一界：俄羅斯，亞太地區的“邊緣玩家”？
美國的評估與現實也相當貼切，俄羅斯自從2018年普京進入第四個總統任期后，在國際舞臺上逐漸趨于低調，在亞太地區尤其如此。在現今社會，亞太地區的重要性已經遠遠超過中東和東歐，成為大國競爭的角斗場。事出反常必有妖，長期以來致力于恢復蘇聯時期國際地位的俄羅斯為什么不但不強化在亞太地區的戰略存在，反而主動退出大國角力的賽場？
要想分析這個問題，必須從結構和單位分別展開評估。從國際形勢來講，新冠疫情重塑了世界力量格局，疫情之下的中美對抗已經成為國際主要矛盾。俄羅斯戰略界對國際局勢的分析往往犀利又精準，這也是俄羅斯綜合國力下降的同時仍然能夠進行高水平大國外交博弈的重要支柱之一。俄聯邦信息政策委員會主席普什科夫將疫情爆發后的世界概括為“失去獨霸能力的美國、支離破碎的歐洲、實力變強的中國”。俄羅斯高等經濟學院教授博爾達喬夫認為“中美或將走向新冷戰，或將比美蘇冷戰更激烈”。俄羅斯戰略界判斷世界未來發展趨勢是中美兩極格局的對立，俄羅斯必須適應結構變化并“為我所用”。
從俄羅斯的角度來講，俄羅斯的外交具有歷史悠久的現實主義傳統。無論是沙皇俄國、蘇聯還是俄羅斯聯邦，都將現實主義范式作為外交戰略的基石。相較于國際戰略界主流的新現實主義范式，現實主義認為對權力的追求比經濟利益更加重要。這也能夠充分解釋，為什么俄羅斯在如今國內經濟面臨嚴峻挑戰的情況下仍然積極參與全球治理，為什么蘇聯解體后，俄羅斯仍要維持一支世界第三強大的軍隊。俄羅斯同時也奉行實用主義，俄羅斯國際事務委員會主任科爾圖諾夫認為俄羅斯“既要努力維持中美之間‘斗而不破’的現狀，避免全球局勢的崩潰，又要利用中美之間的矛盾沖突，提升俄羅斯的國際地位和價值”。
總的來說，俄羅斯有意在亞太地區使自己邊緣化的最終目的是為了維持既有的“一超多強”國際體系和“大國協調”國際秩序。當前，在實用主義原則指導之下撤出亞太的俄羅斯絕不是“坐山觀虎斗”，一個由中美矛盾撕裂的國際社會是俄羅斯無法接受的。中俄關系和中美關系都在俄羅斯故意成為亞太地區“邊緣玩家”一事中發揮了重要作用。
01
中俄兩國迎來“蜜月期”
目前，無論是中國還是俄羅斯，都認同中俄兩國之間的關系處于一個歷史上的最好階段。兩國是彼此重要的戰略合作伙伴，堅持求同存異的原則實現互利共贏，共同推動構建國際政治經濟新秩序。2018年以來，中俄關系升溫的同時也伴隨著兩國關系性質的改變。
2020年10月22日，普京在瓦爾代國際辯論俱樂部發表演說：“就經濟實力和政治影響而言，中國正積極地朝著超級大國的地位邁進，德國也朝著同樣的方向前進。英國和法國在國際事務中的作用發生了顯著改變。在某段時期享有絕對統治地位的美國也不再提美國例外論。當然，巴西、南非和其他一些國家也已經變得越來越有影響力。”
盡管普京的發言不一定完全代表俄羅斯戰略界的真實看法，但是一定程度能夠反映俄羅斯對世界局勢的認識。俄羅斯學界的判斷也大抵如此，莫斯科大學政治系主任尼科諾夫認為疫情后世界權力的“東升西降”加速，中國主導的“亞洲世紀”正在到來。正是基于學界對于中美兩國之間的實力對比正在發生轉變的認識，俄羅斯方面積極與中國互動，使兩國關系較之從前進一步升華。
在演說中，普京對中俄關系的評價是“達到了準軍事同盟水平”，“俄中在理論上存在建立軍事同盟的可能性，但實際上兩國戰略互信和協作水平已經達到相當的高度，以至于雙方原則上并不需要這樣的同盟。”對此，中國外交部回應稱：“中俄弘揚傳統友好沒有止境，拓展合作沒有禁區。在兩國領導人的戰略引領下，中俄兩國政治互信和戰略協作水平持續提升，經受住了國際形勢風云變化的考驗，樹立了新型大國關系的典范。中方愿同俄方一道，全面落實兩國元首的共識，不斷豐富兩國關系的戰略內涵，助力兩國共同發展振興，繼續密切戰略協作，為促進世界和平與穩定貢獻更多的正能量。”
目前的中俄關系之所以能夠達到歷史上的最高水平，且在未來有穩定發展趨勢，是因為兩國目前的共同利益趨于一致，量化后的共同利益與利益分歧的差值達到最大化，在緊密的雙邊關系下合作是雙方最優選擇。
