隨筆 | 解讀權(quán)力的游戲,特朗普可以造反奪權(quán)嗎?
來源:一個壞土豆 ( ID:iamhtd )

7日,特朗普大軍在白宮淪陷后卻又最終放棄,讓很多人捶胸頓足,仿佛在最后一刻功敗垂成。
其實,如果了解美國權(quán)利的游戲,就明白特朗普的暴動只能是鬧劇,給全球人民提供的娛樂盛宴,如果說特朗普要造反奪權(quán),這不是成敗與否的問題,而是根本就沒有意義。
特朗普作為總統(tǒng)是美國的CEO,美聯(lián)儲和幕后的資本是美國的董事長;
特朗普就是美國站在最頂端的打工的,除非特朗普把老板的賬號和錢搞到手,否則怎么才能算奪權(quán)呢?
現(xiàn)在有新的CEO來了,特朗普就算自封CEO,就算美國人民認他,關(guān)鍵他沒有賬戶怎么發(fā)工資?
公司讓你加班,你怨聲載道也要默默忍受,無外乎公司能給你發(fā)工資,他都沒錢給你發(fā)工資了,你還鳥他嗎?
自封上帝也不行啊。
第一部分:解構(gòu)權(quán)力,什么才算造反奪權(quán),特朗普有什么權(quán)利,既沒有財務(wù)權(quán),也沒有人事權(quán);
第二部分:州長管美國,總統(tǒng)管全球;
第三部分:為什么美國總統(tǒng)沒有建設(shè)的權(quán)力,只有毀滅的能力;
第四部分:解構(gòu)權(quán)力的游戲
01
權(quán)力構(gòu)成的基礎(chǔ),即財務(wù)權(quán)與人事任免權(quán),而財務(wù)權(quán)更是基礎(chǔ)。
有了財務(wù)權(quán)可以發(fā)工資,有了人事權(quán)可以構(gòu)建管理層級,就有了權(quán)力。
就如同你在一個公司里面,別管你是什么崗位,只有你有了財務(wù)權(quán)和人事權(quán),你就是老板,否則,別說大家叫你總經(jīng)理,自封總理都沒用。
而美國總統(tǒng)的權(quán)利,本身就是非常有限的,需要依靠國會來實現(xiàn)政策的制定與執(zhí)行,否則在流程上就不通。

因為在美國的建國初期,剛從大英帝國的殖民統(tǒng)治取得獨立,美國人對中央集權(quán)和大一統(tǒng)就有天生的恐懼。所以美國的政治結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是三權(quán)分立,總統(tǒng)只有行政權(quán),最大的一點限制就是沒有財務(wù)權(quán),所有的預(yù)算的審批和新增費用需要國會審批。
而在這個基礎(chǔ)上,帶來的后果就是:美國總統(tǒng)只有破壞的能力,而沒有建設(shè)的權(quán)力。
因為破壞不需要花錢,而建設(shè)需要花錢。
只要不花錢的工作,美國總統(tǒng)可以隨便作死。
比如特朗普說:我要制裁華為。
他不需要經(jīng)過任何人,簽署一道行政命令就可以了。因為制裁華為不需要花錢,誰給華為供貨,他就處罰誰,這是相關(guān)人員的日常工作。
這是收錢的項目,所以他怎樣都行,包括從搞死阿爾斯通到處罰法興銀行,包括二戰(zhàn)時期羅斯福把日裔美國人關(guān)進集中營。
不產(chǎn)生費用的總統(tǒng)行政令,美國總統(tǒng)只要別作死作的太狠而被國會彈劾,一般都沒問題。

但是,任何花錢的事情,美國總統(tǒng)就不好辦了,因為美聯(lián)儲不聽他的,聽美國國會的,美國國會審批了,才能有錢花。
除非美國總統(tǒng)自己掏錢或者找資本家資助,否則就沒人給他干活。
如特朗普為了滿足對選民的承諾,要修美墨邊境墻。
如果特朗普要拆墻,那他分分鐘可以下總統(tǒng)行政令去干活,但是修墻需要錢。
特朗普原計劃是拿50億美元出來修墻,遭到了民主黨的重重阻礙,國會根本不理他,后來特朗普松口將費用下降到了13億,還是不批。
為了能夠修好墻,特朗普頭都想破了,不惜自掏腰包向國土安全部捐贈了10萬美元,依然沒有用。
最后特朗普為了籌夠修墻的費用,喊話墨西哥,讓墨西哥拿錢出來修墻,墨西哥人目瞪狗呆,一口拒絕,說你們原來搶我們的土地,現(xiàn)在還侮辱我們的智商。

