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曹操讀書--知行合一,化于無形

全面松綁!中國“最有錢”城市下場搶人了!

作者 :正文注明 2020-12-17 19:15:34 審稿人 : admin 圍觀 : 評(píng)論
作者:凱風(fēng)
來源:國民經(jīng)略(ID:guominjinglve)
已獲轉(zhuǎn)載授權(quán)

新一輪搶人大戰(zhàn)來了。

繼深圳、杭州向大專以上學(xué)歷放開落戶之后,上海、廣州先后松綁落戶門檻,以福州為代表的二三線城市則祭出了“零門檻落戶”的大招。

一時(shí)之間,中國“最有錢”的城市都開始下場搶人了。
01
廣州,史上最寬松落戶政策來了。
近日,廣州市人社局公開征求“差別化入戶”意見:

在白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化和增城7個(gè)行政區(qū),凡是大專以上學(xué)歷、全日制技校高級(jí)工班人員,只要年滿28周歲以下,繳納一年社保即可落戶。YDi曹操讀書網(wǎng)



這意味著,在廣州,除了天河越秀荔灣海珠中心四區(qū)之外,其他各區(qū)落戶門檻獲得空前松綁。

當(dāng)然,“差別化入戶”與廣州正常戶口存在一定差別。

根據(jù)新規(guī),一旦落戶,就能獲得廣州購房資格。不過,在7區(qū)新落戶人員,只能在7區(qū)購房;只有社保繳納滿3年,才能在天河等中心4區(qū)購房和遷移戶口。

同時(shí),這一落戶松綁范圍,限制在28歲以內(nèi)、大專學(xué)歷及技校高級(jí)工班人員,無疑有著明顯的指向性。

廣州旨在通過此舉,吸引更多年輕人才到外圍區(qū)域落戶,既能進(jìn)一步盤活郊區(qū)經(jīng)濟(jì),又能對(duì)外圍樓市形成托底效應(yīng),可謂一舉多得。

廣州松綁落戶,雖然對(duì)樓市形成托底,但更重要的目的仍在于搶人才。

過去三年,廣州新增常住人口126.2萬人,僅次于深圳的146.1萬人,位居全國第二。


即便如此,廣州依舊將搶人視為第一要?jiǎng)?wù)。

爭搶更多年輕人才,才是城市長遠(yuǎn)發(fā)展之道。
02
上海,終于邁出了關(guān)鍵一步。
2020年以來,上海先后多次出臺(tái)人才新政:

先是針對(duì)上海交大、同濟(jì)、復(fù)旦、華東師大以及世界一流大學(xué)建設(shè)高校畢業(yè)生,放寬了落戶門檻;接著又向留學(xué)歸國人員放寬了社保門檻,如海歸博士、高層次留學(xué)人才可以直接落戶。YDi曹操讀書網(wǎng)


上海更具爭議性的舉動(dòng),當(dāng)屬楊超越作為“特殊人才”落戶上海。這將上海這一輪搶人大戰(zhàn)推上了輿論熱潮。
北京、上海是中國戶籍門檻最為森嚴(yán)的兩個(gè)城市。

這兩大城市,不僅設(shè)置了最嚴(yán)門檻,還主動(dòng)控制人口總量,有意疏導(dǎo)中心城區(qū)人口。

這些舉措,導(dǎo)致了一個(gè)意想不到的結(jié)果。

過去5年,北京常住人口僅增長2萬,上海僅增4.36萬,不到廣州深圳的零頭——廣州人口凈增長222.5萬人,而深圳凈增長266萬人。


這顯然不是京滬沒有人才吸引力,只是因?yàn)殚T檻森嚴(yán)。只要敞開縫隙,就會(huì)有無數(shù)人才蜂擁而至。
上海為何突然放開了落戶門檻?
這一方面是因?yàn)樯虾@淆g化率居高不下,而出生率則與東北一道墊底。

如果一味控制外來人口流入,上海的人口結(jié)構(gòu)問題將會(huì)更為凸顯。如果能有更多年輕的高學(xué)歷人才落戶,對(duì)于上海也是多贏之舉。


另一方面,上海本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也需要更多高層次人才作為支撐。

2020年,上海GDP有望突破3.9萬億,與紐約、東京、倫敦等全球城市都有一爭之力。

作為中國最大經(jīng)濟(jì)、金融、工業(yè)、外貿(mào)城市之一,上海迫切需要更多的人才。

畢竟,上海內(nèi)有廣深杭的直接競爭,外有與新加坡、東京、紐約等爭奪人才的重任。

除了作為首都的北京有其特殊性,上海廣州深圳放寬落戶,是遲早的事。
03
上海廣州深圳下場爭搶高學(xué)歷人才,留給二線城市的空間不大了。
近日,福州出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低落戶條件壯大人口規(guī)模的若干措施》,從2021年1月1日起,將全面放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)落戶“零門檻”。
這是繼石家莊、沈陽、南寧等城市之后,國內(nèi)又一個(gè)“零門檻落戶”的省會(huì)城市。

福州是福建省會(huì),為準(zhǔn)萬億級(jí)城市。然而,其尷尬在于,論GDP不及同省的泉州,論城市能級(jí)不及堪稱網(wǎng)紅城市的廈門,這是尷尬之處。

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為此,福州提出打造“強(qiáng)省會(huì)”和“爭創(chuàng)國家中心城市”,通過零門檻落戶壯大人口規(guī)模,無疑是關(guān)鍵的一步。

這也幾乎是所有二三線城市的共同選擇。

04

“零門檻落戶”,為何突然遍地開花了?
這背后不無政策鼓勵(lì)的成分。國家文件明確指出:

督促人口300萬以下城市全面取消落戶限制鼓勵(lì)有條件的Ⅰ型大城市全面取消落戶限制、超大特大城市取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制YDi曹操讀書網(wǎng)


可以說,除了北上廣深成杭等超大特大城市,幾乎所有城市都獲得“零門檻”松綁的資格

即便是上海廣州深圳這樣的超大城市,也能逐步探索“取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制”


相比政策,更重要的是搶人大戰(zhàn)日益白熱化。
這與經(jīng)濟(jì)形勢和人口形勢息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力超乎過去,爭搶人才尤其是高學(xué)歷人才,就成為城市晉級(jí)的重要支撐。
同時(shí),中國人口形勢步入轉(zhuǎn)折點(diǎn)。出生人口不斷下滑,老齡化率不斷攀升,勞動(dòng)力紅利不復(fù)存在。

不要說人才,誰還能爭搶更多人口,就能比其他城市獲得更大的發(fā)展空間。

05

中國的搶人大戰(zhàn)正在步入新階段。

一線城市爭搶高端人才,二線城市則是爭搶人口,三四線城市戶籍早已接近名存實(shí)亡。

然而,最大的問題在于,對(duì)于弱二線及三四線城市來說,即便放開落戶,也未必能搶到人了。

顯然,不是每個(gè)城市的戶口,都有同樣的含金量。

畢竟,能否搶到人,取決于經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,落戶門檻有無并非關(guān)鍵。當(dāng)“零門檻落戶”淪為標(biāo)配之時(shí),所有城市又會(huì)回到同樣的起點(diǎn)。

如今,連上海廣州深圳都開始下場搶人了,而三四線城市再不放開落戶就晚了。

—END—YDi曹操讀書網(wǎng)


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本文作者:凱風(fēng)來源:國民經(jīng)略(ID:guominjinglve)

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