陳洋:菅義偉離場(chǎng),日本長(zhǎng)期政權(quán)后“短命首相”魔咒或重演
作者 :陳洋 2021-09-07 19:15:10 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9月6日?qǐng)?bào)道,前總務(wù)大臣高市早苗將積極爭(zhēng)取20名自民黨籍國(guó)會(huì)議員的推薦,以便參選自民黨總裁;現(xiàn)行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎將于本周內(nèi)正式宣布競(jìng)選總裁。此外,已明確表明參選總裁的前外相岸田文雄則積極致力于個(gè)人政策綱領(lǐng)宣傳。伴隨日本首相菅義偉突然宣布退選,不僅使得自民黨內(nèi)博弈斗爭(zhēng)變得日趨激烈,而且也使得日本政壇或?qū)⒃俣瘸霈F(xiàn)首相頻繁更迭的亂局。pxc曹操讀書網(wǎng)
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考察戰(zhàn)后日本政治史,一個(gè)突出的規(guī)律是自民黨長(zhǎng)期政權(quán)過后,往往會(huì)出現(xiàn)首相頻繁更替。自1955年自民黨成立至今,先后誕生4個(gè)執(zhí)政超過5年的長(zhǎng)期政權(quán),即佐藤榮作政權(quán)(1964-1972)、中曾根康弘政權(quán)(1982-1987)、小泉純一郎政權(quán)(2001-2006)以及安倍晉三政權(quán)(2012-2020)。然而,在每屆自民黨長(zhǎng)期政權(quán)結(jié)束后,日本政壇都會(huì)迎來多個(gè)“短命首相”。pxc曹操讀書網(wǎng)
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比如,在佐藤政權(quán)結(jié)束到中曾根政權(quán)成立之前的10年時(shí)間里,就先后出現(xiàn)了5位首相,平均每位首相任職時(shí)間約為2年;中曾根政權(quán)與小泉政權(quán)之間的14年時(shí)間里,則先后出現(xiàn)10位首相,平均每位首相任職時(shí)間約為1.4年;小泉政權(quán)到第二次安倍政權(quán)的6年時(shí)間里,則先后出現(xiàn)了6位首相 pxc曹操讀書網(wǎng) ,平均任職時(shí)間約為1年。pxc曹操讀書網(wǎng)
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時(shí)下,在經(jīng)歷了安倍長(zhǎng)期政權(quán)過后,任職時(shí)間僅1年的菅義偉黯然離場(chǎng),不僅應(yīng)驗(yàn)了日本政界“奧運(yùn)年,首相下臺(tái)”的歷史魔咒,而且似乎也暗示了相同的歷史將再度上演。亦如《每日新聞》所言,在新冠疫情蔓延的困境中,一個(gè)短命內(nèi)閣僅僅在一年內(nèi)就落下帷幕,國(guó)民對(duì)今后政局穩(wěn)定與否的不安正在蔓延。pxc曹操讀書網(wǎng)
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除了相同的歷史趨勢(shì)正在重現(xiàn)外,新冠疫情也將促使日本政壇進(jìn)入走馬換相的動(dòng)蕩期。盡管任職時(shí)間僅1年,但菅義偉實(shí)際上是一位頗具能力的技術(shù)性官僚,就任首相之前,他長(zhǎng)期擔(dān)任安倍內(nèi)閣官房長(zhǎng)官,是維持安倍政權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵人物。然而,導(dǎo)致菅義偉匆匆下臺(tái)的原因,并非其能力不足,而是在于應(yīng)對(duì)疫情不利。《讀賣新聞》9月6日發(fā)布的最新民調(diào)顯示:47%的受訪者認(rèn)為菅義偉退選總裁“理所應(yīng)當(dāng)”;58%的受訪者認(rèn)為政府當(dāng)前抗疫效果“不佳”;針對(duì)下任首相應(yīng)優(yōu)先處理哪些課題,“抗疫政策”占 pxc曹操讀書網(wǎng) 比最高,為90%。pxc曹操讀書網(wǎng)
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從民調(diào)結(jié)果不難看出,新冠疫情之下,日本民眾對(duì)菅義偉政府抗疫措施存有不滿,并希望新任首相能采取更為有力的抗疫措施。時(shí)下,日本國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,據(jù)日本NHK網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),截至9月5日,日本國(guó)內(nèi)新增確診病例1.29萬人,累計(jì)確診病例157.52萬人;德爾塔變異毒株在日本加速傳播,東京都8月份確診病例累計(jì)12萬5606人,其中有3萬1293人是在家庭內(nèi)感染。pxc曹操讀書網(wǎng)
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獲得安倍晉三的支持,使得高市早苗在日媒的曝光度增加。(圖/日本經(jīng)濟(jì)新聞)pxc曹操讀書網(wǎng)
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在這樣背景下,不論誰贏得自民黨總裁選舉、順利成為新任首相,但只要不能帶領(lǐng)日本成功遏制疫情,那么都必將淪為“短命內(nèi)閣”,進(jìn)而加速日本政壇走馬 pxc曹操讀書網(wǎng) 換相的頻率。要知道,2020年9月菅義偉就任首相后,其內(nèi)閣支持率一度高達(dá)70%,日本民眾對(duì)其抱有高度期待,但新冠疫情的反復(fù)則不斷拉低其內(nèi)閣支持率,最終迫使其不得不提前離場(chǎng)。pxc曹操讀書網(wǎng)
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此外,日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷也將加速首相更替的頻率。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞,也是決定日本首相能否長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵。比如,戰(zhàn)后首相在任時(shí)間第二長(zhǎng)的佐藤榮作,其卸任時(shí)與就任時(shí)對(duì)比,日本GDP規(guī)模增長(zhǎng)2倍、日經(jīng)平均股價(jià)增長(zhǎng)3.11倍、日本就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)1.1倍;戰(zhàn)后首相在任時(shí)間第三長(zhǎng)的小泉純一郎,其卸任時(shí)與就任時(shí)對(duì)比,日本GDP規(guī)模增長(zhǎng)1.06倍、日經(jīng)平均股價(jià)增長(zhǎng)1.19倍。pxc曹操讀書網(wǎng)
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與之相反,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷則容易加速首相下臺(tái),比如遭遇全球金融危機(jī)的麻生太郎政權(quán)等。今年二季度,日本GDP環(huán)比微增00.3%,按年率計(jì)算上漲1.3%。日本經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,但抗疫不利和個(gè)人消費(fèi)持續(xù)低迷依然拖累著日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。誠(chéng)然,菅義偉之前曾提出過一些經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但均未取得預(yù)期的效果。因此,下一任首相如果不能成功重啟日本經(jīng)濟(jì),那么必將重蹈過往“短命首相”的覆轍。pxc曹操讀書網(wǎng)
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時(shí)隔一年,日本又要換相。按照日本政治傳統(tǒng),作為國(guó)會(huì)多數(shù)黨自民黨的總裁大多會(huì)成為首相,這也意味著即將在本月底舉行的自民黨總裁選舉不僅僅是選一位新黨首那么簡(jiǎn)單,而且也意味著將選出日本新一位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者。pxc曹操讀書網(wǎng)
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然而,總裁選舉究其本質(zhì)不過是自民黨內(nèi)各派系權(quán)力斗爭(zhēng)博弈的結(jié)果,而真正值得關(guān)注的無疑是選后日本政壇的總體走向,畢竟令和時(shí)代首相頻繁更迭的苗頭已開始顯現(xiàn)了。pxc曹操讀書網(wǎng)
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