盛唐如松:三個難題
作者 :盛唐如松 2020-12-18 16:34:55 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
在這次冗長的談判中,我們首先要對英國表示一下‘敬意’。講真,約翰遜干的真不孬。硬生生的以一國之力把歐盟弄得無所適從。而且從目前來看,英國還是沒有改變他的強硬措施,英國首相約翰遜不但對外宣稱硬脫歐依然是最大可能的脫歐方案,還派出了四艘軍艦前往英歐傳統的捕魚區,準備在十二月三十一日脫歐過渡期結束后立馬對來自歐洲的漁船 【主要是法國漁船】進行檢查。很顯然,約翰遜想要展示給歐盟的態度就是:我不怕,有種咱們就來硬的。
目前的脫歐談判面臨著三大難題,第一個是公平競爭,第二個是漁業糾紛,第三個是條約遵守。咱們一個一個來看。
所謂公平競爭,這是歐盟提出來的最為關切的問題,我認為也是英歐談判的重點。歐盟要求英國在脫歐后進行的產業布局上要和歐盟商議,并且不得以超過歐盟的形式補貼這些產業。這個要求看上去似乎是歐盟的無理要求。因為人家英國已經脫歐了,它想咋發展就咋發展,和你歐盟有啥關系?如果在自己的產業發展上還要聽歐盟的,那還脫歐干什么?
但實際上這也是歐盟的無奈之舉,要知道英國和歐盟作為一體化合作已經幾十年了。作為一個整體,大家對于產業的配置都是有商有量的,比如空中客車這個歐洲巨無霸,其各條生產線就遍布歐洲各國,英國則是其主要的制造國之一。如果脫歐后,英國不顧歐盟的利益,利用自己對于歐盟產業的熟知以及脫歐后吸引資金的便利,單獨或者和其他國家合作利用空客技術單獨成立一家飛機制造公司,那對于歐盟的打擊將是巨大的。英國甚至可以用最簡單方法對歐盟各國的技術做出最大的傷害。那就是把自己已經掌握且成熟的技術直接拿到國際市場去換錢。這是歐盟絕對不能容忍的。
當然,舉出空客這個主要是為了便于說明。事實上,英歐之間類似的合作關系和項目不勝枚舉。英國如果為了自己的利益而罔顧歐盟的利益,那歐盟賴以賺取高額利益的技術優勢將會被英國一家賣了換錢,最不濟,英國即便不賣,也可以自己發展此類技術。這些東西本來是養活歐盟多國的,如今被英國一家利用,那其中的利益將是無法估量的。
所以,這個一定要談好,不然的話,歐盟的損失將不是幾個關稅可以彌補的。而英國深知這一點對自己的重要性,也是英國最可以利用的一個籌碼。從桌面上看,英國不答應歐盟的要求無可厚非,如果不能自主發展,那英國脫歐的意義又何在呢?只是英國這樣做很顯然是比較卑鄙的,這就像分家,分家的用意在于獨立發展,但你不能把家里的老底子都拿走。技術和產業布局都屬于無形資產,難以劃清界限。英國打著自主發展的旗幟去做挖歐洲墻角的事,這就是典型的肥了自己而坑了伙伴。所以,這件事是最最難談的。
英國的底氣在于如果硬脫歐的話,歐盟還是管不了自己,自己依然可以把這些本屬于歐盟各國共有的老本拿出來自己用,所以,我們才看到約翰遜一直咄咄逼人,成天把硬脫歐掛在嘴邊,因為他知道歐盟在這方面處于談判劣勢。
可是既然如此,英國為什么還要談呢?因為真要硬脫歐的話,英國的損失也是非同小可。從長期來看,英國可以從硬脫歐中獲得對歐盟的技術和投資乃至產業優勢,但從短期來看,一旦硬脫歐,英國將會立刻遭到來自歐盟的關稅加征,英國有百分之五十的外貿都是來自歐盟,其農產品進口更是絕大部分仰仗歐盟,一旦硬脫歐,歐洲必定立刻對英國實施關稅打擊,讓英國在短期內遭受巨大損失。而且英國真要想甩開歐盟自己做產業,不僅會面臨很多技術專利或者其他方面的官司糾纏,也會遭遇到來自歐盟的強力競爭。最重要的是,如果歐盟真的對英國采取最強封鎖,英國或者還沒有從自主發展中獲得好處就先衰敗了。所以,英國也不敢做那么絕。針對這一點,英國和歐盟是各有依仗,所以才膠著如此。
最難的一點說完了,剩下的兩點我認為都不是難以解決的,這不過是英國政府把這兩點混在公平競爭這一點上,好讓談判看起來更復雜一點,同時也可以作為籌碼用來作為爭取第一點利益最大化的保障。
