yè)銀行的債權(quán)。對其他存款性公司債權(quán)的比重在2014年只有6.4%,到2019年上漲至31.5%,增加了25個(gè)百分點(diǎn),正好覆蓋了外匯占款的降幅。
這說明什么?人民幣對應(yīng)的抵押資產(chǎn)正在從美元外匯(制造商品與勞務(wù))轉(zhuǎn)向缺乏實(shí)體支撐的金融票據(jù)。這是通貨膨脹隱性風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)與國民收入無關(guān),與消費(fèi)市場膨脹無關(guān),與資產(chǎn)價(jià)格跌落無關(guān),直接由貨幣失錨(貶值)觸發(fā)。如果觸發(fā),更可能是滯脹。
03 國際經(jīng)濟(jì)學(xué)
通常,通脹“掠奪”財(cái)富,通縮“清洗”財(cái)富。
如何擺脫這種風(fēng)險(xiǎn)?
中國經(jīng)濟(jì)存在一些二元結(jié)構(gòu),所有的二元結(jié)構(gòu)都可以追溯到國內(nèi)外二元結(jié)構(gòu)這個(gè)問題上。目前高房價(jià)、低制造的通脹通縮二元結(jié)構(gòu),是國內(nèi)外市場沒有完全打通的結(jié)果。所以,需要在貨幣、銀行、金融、土地等制度上形成內(nèi)外一體的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)三元悖論:在開放經(jīng)濟(jì)條件下,本國貨幣政策的獨(dú)立性、匯率的穩(wěn)定性、資本的完全流動(dòng)性不能同時(shí)實(shí)現(xiàn),最多只能同時(shí)滿足兩個(gè)目標(biāo),而放棄另外一個(gè)目標(biāo)。
美國采取的是貨幣政策獨(dú)立、匯率自由浮動(dòng)和資本自由流動(dòng);中國香港采取的是固定匯率、資本自由流動(dòng)和貨幣政策不完全獨(dú)立;中國內(nèi)地目前不完全符合“三元悖論”。
假設(shè)貨幣政策獨(dú)立、匯率自由浮動(dòng)和資本自由流動(dòng)這種政策,國際資本對房價(jià)泡沫和通貨膨脹形成抑制。當(dāng)國內(nèi)房價(jià)上漲,風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),資金加速外流,房價(jià)會(huì)自動(dòng)回落。所以,國際市場給國內(nèi)市場帶來外溢性風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)對貨幣政策形成約束,平抑國內(nèi)市場風(fēng)險(xiǎn),起到“削峰填谷”的調(diào)節(jié)作用。這也符合蒙代爾-弗萊明模型【3】。但是,國際市場僅僅起到約束作用,根本上還是要內(nèi)部改革。
國際資本與土地制度。
中國香港是開放經(jīng)濟(jì)體,國際資金自由流動(dòng)沒能平抑其房價(jià)。為什么?問題在香港土地制度。香港的土地供給被壟斷,供給規(guī)模小,渠道單一,更有助于國際資本爆炒。土地壟斷制度疊加國際資本形成更加扭曲的房地產(chǎn)市場。
國際資本與匯率制度。
1988年,中國處于價(jià)格闖關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼正好來中國給出的建議是:放開外匯管制,有助于物價(jià)平穩(wěn)。他還指出,外匯管制更削弱了國家的對外競爭力。
什么樣的匯率制度風(fēng)險(xiǎn)更低?固定匯率還是自由浮動(dòng)匯率?
匯率制度與資本流動(dòng)是相結(jié)合的。如果是固定匯率與資本自由流動(dòng)的組合,資本流動(dòng)有助于平抑內(nèi)部通脹,但前提是這個(gè)國家具備足夠的外匯與經(jīng)濟(jì)實(shí)力以維持固定匯率。如果是浮動(dòng)匯率與資本自由流動(dòng)的組合,資本流動(dòng)有助于約束貨幣濫發(fā)(“世界貨幣”美元除外)。在這種制度下,個(gè)人持有外匯可以進(jìn)口商品,可以對外投資,國際收支趨于平衡。如此,巨額的外匯不會(huì)轉(zhuǎn)化為本幣形成“外匯占款”的貨幣超發(fā),可以避免類似于當(dāng)年西班牙的“價(jià)格革命”,抑制通貨膨脹和房地產(chǎn)泡沫。
國際資本與貨幣制度。
當(dāng)今世界主要國家都奉行大央行主義,弗里德曼的貨幣主義本質(zhì)上也是大央行主義,只是干預(yù)最少的大央行主義。弗里德曼試圖使用國際資本、浮動(dòng)匯率對貨幣政策形成約束。但是,弗氏忽略了貨幣的外部性(網(wǎng)絡(luò)效應(yīng))。
為什么國際資本對美元濫發(fā)的抑制作用非常有限?因?yàn)槊涝鞘浊恢傅摹笆澜缲泿拧保瑢H資本構(gòu)成壟斷。當(dāng)然,對于普通國家來說,國際資本對貨幣政策構(gòu)成約束。但是,這種約束也是扭曲的。普通國家只能跟隨美元周期來實(shí)施寬松或緊縮政策,從而醞釀了周期性的國際外匯風(fēng)險(xiǎn)。
所以,國際資本自由流動(dòng)與大央行主義的貨幣制度是沖突的,根本問題不在國際市場,而是大央行主義。
本質(zhì)上,貨幣供應(yīng),是由個(gè)人(央行)和政策目標(biāo)決定,還是市場(銀行)與自由競爭決定?