萬般無奈之下,特朗普鋌而走險,你們不批我的申請,我也不批你們的費用,直接不發(fā)工資,讓美國政府停擺,關(guān)閉國會,宣布美國進入緊急狀態(tài).....
最后特朗普終于繞過國會,和五角大樓私下交易,你給我錢修墻,我提高你的海外軍費,千辛萬苦拿到了10億美元,開始修墻.....
到了今天,共和黨不僅丟了參議院,還丟了眾議院,他要做個什么事情,美國兩院都投票反對,根本拿不到錢。
現(xiàn)在他是法律承認的美國總統(tǒng)都這樣,更別說他如果是通過造反當總統(tǒng),更沒人支持他。
拿不到錢,特朗普別說自封美國總統(tǒng),他說他是上帝都不管用。
除非特朗普發(fā)動他的粉絲去搶劫和接管美聯(lián)儲,但是特朗普如果這樣干,美國軍方可不傻,他們就必然要出面了。
特朗普在美國最多是個CEO,人家美聯(lián)儲是董事長,美國軍方難道不去聽老板的,去聽特朗普一個打工的?
這好比在公司里面,你是原來的CEO,現(xiàn)在你落選了,你鼓動所有人造反,大家都一致認可你是CEO,可是,接下來你怎么辦?
錢在老板的賬戶里,你沒錢給大家發(fā)工資,誰還聽你的。
02
人事權(quán)也很要命,美國總統(tǒng)對人事權(quán)的控制力非常有限。
美國各州的州長是靠州一級選舉產(chǎn)生的,市長是靠市一級選舉產(chǎn)生的,在美國的憲法中,總統(tǒng)、州長、市長是平級關(guān)系,總統(tǒng)管不到州長。
為什么美國的盟友們往往在特朗普面前畏畏縮縮,因為特朗普可以發(fā)動顏色革命讓他們下課,掌管他們的命運。
但美國的州長隨便可以罵特朗普,因為特朗普根本沒有任免他們的權(quán)力。

所以科莫不鳥特朗普,特朗普說要封城,科莫根本不用理會他。
他的人事任命權(quán)和財務(wù)權(quán)和特朗普完全無關(guān),就算聽特朗普的,特朗普除非和科莫分贓,把賣醫(yī)療設(shè)備的錢分一點給科莫,否則科莫一點好處也拿不到。
你的工資和升職和你的上級一點關(guān)系都沒有,你還聽他的干嘛?
而其它的各種中央行政長官,美國總統(tǒng)有提名權(quán),但是需要國會同意....國會不同意,特朗普一點辦法都沒有。
當然,特朗普也有些特權(quán),就是比如特赦的權(quán)力。
可惜,如果拜登鐵了心要搞特朗普,特朗普是沒辦法的。
因為特朗普簡直就是罪行累累,從偷稅漏稅到妨礙司法公正,而且得罪的人太多了,特朗普如果要赦免自己,他就要想清楚,赦免自己什么罪?
他根本就數(shù)不過來,除非把所有的美國法律全部對自己赦免。
如果他敢這樣搞,又是一出好戲。

美國的國會由參議院與眾議院組成,是美國設(shè)計的一種權(quán)利平衡。
眾議院一般理解為代表民意來制定各項政策,按各州的人口比例進行分配眾議院的名額,大州名額多,小州名額少,目前一共435名。
但是眾議院有一個問題,就是美國有的小州幾乎分配不到名額,如美國人口最大的州加利福利亞州人口接近4000萬,而美國有5個如阿拉斯加這樣的州人口連100萬都沒有,幾乎沒人能代表該州的利益。
于是美國又產(chǎn)生了參議院,不論大小,每個州有兩名代表。目前美國50個州,參議院共100人。
美國兩院在憲法上是平等,但事實上參議院比眾議院更有含金量,參議員的任期為6年,眾議員僅為兩年。美國的憲法與法律需要兩院都通過,但眾議院管理如稅務(wù)如征稅與撥款等問題,而參議院的權(quán)力比眾議院更大,如總統(tǒng)的人事任命,國外的外交條約等需要通過參議院;

