戍天九思：拜登上臺(tái)美國(guó)或進(jìn)入收縮型全球化新階段？
特朗普留下一個(gè)反全球化的爛攤子
1月20日，特朗普卸任前在白宮總統(tǒng)辦公室留給拜登的信：?jiǎn)蹋ò莸牵阈睦锩靼祝俏亿A了！
1月20日，拜登登上了《時(shí)代》周刊新一期封面，標(biāo)題就是“第一天”。
堆積如山的各種文件，凌亂地鋪滿了橢圓形辦公室，地上、桌上、椅子上，可見(jiàn)特朗普丟棄的小紅帽、小喇叭，還有吃剩的薯?xiàng)l和可樂(lè)，電話聽(tīng)筒也摔在地上，窗外，抗議煙霧彌漫，天空都被染成了橘紅色，金黃色窗簾和辦公桌上也被涂鴉了……
發(fā)愁的拜登站在窗前，左手扶著下巴，若有所思。
特朗普留下的真是一個(gè)爛攤子！尤其是特朗普的反全球化政策，不但沒(méi)有讓美國(guó)再次偉大，而且害人害己，因?yàn)槿蚧瘯r(shí)代各國(guó)早已變成“你中有我，我中有你”的利益共同體。
近日，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示，特朗普對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已導(dǎo)致美國(guó)流失了24.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。1月14日，中國(guó)海關(guān)總署新聞發(fā)言人表示，2020年中美貿(mào)易順差超2萬(wàn)億元，相對(duì)于往年進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體協(xié)會(huì)透露，針對(duì)華為的采購(gòu)禁令已給美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)造成了1700億美元的損失。
美國(guó)擴(kuò)張型全球化難以為繼，拜登只能走收縮型全球化之路
美國(guó)苦難深，拜登責(zé)任重！撥亂反正，改變特朗普反全球化政策勢(shì)在必行！但拜登政府的全球化不會(huì)是特朗普政府之前的那種擴(kuò)張型全球化！
二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)如日中天，美國(guó)主導(dǎo)的全球化路線一直是一種擴(kuò)張型全球化，是一種以積極的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等多方面干預(yù)手段，主動(dòng)塑造世界格局的、相對(duì)穩(wěn)定的、強(qiáng)勁發(fā)展的政策。
如今，拜登面臨美國(guó)新冠疫情失控、經(jīng)濟(jì)衰退、種族矛盾的爛攤子，國(guó)力嚴(yán)重透支的困境，注定讓過(guò)去擴(kuò)張型全球化政策難以為繼，不得不轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略收縮，維持著收縮型全球化政策！拜登雖然承諾堅(jiān)持多邊主義，但必定會(huì)弱化美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的干預(yù)，而把主要精力放在解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題上。
拜登收縮型全球化，未來(lái)對(duì)外政策可能有六個(gè)方面是相對(duì)穩(wěn)定的：
第一，美國(guó)政府口頭上會(huì)強(qiáng)調(diào)盟友和國(guó)際參與，但實(shí)際上對(duì)國(guó)際事務(wù)不會(huì)那么積極，而是把注意力集中在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上，主要是應(yīng)對(duì)新冠疫情、彌合美國(guó)社會(huì)的分裂，特別是在拜登任期的前兩年。
第二，中國(guó)將是美國(guó)整個(gè)對(duì)外政策的中心。
第三，在中美關(guān)系上，美國(guó)總體會(huì)對(duì)中國(guó)保持強(qiáng)硬路線，這是美國(guó)民主黨、共和黨兩黨的共識(shí)。
第四，中美“部分脫鉤”的趨勢(shì)不會(huì)輕易改變，但是幅度、強(qiáng)度和方式很可能會(huì)變化。尤其可能出現(xiàn)更多的美、歐、日、澳、印協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)“技術(shù)脫鉤”的思路。
第五，美國(guó)大選不會(huì)戲劇性地改變印太戰(zhàn)略。蘭德公司有個(gè)報(bào)告講了兩點(diǎn)：一是特朗普搞的印太戰(zhàn)略實(shí)際上和奧巴馬政府向亞太聚焦的戰(zhàn)略是一脈相承的，“它是美國(guó)數(shù)十年亞洲政策和戰(zhàn)略的邏輯繼承者”，所以根本不是一屆總統(tǒng)一屆的想法。二是拜登上臺(tái)后會(huì)和中國(guó)緩和一下關(guān)系，但實(shí)際上，不光是拜登本人，包括拜登的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)都同意特朗普印太戰(zhàn)略的主旨，而且正計(jì)劃對(duì)中國(guó)采取類似的強(qiáng)硬路線。拜登上臺(tái)后可能會(huì)對(duì)印太戰(zhàn)略換個(gè)名字，但不會(huì)進(jìn)行重大修改。
第六，美國(guó)智庫(kù)建議加強(qiáng)美臺(tái)貿(mào)易和技術(shù)合作。美臺(tái)貿(mào)易額比美國(guó)和越南、意大利、巴西都高，2019年達(dá)到855億美元，但卻沒(méi)有雙邊貿(mào)易或投資協(xié)定。臺(tái)灣是先進(jìn)信息通信技術(shù)產(chǎn)地和全球關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈中不可或缺的環(huán)節(jié)，在中美地緣政治競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，美國(guó)如果進(jìn)一步把臺(tái)灣整合到自己一邊，可更加有效地施壓中國(guó)。因?yàn)椤鞍雽?dǎo)體芯片這一脆弱領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)來(lái)說(shuō)是真正的壓力點(diǎn)”。
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