首先是捕魚問題。此前作為歐盟的成員國,英國海域是允許歐盟其他國家漁船進入捕撈的。當然這所謂的歐盟其他國家最主要的就是法國。看一看歐洲地圖就會知道,法國雖然也是大西洋沿岸國家,但其外海卻基本上被英國所囊括。法國人想要在大西洋捕魚,就必須得進入英國的領海。其他國家除了比利時沾了一點邊外,向荷蘭,丹麥,挪威等基本上都是和英國各占一半的海域,所以談起來并不困難。
所以,英國此舉就是為了迫使法國在脫歐談判上做出讓步,我們都知道,英國脫歐后,歐盟的當家人就是德國和法國,如果在法國和德國的痛點上死掐不放,英國肯定會在談判中獲得最大的利益。這就是漁業談判的真正困難所在。只要第一點可以達成妥協,漁業問題并不難解決。
事實上,漁業利益在整個的脫歐談判中所占利益比例極小,英國完全可以和歐盟談妥其他問題后以補貼形式讓自家的漁民不要鬧情緒。是的,英國就是以捕魚問題事關國內民眾情緒為借口對此死不松口,真實用意其實大家都知道,無非就是想要歐盟在公平競爭上給英國更大的自由,相比較公平競爭上獲得的利益,對漁民的補貼實在是不成比例。但英國就是這么狡詐,以小搏大,硬是用自己的小利益去博取歐盟的大利益,可謂高明。
第三點,其實據說前天已經談妥了。那就是國際協議遵循的問題,這個問題也是英國自己弄出來的。此前因為北愛爾蘭的關稅問題,英國和歐盟弄了一個方案,那就是從愛爾蘭進入北愛爾蘭的商品按照特殊方案處理,不同于英國其他地方和歐盟的關稅協議。但是前些月英國弄出一個國內法,對國內的稅務法律做了一些修訂。這一修訂,就把北愛爾蘭也包括進去了,按說這沒有問題,因為北愛也是英國‘不可分割’的一部分啊。但這無疑就否定了此前英國和歐盟達成關于北愛關稅的妥協。當然英國這樣做也是有其冠冕堂皇的理由的。因為在英國加入歐盟前,英國的國內稅務法律并不統一,蘇格蘭、英格蘭,北愛等各個地方都執行不一樣的稅率,如今脫歐了,英國自然要統一其國內的稅率。
總之吧,在臨近脫歐的最后期限內,英國和歐盟都希望對方做出最大的妥協和讓步,所以就不斷的拿出新問題來換取老問題的妥協。所以,第三個難題算是有了解決的方案,接下來還要繼續談,硬脫歐作為雙方都不能承受的后果,最終雙方一定會達成最終的妥協,完成脫歐談判。
在這里分析英歐的脫歐談判,并不是我們有多關心這個脫歐事件最后能不能順利解決,而是我們要看到英國在本次談判中所使用的伎倆。這有利于我們在國際談判中在汲取經驗和教訓。
我們看到英國所用的手段基本上都是以進為退,明明是他提出脫歐,明明是它在脅迫歐盟,和歐盟耍心機,但卻都有著充分的理由和一副受了委屈的樣子。讓歐盟這個大塊頭在面對英國的時候,竟然束手無策。本次談判可謂真正展現了英國這個老謀深算的老牌資本主義國家的狡猾之處。
這讓我想起了前幾天一位法國記者問我們的發言人:中國是否會和美國的NASA共享本次月壤采集的成果。我們的發言人回答得非常老道:中國非常愿意和所有國家共享本次成果,但前兩年美國政府已經禁止了NASA和中國進行太空合作。所以呢……當然我們非常愿意和世界上所有太空研究機構進行成果分享,包括美國的NASA。
這里包含了兩個意思,一個是我們愿意合作,但美國政府禁止了。這就是有效回絕了嫦娥五號升空后NASA提出的要求,不是我們不愿意,而是你們做不到。第二個意思則是既然要和我們分享,那你們的成果是不是也要拿出來和我們分享呢?總不能剃頭挑子一頭熱吧。所謂禮尚往來,要分享,大家就都把家底拿出來一起分享。
這個回答和英國本次的脫歐談判有著異曲同工之妙,都是以進未退。用最真誠的誠意來拒絕對方的無恥要求,然后以此為籌碼,進行符合自己利益的籌碼互換。
看到這里,我想大家應該都明白了,這世界沒有傻子。誰也別想忽悠誰,想要達到自己的目的,就得讓別人也能分一杯羹。否則,就沒得談。
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