美國一般俗稱:眾議院多草根,參議院多精英,每個眾議員都希望成為參議員,每個參議員都希望成為總統(tǒng)。
國會對總統(tǒng)的最大制約,是不審批行政部門的預(yù)算,從最輕的不批復(fù)特朗普修墻費用提案到比較嚴重的直接停掉整個政府的預(yù)算,意味著政府沒有錢花了,工程無法開展,聯(lián)邦政府雇員的工資無法支付,最高潮就會導(dǎo)致美國政府關(guān)門。
1988年到1996年,美國政府就關(guān)門了17次,幾乎每年關(guān)門一次,一旦關(guān)門,所有的政府雇員就要回家待業(yè).....
在最近的20年,美國總統(tǒng)在參議院和眾議院被各種「平衡」,基本上在內(nèi)政問題的處理上效率極低,甚至比印度還低。
因為印度總理是要推進某個事情,在執(zhí)行過程中困難重重,比如征地,比如修路。
美國總統(tǒng)是要干個什么事情,在立法和預(yù)算上都很難通過。

奧巴馬要醫(yī)保改革,要修改持槍法案,都搞不定。
只能搞不痛不癢的同性戀平權(quán)法案;
特朗普要富士康蓋工廠被各界抨擊,要修墻根本拿不到錢。
最后只能從制裁上找快感,因為他如果要制裁中國或俄羅斯的某個企業(yè),根本不需要看美國國會的臉色,一張總統(tǒng)行政令簽署了就完事。
于是,所有的美國總統(tǒng),都將自己關(guān)注的焦點,放到了全球事務(wù)上,而不關(guān)注美國本土。
美國各州長管美國;
美國總統(tǒng)管全世界;
03
外交和戰(zhàn)爭,是美國總統(tǒng)最大的權(quán)利,而且,在近40年的時間,美國總統(tǒng)在外交上的權(quán)力,正在不斷突破。
200年前,美國的國力還無法干涉海外事務(wù),美國總統(tǒng)曾經(jīng)是個苦差事,甚至還賺不到錢。
提出門羅宣言而聞名的門羅,當了總統(tǒng)之后錢不夠花的,不得以賣房子賣地。
后來他想去找上任總統(tǒng)杰斐遜借錢,因為杰斐遜在當總統(tǒng)前就是大莊園主、富豪,結(jié)果發(fā)現(xiàn)杰斐遜因為當了總統(tǒng),無心顧及自己的產(chǎn)業(yè),1809年卸任時已經(jīng)是債臺高筑,財務(wù)狀況還不如自己。
于是門羅就找杰斐遜一起去找國會撥點款下來,才度過難關(guān)。

格蘭特是美國南北戰(zhàn)爭的英雄,維護了國家的統(tǒng)一。當總統(tǒng)退休的時候連住的地方都沒有,結(jié)果呆在白宮不走,當起了老賴。
不僅賺不到錢,美國總統(tǒng)還是最危險的職業(yè)之一,9位總統(tǒng)被刺殺,4位當場死亡。
好處是沒有的,風(fēng)險是巨大的。
但那是在原來,在這200年,美國已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,從一個內(nèi)向型的國家變成了外向型的國家。
200年前,美國的疆域只有13-20個州,美國總統(tǒng)做什么都有重重限制,但今天美國的疆域,除了中國俄羅斯伊朗等不到15個主權(quán)國家,管理的是全世界,美國總統(tǒng)的職能和他影響世界的方式,已經(jīng)發(fā)生了改變;
第一、美國總統(tǒng)有毀滅世界的權(quán)力
美國總統(tǒng)是在美國法理上唯一有權(quán)限使用核武器的人;福特總統(tǒng)在軍方對其進行完核按鈕培訓(xùn)后,進入恍惚狀態(tài),因為這個壓力太大了,如美國遭遇核攻擊,他在20分鐘內(nèi)有絕對的權(quán)力選擇承受核打擊或者世界核平。
但是我可以肯定的說今天特朗普如果向軍方下令發(fā)射核彈,軍方100%必然拒絕他。
因為特朗普實在是太不靠譜了,如果是羅斯福向軍方發(fā)令,軍方必定100%執(zhí)行,但是對于特朗普來說,一天發(fā)300推特,沒一句真話,而且一個主意一天16變,軍方怎么知道特朗普的核打擊命令是玩笑還是認真的?
這個規(guī)則不是在美國,在任何地方都一樣,哪怕你是一個公司的老板,你一天16變,看公司還有沒有人聽你的。
第二、美國總統(tǒng)有發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力
根據(jù)憲法,美國總統(tǒng)沒有宣戰(zhàn)權(quán),但是,這并不妨礙美國總統(tǒng)發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。
的確,美國總統(tǒng)對外締結(jié)條約或?qū)ν庑麘?zhàn),都需要國會授權(quán)。但是,世界上的多數(shù)戰(zhàn)爭,打到快結(jié)束了雙方都還沒有宣戰(zhàn),這才是常態(tài)。
當年二戰(zhàn)打了多少年,很多交戰(zhàn)國都沒有說宣戰(zhàn),同樣的今天美國閃擊伊拉克、空襲敘利亞美國也是沒有宣戰(zhàn)的。
在二戰(zhàn)之后的美國多次戰(zhàn)爭中,美國總統(tǒng)可能拿到了聯(lián)合國的授權(quán),但一定沒有拿到國會的授權(quán),因為根本不需要國會授權(quán);