大央行主義支持前者,試圖通過科學(xué)的宏觀指標(biāo)來確定合理的貨幣供應(yīng)及利率。凱恩斯主義試圖根據(jù)貨幣流速的不同而匹配相應(yīng)的貨幣供應(yīng)量,以達(dá)成諸多宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。弗里德曼把問題簡化了,他拉出歷史數(shù)據(jù)證明貨幣流速長期是穩(wěn)定的,貨幣供應(yīng)量起決定性作用。弗里德曼認(rèn)為,通過控制貨幣供應(yīng)量實(shí)現(xiàn)物價(jià)平穩(wěn),是貨幣政策的唯一目標(biāo)。
凱氏、弗氏都是大央行主義,都強(qiáng)調(diào)人為控制貨幣供應(yīng),以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。其實(shí),任何宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如CPI、GDP、PPI等,都不具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,只有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,宏觀指標(biāo)違背了方法論的個(gè)人主義,若用于價(jià)格調(diào)控,則破壞了經(jīng)濟(jì)規(guī)律與競爭規(guī)則。
大央行主義越是追求穩(wěn)定,市場反而越不穩(wěn)定,更可能爆發(fā)通脹、資產(chǎn)泡沫,亦或陷入低效的穩(wěn)定。如果使用CPI作為目標(biāo)調(diào)控貨幣,物價(jià)穩(wěn)定但資產(chǎn)價(jià)格膨脹;如果一籃子價(jià)格作為目標(biāo)調(diào)控貨幣,經(jīng)濟(jì)陷入長期低效。
當(dāng)今世界應(yīng)該廢除大央行主義,采取另外一種思維構(gòu)建貨幣框架。
在之前的《債務(wù)經(jīng)濟(jì)是“巨嬰經(jīng)濟(jì)”》等文章中我講過,重塑貨幣及銀行制度,建立自由競爭的貨幣供給制度:央行作為公共機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)設(shè)定貨幣制度及履行監(jiān)管職責(zé),商業(yè)銀行負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行,讓市場決定貨幣供給和利率。
首先,需要強(qiáng)調(diào)的是,央行對銀行監(jiān)管極為重要,但監(jiān)管不涉及到貨幣的價(jià)格與供給。正如法與經(jīng)濟(jì)學(xué)家波斯納所強(qiáng)調(diào)的:契約法不干涉交易價(jià)格與供給。央行與商業(yè)銀行是契約關(guān)系,前者不能干涉利率及貨幣供應(yīng)。
其次,央行重在建立貨幣制度,高價(jià)值的“錨”是貨幣穩(wěn)定的基礎(chǔ),以此替代無休止的價(jià)格及供應(yīng)干預(yù)。
什么才是好的“錨”?需要滿足三個(gè)條件:由國際市場定價(jià)、價(jià)格穩(wěn)定、流動(dòng)性好。有些人提出采用國內(nèi)資產(chǎn),如基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村土地、生態(tài)資源,替代美元成為人民幣的“錨”。不是不行,但必須符合以上三個(gè)條件。國內(nèi)資產(chǎn)必須是證券化的,這樣流動(dòng)性才好,最關(guān)鍵的是經(jīng)由國際市場定價(jià),受到國際市場的認(rèn)可。
所以,開放經(jīng)濟(jì)體反而不需要儲(chǔ)備那么多的外匯,這種國家可以使用一些經(jīng)由國家市場定價(jià)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為本幣的“錨”。非開放經(jīng)濟(jì)體需要儲(chǔ)備大量的外匯,構(gòu)建很寬的護(hù)城河。但這個(gè)護(hù)城河還未必保險(xiǎn)。與大海聯(lián)通的內(nèi)陸河反而更平穩(wěn),而內(nèi)陸湖容易堆積成“堰塞湖”。最近幾年,25%的外匯占款被央行對商業(yè)銀行的債權(quán)替代,是否可行?這其實(shí)是考驗(yàn)中國商業(yè)銀行的實(shí)力。如果中國商業(yè)銀行的實(shí)力在國際市場的自由競爭中受到認(rèn)可,其價(jià)值被確認(rèn),自然沒有問題。但是,如果商業(yè)銀行的實(shí)力是個(gè)未知數(shù),則會(huì)增加人民幣的未知風(fēng)險(xiǎn)。
第三,貨幣的供應(yīng)及價(jià)格交給商業(yè)銀行。
很多人擔(dān)心,商業(yè)銀行追逐利潤,是否會(huì)盲目性借貸,引發(fā)通脹和資產(chǎn)泡沫。
貨幣價(jià)格穩(wěn)定等同于貨幣質(zhì)量,避免通脹其實(shí)是為了確保貨幣質(zhì)量穩(wěn)定。在央行監(jiān)管和自由競爭之下,央行不給商業(yè)銀行兜底,商業(yè)銀行要追逐利潤目標(biāo),就必須控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而必須謹(jǐn)慎放貸,進(jìn)而促使利率和貨幣供給穩(wěn)定,最終維持高質(zhì)量貨幣和低通脹水平。在這一制度中,商業(yè)銀行自由競爭等同于高質(zhì)量貨幣與低通脹水平。
最后,套用弗朗西斯·福山的一句話來結(jié)尾:大海嘯時(shí)代的每一滴水,落不到個(gè)人身上都是一座大山。
參考文獻(xiàn):
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【2】完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,郭樹清,輔導(dǎo)讀本;
【3】全球視角的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),杰弗里·薩克斯,費(fèi)利普·拉雷恩,上海三聯(lián)書店。
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