今年冬天,中國嚴陣以待......
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最近商務部發(fā)布通知,鼓勵家庭儲備必要生活物資,這個通知成為最火熱的新聞,很多讀者留言問我的看法,這里就這個問題簡單談談我的看法。
1 最壞的準備
國家鼓勵家庭儲備必要的生活物資不是為打仗做準備,而是為冬季疫情做準備!這個冬天,我們面臨的疫情壓力之大,可能遠超普通人的想象。
這么說吧,為了應對冬季疫情的壓力,國家已經嚴陣以待,某種意義上甚至可以認為,為了應對冬季疫情的壓力,國家已經做了最壞的準備。
我們的壓力源于境外輸入性疫情。
10月23日,中國正式公布《中華人民共和國陸地國界法》(以下簡稱陸地國界法),該法令自2022年1月1日實施。一個全國性法律從公布到實施僅僅才2個多月的時間,可見這部法律的實施有相當的緊迫性。

被偷渡者攻擊的守邊人(來源:澎湃新聞)
中國國境線長達2.2萬公里,這么漫長的國境線全靠人力來守衛(wèi)是不現實的,所以,在緊急時刻,還要考慮在國境線上設置攔阻設施。
第二十五條??國家根據陸地國界及邊境防衛(wèi)需要,可以在陸地國界內側建設攔阻、交通、通信、監(jiān)控、警戒、防衛(wèi)及輔助設施等邊防基礎設施,也可以與陸地鄰國協商后在陸地國界線上建設攔阻設施。
那么,在設施攔阻設施之后,還有境外人員不管不顧強行偷渡怎么辦?畢竟,目前我國抓住偷渡人員一般就是遣返,最多也就是拘留幾個月。
所以,必須在法律層面建立足夠的震懾力!
第三十八條??禁止任何個人非法越界。
非法越界人員被控制后,由公安機關等主管部門處理;非法越界人員為武裝部隊人員的,由有關軍事機關處理。
非法越界人員行兇、拒捕或者實施其他暴力行為,危及他人人身和財產安全的,執(zhí)法執(zhí)勤人員可以依法使用警械和武器。
很多人把這一條簡單理解為針對印度非法越界行為,但是我個人理解這一條還有更為廣泛的含義。比如,疫情爆發(fā)特別嚴重的境外地區(qū)出現大規(guī)模人員向中國境內強行偷渡,算不算“危及他人人身和財產安全的”?
如果算,那么我們邊境執(zhí)法人員就可以“依法使用警械和武器”。
那么,如果境外形勢特別嚴峻,在封閉邊境+設置攔阻設施+依法使用警械和武器都還不能杜絕境外偷渡的情況下怎么辦?
那就只能采取更為特殊的措施。
第二十四條??國家根據邊防管控需要,可以在靠近陸地國界的特定區(qū)域劃定邊境禁區(qū)并設置警示標志,禁止無關人員進入。
劃定邊境禁區(qū)應當兼顧經濟社會發(fā)展、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護、居民生產生活,由有關軍事機關會同邊境省、自治區(qū)人民政府提出方案,經征求國務院有關部門意見后,報國務院和中央軍事委員會批準。
邊境禁區(qū)的變更或者撤銷,依照前款規(guī)定程序辦理。
在上個世紀50年代,因為特殊的歷史原因,香港當局為了防止走私與偷渡,在新界北部,毗鄰深圳的區(qū)域設置了面積高達2800公頃的禁區(qū),禁區(qū)之內不允許任何人居住與活動。

逃往香港的難民(來源:中國國家地理)
港英當局設置禁區(qū)的考量我們姑且不論,這個禁區(qū)的設立對于防止偷渡確實達到了比較好的效果。
所以,如果境外形勢惡化難以控制,比如在疫情沖擊下該國經濟崩潰出現向中國境內涌動的巨大難民潮——這種情況下,就可以按照陸地國界法規(guī)定,我國在邊境地區(qū)設置禁區(qū),將禁區(qū)內的中國居民遷移。
這樣不但可以大幅度提高境外偷渡的難度,同時也可以應對境外難民潮有一個緩沖區(qū)。
綜上所述,對于境外疫情輸入國家真正是做到了高度重視,并且迅速拿出一套完整的應對辦法以及法律依據,包括封閉邊境+設置攔阻設施+依法使用警械和武器+設置禁區(qū)。
值得注意的是,這套應對辦法與措施權力主要還是集中在中央,包括封閉邊境+設置攔阻設施+設置禁區(qū)條款后面都有“由國務院和中央軍事委員會批準”的規(guī)定。
這是因為邊境地區(qū)比較敏感,在邊境實施較大動作可能會引發(fā)鄰國的強烈反應(印度:你指桑罵槐說誰呢?),所以,這些權力沒有下放給地方,最后還得由中央批準。
4 共克時艱
自新冠疫情爆發(fā)以來,中國政府本著對老百姓生命負責的態(tài)度一直堅持疫情清零的策略,并且為此付出巨大的經濟代價。這個堅持清零的策略在國外也引發(fā)了相當大的爭議,最近外媒甚至將中國政府清零策略描述為“恐怖清零”。
國內因為經濟壓力也有“與病毒共存”的呼聲。但是,很明顯,管理層并沒有因為這些壓力而改變策略,陸地國界法的頒布展現了管理層堅持病毒清零策略的決心。
按照疫情發(fā)展趨勢,這個冬季可能不好過,首當其沖就是國內旅游業(yè)、服務業(yè)以及中小企業(yè),這方面國家已經有所預判,所以最近國家出臺了中小企業(yè)暫緩繳納稅費的政策——當前國家財政壓力如此之大,國家還出臺這樣的政策已經是竭盡全力了。

(來源:新華社)
通過前面的分析,現在我們就能正確理解這則通知的含義。
這與大家想象中的臺海局勢沒有一毛錢關系,這是為突發(fā)疫情做準備。因為冬季疫情一旦爆發(fā),就有很多小區(qū)隨時可能封閉式管理,家庭儲備生活必需品就是做這樣的準備。
從緊急頒布陸地國界法到暫緩中小企業(yè)繳納稅費+商務部發(fā)布儲備生活必需品的通知——國家為了應對冬季疫情已經做了萬全的準備,當然也可以理解為做了最壞的打算。
所以,不要因為經濟遇到暫時困難就牢騷滿腹,看看境外那些深陷疫情的國家,看看邊境為了防控輸入性疫情而付出重大代價的城市(比如瑞麗),說實話國內絕大部分地區(qū)的人民已經算是很幸運了。
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