根據(jù)慣例,美國總統(tǒng)有權(quán)發(fā)動60天的海外軍事行動,然后在30天后撤回,但事實上,這也是一個文字游戲。
軍事行動往往就等同于戰(zhàn)爭,就如同特朗普如果鐵了心的要搞伊朗,只要他說話靠點譜,軍方執(zhí)行他的命令,今天丟個炸彈,明天刺殺一個政要,事實上就已經(jīng)是戰(zhàn)爭狀態(tài)了。
而軍事行動在時間可以無限延長,特朗普如果覺得60天不夠,那就搞2個60天好了.....
所以除了正式宣戰(zhàn),美國總統(tǒng)理論上幾乎擁有一切對外的軍事權(quán)力,當然,特不靠譜除外。
第三、美國總統(tǒng)有對外關(guān)系崗位上的重要任命權(quán)
美國總統(tǒng)無權(quán)任命州長、市長等崗位,大法官美國總統(tǒng)也只有提名權(quán);
但美國兩院一般默認美國總統(tǒng)在外交領(lǐng)域上的自留地,美國總統(tǒng)可以任命和罷免美國國防部長,進而指揮美國參謀長聯(lián)席會議;
畢竟,美國總統(tǒng)是三軍總司令而美國防長是三軍副總司令,美國總統(tǒng)最直管的權(quán)限是可以解除所有軍方人員的職務(wù)。
美國總統(tǒng)可以任命國務(wù)卿,而美國國務(wù)卿相當于外交部最高首長;

美國總統(tǒng)有權(quán)任命美國駐各國大使館、任命駐外大使、公使和領(lǐng)事;
從以上3點來看,美國總統(tǒng)擁有可以毀滅或威懾全球的核按鈕、有發(fā)動大型軍事行動的權(quán)力,有任命重要幕僚尤其是防長、國務(wù)卿等一些列官員的權(quán)力,我們可以說美國總統(tǒng)在對外的權(quán)力上非常大。
同樣的,美國國會對總統(tǒng)有較多限制,但這種限制是有限的,如國會曾經(jīng)說:羅斯福只能將艦隊開到亞洲,然后艦隊將在亞洲停擺,因為國會將不批軍費。
但羅斯福根本不在乎,他把艦隊開到亞洲后,國會就沒辦法了,難道真的讓美國的軍艦困死在海上?