亞太地區是中美兩國進行大國博弈的主戰場，朝鮮半島、東海、南海、馬六甲海峽……中國在任意一個區域內所發揮的影響于中國外交總體戰略布局而言，都是牽一發而動全身，甚至將會影響中華民族偉大復興的歷史進程。為此，中國在亞太地區投入了大量外交、軍事以及經濟資源，在苦心經營下終于有了收獲。軍事上，據2020年美國蘭德智庫評估，在中美兩國的軍事沖突中，中國在東海海域可以占據上風，而在南海雙方則可以做到相互摧毀，變相承認了中國在第一島鏈內的安全優勢。外交上，中國利用經濟帶動政治，在“一帶一路”的春風中修復了與東南亞國家的關系，與日韓兩國的關系也有向好趨勢。
俄羅斯曾經在亞太地區與中國有著利益沖突，直接體現是2016年以前俄羅斯在南海問題上不支持中國的領海主張。2018年以前俄羅斯在亞太地區針對中國的小動作不斷，主要是在與印度和越南兩國的互動中完成的。為了在戰略空間上制衡中國，俄羅斯一度發展與抱有“去中國化”想法的越南的關系。在俄羅斯的能源和海洋勘探相關企業的支持下，越南在中國領海域內非法開采石油。俄羅斯向越南出口基洛級潛艇和蘇-30戰斗機，且都是比出口中國的同款武器更先進的改進型號，用于幫助越南對抗彼時相對弱小的解放軍南海艦隊。
俄羅斯與印度的關系也非比尋常。事實上，美國、俄羅斯、以色列等國結好印度或多或少都有制衡中國的目的。俄羅斯以近乎“敲詐”的高價向印度出售武器，強化印度空軍的作戰能力。在殲-10c戰斗機列裝西部戰區前的很長一段時間，印度空軍的俄制蘇-30mki戰斗機的打擊范圍覆蓋了日喀則、拉薩、和田、昆明等重鎮，甚至能對成都和重慶產生威脅。不同于結好越南遏制中國力量在南海的發展，中國和俄羅斯在南亞次大陸沒有太多利益沖突，俄羅斯向印度出售武器很大程度上是出于經濟目的，因為彼時的中國暫時還未實現國防完全自主化，需要從俄羅斯進口核心零件。
而在當前階段，從中俄關系發展的宏觀戰略角度來看，俄羅斯已不能繼續損害戰略合作伙伴的利益了，這樣不僅妨礙兩國的政治互信，而且在中美對抗的背景下任何對中國的遏制都會延伸美國的權力，無疑于“資敵”。更何況，如今中國的綜合國力和發展速度都明顯超過了俄羅斯，這使得后者需要更加謹慎地對待中國和兩國關系。
現階段，兩國在亞太地區采取相互支持的態度。對于俄羅斯人來說，無論是從自身實際情況、中俄兩國關系亦或是長遠戰略布局的角度出發，“邊緣化”或許都是一個相對來說更恰當的選擇。
02
避免新冷戰撕裂世界
中美之間的博弈從2012年亞太再平衡戰略出臺以來就從未停止，而亞太無疑是雙方的主戰場。兩國在亞太各地區的博弈范圍涵蓋外交、軍事、意識形態、經濟等領域。2018年3月“貿易戰”開打之后，兩國對抗性加強，并且在2020年新冠肺炎的催化下加劇。美國曾有媒體表示，中美已經不是彼此的競爭者而是敵人了。對此，俄羅斯戰略界則認為，中美的矛盾是對抗性的。引援莫斯科大學政治系主任尼科諾夫的觀點，“中國盡管不愿意與美國進行零和博弈，但在遭到挑釁的情況下，也必須展現出不懼挑戰的姿態。”
俄羅斯戰略界指出，美國對華強硬的根本在于其對中國政治、經濟和軍事的崛起完全沒有準備，美國完全無法接受以平等姿態與中國交往，而中國早已受夠了以不平等姿態與美國交往。俄專家認為，過去中美對抗之所以沒有上升為新冷戰，原因是中美兩國之間綜合國力差距較大，并且中國尚無足夠的影響力拉到盟友。但是在新冠疫情過后，這一切都改變了，迫使堅持靈活的實用主義外交的俄羅斯進行調整。俄羅斯國際事務委員會主任科爾圖諾夫認為，中美已經出現了類似冷戰的兩極對抗特征，且中美雙方甚至比冷戰時的美蘇更果決。
