中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議解讀，展望2022！
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。
相比于剛剛結(jié)束的政治局會(huì)議，在“穩(wěn)定”之外，釋放了更多的詳細(xì)內(nèi)容。
按照慣例，對(duì)這場(chǎng)最重要的會(huì)議進(jìn)行解讀，并分析對(duì)明年資本市場(chǎng)的影響。
首先，看一下明年的七條主要工作。
歷來(lái)審視中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最重要的，就是看工作排序。
一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。四是科技政策要扎實(shí)落地。五是改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。
意外的是，此次不僅結(jié)構(gòu)與以往不同，并沒(méi)有點(diǎn)名方向，甚至七個(gè)主要工作里面，五個(gè)公平優(yōu)先，僅有的科技與開(kāi)放兩項(xiàng)，宗旨也不再著眼質(zhì)量，而是要求盡快落地。
對(duì)比2019年的一號(hào)任務(wù)“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，2020年的一號(hào)任務(wù)“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”，2021年的一號(hào)任務(wù)“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”。
高質(zhì)量、新發(fā)展，戰(zhàn)略科技都要讓位給明年經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
這里要注意，過(guò)去三年我們炒過(guò)的硬核概念，有一些可能要在明年失效了。
其次，在年度經(jīng)濟(jì)周期上，本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在開(kāi)篇就明確提出了：
各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
這意味著地方的財(cái)政政策與中央的貨幣政策都會(huì)比以往啟動(dòng)的更早，再加上明年春節(jié)的靠前，隨著會(huì)議召開(kāi)后各地的政策啟動(dòng)，跨年的行情應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。
第三，對(duì)比一下經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于政治局會(huì)議內(nèi)容的進(jìn)一步深化與討論。
篇幅有限，今天先只聊一下房地產(chǎn)：
政治局會(huì)議：要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
房住不炒與租購(gòu)并舉，是以往提過(guò)的，此次重申。保障性住房與合理住房需求，是今年政治局會(huì)議新提出的，此次確認(rèn)。加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)與因城施策是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的。
基本可以判斷出，1、明年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)太好，主要靠階段性政策對(duì)沖引導(dǎo)預(yù)期，2、全國(guó)一二線與三五線城市分化，需要因城施策有的控漲有的控跌。
好了，進(jìn)入到重點(diǎn)了。
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議跟以往給任務(wù)不同，此次對(duì)過(guò)去的任務(wù)進(jìn)行了大量的重申，認(rèn)為，“面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。”
我認(rèn)為，這些修正，才是本次會(huì)議的關(guān)鍵。
1、要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。對(duì)應(yīng)的是去年“三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。”
去年認(rèn)為的是，擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)。
今年認(rèn)為的是，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
這是一個(gè)思想上深刻的改變。
去年從12月政治局會(huì)議提出的需求側(cè)改革到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的需求側(cè)管理，思路都是“有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定”，站在解放需求的角度，擴(kuò)大消費(fèi)，形成循環(huán)。
今年明確表示了“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。
今年年初，通過(guò)有錢(qián)人買(mǎi)品質(zhì)蛋糕，將消費(fèi)帶動(dòng)起來(lái)的思路被改變，未來(lái)通過(guò)政府主導(dǎo)進(jìn)行合理的蛋糕分配，鼓勵(lì)多勞多得，降低分配時(shí)的收入差距。
這意味著勞動(dòng)力價(jià)格將出現(xiàn)上漲，而以資本為代表的生產(chǎn)要素，在分配中的地位將大幅下滑。
這就意味著部分要素資產(chǎn)，亦或者壓榨類(lèi)企業(yè)的市場(chǎng)估值在明年重估，尤其是勞動(dòng)力密集的滴滴和美團(tuán)，在一月初的那幾天有概率迎來(lái)一波。
而一些奢消品與“黃賭毒”類(lèi)商品服務(wù)，也會(huì)在明年迎來(lái)重磅的消費(fèi)稅，來(lái)二次分配，國(guó)家也有底氣，推動(dòng)新一輪的減稅降費(fèi)。
2、要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。對(duì)應(yīng)的是去年“六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”。
力度從去年的“提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”，提升為“依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)”，范圍也從“平臺(tái)企業(yè)”，擴(kuò)大為“各種形態(tài)的資本”。
“支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，也變成了“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
這意味著部分壟斷行業(yè)與國(guó)家命脈領(lǐng)域，將會(huì)出現(xiàn)投資準(zhǔn)入的差異，形成估值層面的倒掛。
甚至，針對(duì)部分頭部企業(yè)在2021年的反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)在明年持續(xù)保持甚至加強(qiáng)監(jiān)管，以保護(hù)中小企業(yè)與就業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的馬太效應(yīng)估值，有可能短期被一定程度的行政改變。
3、要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。對(duì)應(yīng)的是去年“五是解決好種子和耕地問(wèn)題”。
這意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入政策拐點(diǎn)。