正常情況下,美國軍隊的庫存已經(jīng)足夠開展內(nèi)外軍事行動,而作為軍工復(fù)合體的美國資本,大炮一響,黃金萬兩,不怕打仗,就怕沒仗打。
對于美國軍方來說,更喜歡打仗,現(xiàn)在打的都是阿富汗和敘利亞這樣的國家,拳打幼兒園,腳踢小學(xué)生,他們開心的很。
而美國總統(tǒng)作為三軍總司令,在未得到國會授權(quán)前,無法將軍隊用于國內(nèi),但美國總統(tǒng)可以在100多個國家使用軍隊,如在日本隨便作;
04
所以,現(xiàn)在美國總統(tǒng)的心思都不在國內(nèi),全在海外。
他們搞不定國內(nèi)的事情,也懶得去操心了,他們只關(guān)心全球。
他們抗疫搞不定,但是他們可以直接綁架巴拉馬的總統(tǒng),將伊拉克滅國,對敘利亞狂轟濫炸,對不聽話的國家搞顏色政變,對日本和韓國勒索軍費.....
這才是美國總統(tǒng)愛干的活。
而且不僅僅是在軍事上,他們可以利用美元和美債的游戲掠奪全球,美國的跨國企業(yè)和金融投資公司早已融合至世界的每個角落,更是通過長臂管轄可以隨意打擊任何不聽話或有競爭傾向的企業(yè),美國的經(jīng)濟,已經(jīng)與外交軍事緊密的融合到了一起;
另外一個方面,美國總統(tǒng)的影響力對比200年前,已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,在20世紀前,美國總統(tǒng)的對比絕大多數(shù)的美國公民來說,總統(tǒng)只是一個陌生人,只能通過文件和公文來呈現(xiàn)自己的想法。
但是從上世紀30年代開始,羅斯福總統(tǒng)通過收音機的4次爐邊談話到肯尼迪時代的電視競選首次引入,到今天特朗普的推特網(wǎng)紅治國,美國總統(tǒng)的魅力開始發(fā)揮越來越大的作用。而到特朗普這里,成為一個新的極端,通過各種方式來影響和愚弄美國民眾,從民主直接走向民粹。
200年前,美國只是一個區(qū)域性的國家,美國總統(tǒng)菲爾莫爾,卸任時債臺高筑,疾病纏身,怒氣沖沖的致信美國國會要求給與退休總統(tǒng)每年1.2萬美元的補助。
到了今天,美國已經(jīng)成為全球最強大的軍工復(fù)合體,總統(tǒng)通過在外交與軍事上的強大權(quán)力與影響力,在全球化的過程中,直接影響各層資本的收益,早都已賺得盆滿缽滿。
看懂了美國總統(tǒng)權(quán)力的游戲,我們就明白了三點:
第一、美國總統(tǒng)管不了國內(nèi),但是他們可以管國外。
美國總統(tǒng)不關(guān)注美國人民,他們關(guān)注世界人民;
第二,美國總統(tǒng)要搞建設(shè),受到極大的限制,但是他們搞破壞的能力幾乎是不受限的;
第三,美國總統(tǒng)作為軍隊總司令,無法在國內(nèi)用兵,但是在海外留有各種后門,在300多個美軍基地的配合下,完全可以濫用權(quán)力。
美國總統(tǒng)沒有能力全建設(shè)一個美麗的世界,他們只有能力去破壞美麗的世界。
他們要搞建設(shè),要花錢,要幫助底層人民,參議院、眾議院、州長、市長、資本、媒體會一古老的涌上前臺進行各種反對;
就好比拜登上臺做總統(tǒng)又如何,難道他能在美國推動封城抗疫?特朗普干不好的事情,拜登一樣干不好。
但要搞暗殺、搞政變、搞破壞,屠殺別國平民,轟炸別國家園這都是他們的專長,只要別學(xué)特朗普一天16變,幾乎可以獨裁。


除了美國、中國、俄羅斯等少數(shù)幾個國家管不到,其他的地方都是他們的管轄范圍。
這,就是美國權(quán)力的游戲。
無論是特朗普還是拜登,美國的政治體制,已經(jīng)決定了他們不會關(guān)心美國,美國死個人,不如死條狗,他們的心思只能放在中國,放在俄羅斯,放在歐洲。
20多年前,俄羅斯找美國說要加入北約,美國總統(tǒng)目瞪口呆,這好比印第安人對美國人說:你們別殺我了,我加入你們和你們一起搶地盤吧。
如果美國沒有敵人,美國總統(tǒng)的游戲幾乎都玩不下去,于是美國果斷的拒絕了俄羅斯,一路窮追猛打,為了美國,俄羅斯只能做敵人,和特朗普今天撕毀伊核協(xié)議一個道理。否則歐洲太平無事,北約只能面臨解散的危險。
而特朗普如果想通過造反取得美國總統(tǒng)的權(quán)力,只能是一個笑話,美國軍方是貪污腐敗最大的一個黑洞,他們在海外作威作福,逍遙快活,對占領(lǐng)地的人民甚至有生殺予奪之權(quán),日子過的快活的很。
現(xiàn)在這個時刻,他們才不會去聽特朗普的。
就像最近的表態(tài),根本不想?yún)⒑厦绹偨y(tǒng)的權(quán)力之爭,最多誰贏聽誰的。
當特朗普調(diào)動不了美國軍方的時候,他即使取得總統(tǒng)的名頭,也就是空殼,不僅管不了國內(nèi),海外他也插不了手了,根本沒人鳥他,像安倍早就想把他踹翻在地,再踏上一只腳了。
所以,最近特朗普的一系列胡鬧,我們終于明白了一個道理:
他不是扮豬吃老虎,他就是豬。
| 留言與評論(共有 0 條評論) |