俄羅斯認為，目前中美關系尚未處于萬劫不復的境地，但雙方的對抗加劇將對世界和平與穩定帶來十分嚴峻的挑戰。俄羅斯衛星通訊社認為，疫情后的中國可能會在向“一帶一路”沿線國家價值輸出和經濟援助的力度上超過美國，并可能推動構建一個相對親華的“朋友圈”。俄羅斯科學院院士鄧金認為，“中美兩極化”在戰術上符合俄羅斯的短期利益，實際上這從長期損害了俄羅斯的利益。如果中美成為兩個超級大國已成定局，那么留給俄羅斯發展的空間也很有限了。俄羅斯外交學院院長雅科文科指出，現存的自由主義國際秩序是西方霸權的工具，但俄羅斯并不希望建立一個中國主導的國際政治經濟新秩序，因為既有的以歐陸傳統的“大陸均勢”為藍圖的大國協商秩序相對更符合俄羅斯的利益。這就是為什么俄羅斯愿意在聯合國的框架下進行全球治理，如果新秩序得以建立，俄羅斯“五大國之一”的地位勢必會受到日本、德國、印度等國的挑戰。
一旦新的“兩極格局”形成，俄羅斯將成為中美之外無足輕重的角色，并可能淪為一方的“附屬品”。為此，俄羅斯一方面居中協調，使聯合國發揮作用，竭力避免兩極格局的出現；另一方面對中國有所提防，防止淪為“中國的附庸”。中俄自由貿易協定已經談判了很多年了，幾乎毫無進展，原因是俄羅斯的制造業落后于中國，相對領先的軍工、核物理、航天領域又不可能完全對中國市場開放，俄羅斯處于劣勢地位，信奉現實主義強調“相對收益”的俄羅斯寧愿不與中國自由貿易。
另外，俄羅斯也看到了機遇。博爾達喬夫認為，在中美對抗發展到撕裂全球、逼迫所有國家“選邊站隊”的時候，中小國家可以轉向俄羅斯這樣的“庇護所”，不急于加入中美雙方的陣營。這種方式下，恢復蘇聯霸權也許指日可待。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副所長龐大鵬和北京大學國際戰略研究院副院長關貴海都認為，疫情之下的國際格局變化將大大減小俄羅斯在獨聯體內采取行動可能遇到的外部阻力，俄羅斯可能會更加明確、堅定地把其主導的獨聯體一體化作為戰略重點。
俄羅斯如果在此時涉足亞太地區，勢必會加劇國家與社會的撕裂，并推動中美兩極格局趨勢，因為俄羅斯只要進入亞太就會選擇加入中國一方。一方面，中國與俄羅斯在亞太地區有著反對美國霸權的共同利益，另一方面中俄的戰略合作伙伴關系會讓俄羅斯從一開始就與中國處于同一條戰線。
假設俄羅斯決定重返亞太，首先會強化在勘察加地區的軍事存在，而這會給日本帶來安全壓力，可能引發中俄方面與美日韓方面的對立。由此亞太地區的對抗可能由中國與美國兩個國家的對抗升級為中國集團和美國集團兩個陣營的對抗。事實上，在美日印澳聯合軍演后，亞太格局已經很接近于中國一個國家對抗美國集體一個陣營了。如果俄羅斯此時“下場”，采取與中國相同的立場，很可能進一步推動“新冷戰”的到來。
俄專家從現實主義出發指出，就算俄羅斯與中國結盟，也只能是中國的“附屬品”。俄羅斯有限的軍事、外交資源幾乎全部花在了東歐和中東上，在亞太沒有什么存在感。目前俄羅斯在遠東的空軍戰斗力勉強與日本航空自衛隊可堪一戰，海軍則遠不如日本海上自衛隊。博弈是需要門檻的，更何況是在有著“東亞怪物房”稱號的亞太地區。俄羅斯在亞太地區參與的區域治理中“分量最重”的，是已經“流于形式”的朝核六方會談，區域話語權嚴重不足。如果俄羅斯想涉足亞太，則勢必借力中國，這是俄方不愿意看到的。
當然，俄羅斯只要還想實現“歐亞戰略”，踐行“大歐亞伙伴關系”倡議，成為一個歐亞大國，就必然會重返亞太。不過俄羅斯會以什么形式重返亞太，重返亞太到什么程度，重返亞太有哪些戰略目標，至少也要等到2024年的新一任政府上臺后，才會知道這些問題的答案了。
相關文章
-
羅富強：總結庚子年，展望辛丑年，中美關系何去何從？
毫無疑問，世界外交格局將決定于“對抗大于合作”的世界兩個最強大國家：美國與中國。總結過去的中國農歷庚子年，作者不得不首先感嘆——中國浩瀚而悠久的文化中，不僅作為日歷，還總結出了大自然規律。比如到了24節令的“立春”，那一天您不僅可以明顯感到氣溫變暖，還一定可以看到植物枝梢冒出嫩嫩的芽苞……“庚子多難”，就是一個具有規律性的年頭。比如：1840年庚子年，中國遭遇第一次鴉片戰爭，西方列強敲開了古老的滿清王朝大門，是我國近代屈辱的半殖民地半封建社會的開端。再比如：1900年庚子年，八國聯軍為擴大對中國的侵略，進...