去年的重點(diǎn)，是“藏糧于地、藏糧于技”，要搞科技的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，今年的重點(diǎn)，是“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，是要開(kāi)始大規(guī)模的爆產(chǎn)能。
爆產(chǎn)能必用“鐵锨”，利好種業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械；擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)國(guó)際主糧價(jià)差，政府會(huì)通過(guò)政策補(bǔ)償農(nóng)民合理收益。
4、要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)應(yīng)的是前年的“二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
這意味著重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有新的思路。
從前年的“壓實(shí)各方責(zé)任”，進(jìn)一步細(xì)化成“壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任”，并新增“壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任”，全國(guó)性風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將會(huì)被要求如許家印陳峰那樣，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)自救的連帶責(zé)任。
促使部分風(fēng)險(xiǎn)人物資產(chǎn)清零，但風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)解除風(fēng)險(xiǎn)，可以進(jìn)行重組。
5、要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。對(duì)應(yīng)的是去年的“八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作”。
“要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰”，變成了“要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”。
10年碳達(dá)峰、30年碳中和的賽道并沒(méi)有變化，但是在今年需要為穩(wěn)定進(jìn)行些許的讓步。
“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變”，意味著政策將逐步從消費(fèi)的思路轉(zhuǎn)向生產(chǎn)的思路。
譬如“產(chǎn)能”的光電風(fēng)電，將對(duì)“節(jié)能”的鋰電，在今年擁有比較優(yōu)勢(shì)。
6、要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體。對(duì)應(yīng)的是過(guò)去幾年每次都要提的“六穩(wěn)”、“六保”。
保民生比保糧食能源安全重要，保就業(yè)比保基層運(yùn)轉(zhuǎn)重要，保市場(chǎng)主體比保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定重要。
這意味著在必要的時(shí)候，公務(wù)員要控薪三公消費(fèi)要降，影響通脹的糧食能源企業(yè)要認(rèn)虧，大型產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)要忍著虧損保就業(yè)。
綜上，政策極其明確的指向了，2022年要不惜一切代價(jià)保住困難群眾，讓分配變得更加公平。
通讀完會(huì)議公告，也想明白了，中央就是要來(lái)辦三件事兒：
公平，公平，還是公平！
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2020-12-20 16:53:03 巨頭們資本都是 -
顧子明：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的風(fēng)向標(biāo)|2020-12-19
每年一度在年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是我國(guó)規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，也是定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。這場(chǎng)決定2021年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的會(huì)議，于12月16日至18日在北京舉行。隨著今晚的新聞聯(lián)播將通稿發(fā)出，政事堂也根據(jù)通稿的內(nèi)容，幫助朋友們簡(jiǎn)要分析一些預(yù)期的變化，以及其中醞釀的一些機(jī)會(huì)，也便于大家能夠進(jìn)一步讀懂通稿。首先，是利好科技與產(chǎn)業(yè)鏈。相比于2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科技與產(chǎn)業(yè)鏈僅為第五位的“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的眾多分支之一，而此次科技與產(chǎn)業(yè)鏈均擁有了獨(dú)立的卡位。更重要的是，對(duì)比幾天前中央...
2020-12-19 22:54:33 新發(fā)展中央政治局會(huì)議 -
學(xué)習(xí)小組：重磅！中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行|2020-12-19
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話(huà)中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話(huà)。會(huì)議認(rèn)為，今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀...
2020-12-19 22:53:42 新發(fā)展會(huì)議黨中央 -
如何解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一系列新提法?？?
作者：李光滿(mǎn)來(lái)源：李光滿(mǎn)冰點(diǎn)時(shí)評(píng)微信公眾號(hào)ID：ligm-479210127已獲轉(zhuǎn)載授權(quán)12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。分析這次會(huì)議精神，對(duì)解決當(dāng)前我國(guó)存在的問(wèn)題、做好2021年的工作十分重要。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給人最突出的印象就是兩個(gè)字：務(wù)實(shí)，都是圍繞解決實(shí)際問(wèn)題提出具體解決辦法和措施，有長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)有短期任務(wù)，但都關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和持續(xù)發(fā)展，都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和共同富裕，都與我們每個(gè)人息息相關(guān)。因此這是一次務(wù)實(shí)的會(huì)議，是一次解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)議，還是一次部署我們未來(lái)發(fā)展的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)...
2020-12-19 14:48:01 提法中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系列
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