顧子明:人民日報又提房地產稅 |2020-12-24
今天，人民日報發布了財政部長劉昆的文章《建立現代財稅體制》，提出按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。 一時之間，消失許久的房地產稅再一次回到了大眾的視野，“明年開始征收房地產稅”的傳言又開始熱了起來。
但實際上，明年別說收房產稅了，立法恐怕都很難通過，因為剛剛結束的中央經濟工作會議對明年宏觀政策的定調很明確： “要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。” 在全球遭受疫情沖擊，我們是全球唯一經濟正增長的經濟體，一個巨大的戰略機遇期正在向我們招手。 為了抓住這個戰略機遇期，舉國上下現在求的就是一個穩，只要穩住了，我們就會在這場全球疫情中贏的最多。 考慮到日本90年代刺破泡沫導致功虧一簣的教訓，我們在政策操作方面必然要精準有效，無論是房市、股市還是匯市、債市，都要極力避免急漲急跌。 所以，相比于兩年前解讀十九大報告時財政部長說的“推進房地產稅”，這次前面加上了“積極穩妥”，也就是要服從大局的意思。 隨著主要矛盾的變化，基本可以確定，雖然房地產稅需要在十四五內完成，但在全球繼續抗疫的2021年，我們可以基本告別討論了。 而除了房地產稅之外，還有一個對房價有著巨大影響的就是“租售同權”。 昨天，中國經濟第一強地級市的蘇州發布了《關于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》，打響了中央經濟工作會議之后“租售同權”的第一槍。 與房地產稅類似，“租售同權”在坊間也被認為是能夠遏制房價的利器，認為房產上附著的戶籍屬性消失后，會出現“房價如蔥”。 不過很遺憾的是，在政事堂看來“租售同權”反而會起到維持房價的作用。 因為戶籍屬性消失之后，取而代之的社區和學位會進一步強化房產的金融屬性。 譬如入某明星小學需要六年以上的房屋租約才可以“同權”，而該名校的“門檻費”市場價約為300萬，那么平攤到房租就是至少50萬每年，穩定的租金收入能夠輕松將房產變為金融衍生品，迅速夯實房價。 此外，隨著“租售同權”的推進，也會使得原本是學區改革者的中產階級，很快就淪為學區制度的堅定捍衛者。 之前廣大中產的訴求是希望改革學區，能夠讓自己的孩子跟權力和富裕階層的孩子們上同一個學校。 而隨著大量外籍務工人員的涌入，租房也能夠享受相應的讀書權力，廣大中產的訴求就從混改學區，轉變為防止自己的孩子跟原本應上“菜市場小學”的孩子們同校，不得不擁護學區政策并斥重金選擇房價和房租更高的社區。 最終，市場這個看不見的手，會通過激烈的競爭推動房產價格的兩極分化，一類是擁有金融屬性的房產，另一類則是保障類型的房產。 有錢人和中產支付著高額的稅費和物業費用，享受著更好的教育和社區環境，普通民眾則享受著居者有其屋的便利，政府則依靠著房地產稅實現了轉移支付。 而這種轉移支付也是沒辦法的事情。 隨著2019年科創板的橫空出世，大量依附于新基建和新動能的群體實現了財富規模的幾何級增加，中國含科量高的城市累積了大量的新貴和新中產，這也是今年疫情結束后，多地新房出現瘋狂搶購的根源。 對此，我們把房產理解為一種消費品就會明白，政府也需要一種讓這些暴富群體滿意的高價商品來回籠超發貨幣，并通過未來的房地產稅將其支付常態化，讓有錢人心甘情愿掏出錢來長期支持社會主義的經濟建設。 而就像“租售同權”會推動廣大的中產階級從學區制度的改革者變成擁護者，隨著中國“有產階級”的比例越來越高，85-95這一波人口高峰期群體也基本完成了房屋購置，我們未來也會出現一個很有趣的局面，持續了數十年政府應打壓房價的政治正確也會慢慢消散，各種社區組織想盡辦法維護房價會慢慢形成主流。 就像中國從最早全球秩序的破壞者，成為了如今自由貿易最堅定的支持者，隨著今年中國在此次疫情中的一路逆襲，上到國家下至百姓，在很多領域都將面臨從秩序挑戰者，向秩序維護者的轉變。 就像去年很多人無法理解的科創板，明年含科量對各城市房產的影響，相信也會令無數人動容....... |
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