2021-02-14 16:18:41 美國中國外交羅富強 -
戎評：大年初一，中國強硬出擊，直接砍斷西方黑手
經調查，BBC世界新聞臺涉華報道有關內容嚴重違反《廣播電視管理條例》《境外衛星電視頻道落地管理辦法》有關規定，違反新聞應當真實、公正的要求，損害中國國家利益，破壞中國民族團結，不符合境外頻道在中國境內落地條件，國家廣播電視總局不允許BBC世界新聞臺繼續在中國境內落地，對其新一年度落地申請不予受理。不知道這份牛年賀禮各位看官老爺們是否滿意，反正今天在鄉下的戎評是多放了一串鞭炮。全稱英國廣播公司的BBC成立于1922年，作為世界上第一家電視臺，BBC在傳統媒體界的影響力非常之大，并且這種影響力不同于FOX和C...
2021-02-14 15:45:01 中國華為英國戎評 -
戎評：從中國的橋頭堡，到美國反華先鋒，英國到底發生了什么？
英國政府即將對十幾所大學的近200名學者展開調查，原因是他們涉嫌“無意間幫助中國制造大規模殺傷性武器”以及“向中國轉移先進軍事技術”，比如曼徹斯特大學為中國核導彈企業提供研究中心，此外涉事對象還包括劍橋大學、帝國理工學院等世界知名學府。如果違反出口管制令的罪名成立，部分涉事學者可能將面臨最高十年的監禁。——來自約翰遜內閣核心官員對外得意洋洋的透露道：不久之后，我們應該就能看到幾十名學者被告上法庭，就算只有10%的訴訟成功，我們也將看到大約20名學者因為幫助中國“制造超級武器”而鋃鐺入獄。關于英稅務海關總署...
2021-02-14 15:26:38 英國中國美國戎評 -
戎評：危險信號：南亞局勢暗流涌動，中國需警惕一點
從2月6日起，持續近兩個月的印度農民抗議活動出現大規模升級，全國多地主要干道發生了道路封鎖抗議活動，時間長達三個小時。其中，首都新德里更是風暴匯集點，據警方早前估計，僅周邊兩個邦就有30萬農民涌入新德里，緊張的局勢有很大的概率會蔓延到全國性的高度。這可不是戎評說的，而是印度人自己擺在臺面上的話。印度農民團體保護組織AIKSCC（全印度協調委員會）秘書阿維克表示：今天的道路封鎖清楚地向政府表明，這是一場全印度的抗議。有必要指出，鑒于當前國際形勢的嚴峻性和抗議活動背后斗爭的復雜性，這場動亂如果不能得到有效控制...
2021-02-14 15:25:07 印度農業農民戎評 -
多國領導人衷心感謝中國援助，以及中國所提供疫苗！
近日，津巴布韋、智利、玻利維亞、匈牙利等多國領導人對中國援助和提供新冠疫苗表示衷心感謝。津巴布韋總統姆南加古瓦12日表示，中國政府向津巴布韋捐贈新冠疫苗，給正在進行抗疫斗爭的津巴布韋政府和人民帶來希望，猶如“隧道盡頭的光芒”，津政府和人民對這一拯救生命的善舉深表感謝。中國是首個向津巴布韋捐贈疫苗的國家，這體現了兩國牢不可破的友誼。姆南加古瓦并向全體中國人民拜年，祝愿包括津中兩國人民在內的全球各國 智利總統皮涅拉當地時間12日在智利南部河大區福德羅諾市接種了中國科興公司研發的新冠疫苗，他在接種疫苗后比出“V...
2021-02-14 14:48:12 中國所提供疫苗 -
中國拒絕分享數據？世衛專家：《紐約時報》斷章取義，無恥
隨著世衛組織專家組完成在中國的病毒溯源調查行程，那些曾被西方媒體和政客用來抹黑中國的陰謀論也被專家們一一駁斥。眼看劇情發展脫離“劇本”，《紐約時報》等西方媒體又開始炒作起“中國阻撓調查”、“中國拒絕分享數據”。但報道發出后，那些被提及的世衛專家們很快親自出面辟謠，表示自己的觀點被故意歪曲。美國生態健康聯盟總裁、動物學家達薩克（Peter Daszak）2月13日更怒斥：“《紐約時報》真無恥！”在 另一名出現在《紐約時報》報道中的世衛專家、丹麥北西蘭醫院臨床研究中心主任費舍爾（Thea Fisher）轉發了...
2021-02-14 12:52:52 斷章取義紐約時報中國 -
這個新聞，直擊中國軟肋！
作者：子稻來源：文子稻（ID：wenzidao666）昨天有一則新聞，讓人震驚不已。很明顯，這是一樁間諜案。據外交部發言人汪文斌在2月8日的記者會上表示：“中國司法機關經依法審查，認為澳大利亞籍人士成蕾涉嫌為境外非法提供國家秘密罪，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》，于2月5日批準逮捕犯罪嫌疑人成蕾。目前此案正在進一步辦理中。......我們希望澳大利亞方面切實尊重中國司法主權，停止以任何方式干預中方依法辦案。”這里透露出兩個要點。第一、這是一樁間諜案。第二、澳大利亞不要干涉我國司法。言外之意，澳大利亞政府...
2021-02-14 12:15:47 軟肋中國直擊 -
白宮高官質疑世衛組織在華相關工作，中國駐美使館發言人回應
美國總統國家安全事務助理沙利文當地時間2月13日發表聲明，公然對世衛組織新冠病毒溯源國際專家組在中國部分的工作提出質疑，并呼吁中方公布疫情早期數據。他還宣稱美國“重新接觸世衛組織意味著要讓其保持在最高標準”。同日，中國駐美國使館發言人就此事提醒美方，世衛組織不是想來就來、說走就走的游樂場。據路透社報道，沙利文公然在聲明中宣稱，世衛組織相關報告必須是“獨立的，不受中國政府的操縱”。他說，美國總統拜 據此前報道，世衛組織派出的國際專家組1月14日抵達武漢，與中方專家組成聯合專家組，共同開展新冠病毒全球溯源中國...
2021-02-14 11:48:02 白宮使館在華 -
辛丑年，中國必將在復雜中繼續前行！
作者： 明叔來源公眾號：明叔雜談微信ID：laomingdashu不管是庚子年，還是辛丑年，這都不過是一種中國的傳統紀年方式。幾千年來，中國歷史上沒有任何一個年份，可以讓我們這個國家和民族“躺贏”，也沒有任何一個年份，會讓我們這個國家和民族“必輸”。輸贏之間，關鍵在于“人事”，所謂事在人為、天助自助者也。新的一年，中國國內改革攻堅任務艱巨，中國面臨的國際形勢云譎波詭。在這個過程中，中國既面臨著很多的挑戰，也面臨著很多的機遇。當前，從大勢看，中國經濟和社會發展仍處在一個欣欣向榮的局面，整個國民仍處在一種奮發...
2021-02-14 06:48:22 將在中國復雜 -
百年未有之大變局：中國究竟能否引領世界？
作者：蔣校長來源公眾號：蔣校長已獲轉載授權過去的2020，我們經歷了太多。新病毒的傳播，舊秩序的崩潰，讓我們真真切切地體會到什么叫“百年未有之大變局”。基辛格在今年4月向全世界吶喊：新冠病毒大流行將永遠改變全球秩序。站在當下的歷史節點看中國，我們控制了疫情，跑贏了經濟，那接下來的中國能否在禮崩樂壞的秩序中為人類指引新的方向、讓熄滅的燈塔在黑暗中重燃？這個問題有點兒虛，但又是當下的中國實實在在面臨的問題。而想要搞清楚中國究竟能否引領世界，就必須搞清楚中國在當今世界的真實地位。帶著這些疑問，我在2018年出版...
2021-02-14 06:47:57 之大變局中國
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
