中國(guó)這幾個(gè)鄰居，正在生變？
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執(zhí)筆/小虎刀&叨叨姐
“又雙叒叕來(lái)！越占南沙島礁悄悄開(kāi)始新一輪大規(guī)模擴(kuò)建”，這是最新一期“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知”的文章。
根據(jù)最新衛(wèi)星圖像跟蹤對(duì)比顯示：自2021年6月至今，越南在南沙群島非法侵占的多個(gè)島礁地物正在開(kāi)始新一輪規(guī)模空前的填海造地動(dòng)作。
有意思的是，越南國(guó)內(nèi)媒體和西方輿論對(duì)此鮮有關(guān)注，河內(nèi)典型是在“悶聲憋大招”。
不止是越南。
菲律賓也出現(xiàn)一些暗流涌動(dòng)，菲國(guó)內(nèi)時(shí)不時(shí)冒出試圖將“仲裁裁決”死灰復(fù)燃的聲音。
還有美國(guó)。
一直以來(lái)，華盛頓沒(méi)少在東南亞地區(qū)挑事。這不，布林肯正在對(duì)印尼、泰國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)行訪問(wèn)，他毫不掩飾此訪的目的就是想拉攏這些國(guó)家，對(duì)抗中國(guó)。
在印尼的演講中，布林肯多次CUE“中國(guó)”，說(shuō)的還是那些“基于規(guī)則的秩序”“挑釁性行動(dòng)”“航行自由”等陳詞濫調(diào)。
布林肯不惜給這些國(guó)家畫了一個(gè)大餅：他致力于將美國(guó)與東南亞國(guó)家的接觸提升到“前所未有”的水平。
那么，問(wèn)題來(lái)了：美國(guó)真可能在東南亞地區(qū)打下針對(duì)中國(guó)的地緣政治楔子嗎？
01
不說(shuō)不知道。
“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知”的文章披露，根據(jù)最新衛(wèi)星圖像跟蹤對(duì)比顯示：自2021年6月至今，越南在南沙群島非法侵占的敦謙沙洲、景宏島、鴻庥島、畢生礁、西礁和柏礁等多個(gè)島礁地物已經(jīng)開(kāi)始新一輪填海造地。
比如鴻庥島。越南吹填了超過(guò)1.7萬(wàn)平方米的面積，似乎是在建一個(gè)新的港口碼頭。
比如畢生礁。衛(wèi)星圖像發(fā)現(xiàn)，礁石西南端被挖出一條650米長(zhǎng)的通道。
越南的這一輪島礁擴(kuò)建，規(guī)模空前。
除了10個(gè)一直在不停擴(kuò)建的大的據(jù)點(diǎn)外，以往較少動(dòng)作、依托高腳屋平臺(tái)DK1存在的其余19個(gè)地物上也開(kāi)始填海造陸和新一輪設(shè)施部署工程。
而且，大量現(xiàn)代化工程機(jī)械頻繁出現(xiàn)在這一輪島礁擴(kuò)建中。
如此種種，人們不免生疑：河內(nèi)正在憋大招？
有學(xué)者認(rèn)為，越南很可能要將這些侵占的島礁連成面、形成線，進(jìn)而打造成為完整的作戰(zhàn)體系。
更值得關(guān)注的是，越南的這一波擴(kuò)建操作，大概只是剛剛開(kāi)始。
越南交通部10月公布的《2021-2030年階段越南海港系統(tǒng)發(fā)展總體規(guī)劃及2050年愿景》顯示，河內(nèi)計(jì)劃在西沙群島和南沙群島建設(shè)現(xiàn)代化港口，以滿足貨物進(jìn)出口、貿(mào)易和談判的需要，并服務(wù)于與國(guó)防安全、海洋和島嶼主權(quán)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“談判的需要”“國(guó)防安全”“海洋和島嶼主權(quán)”……說(shuō)得再明白不過(guò)了。
越南深知，自己與包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)鄰國(guó)在領(lǐng)土和海洋問(wèn)題上存在爭(zhēng)端，爭(zhēng)取國(guó)際同情和支持是它用心打造的重要外交方向。
一方面，偽裝成“受害者”。
它強(qiáng)調(diào)“以十分清醒和慎重的態(tài)度”處理國(guó)家間分歧，以此體現(xiàn)越南的“平和”和“理性”。為的不過(guò)是凸顯自己的“弱者”地位。
為獲得西方國(guó)家的支持，越南下了不少“軟功夫”。
比如在措辭上與美西方進(jìn)行“統(tǒng)一”，“航行自由與安全”“軍事化”“強(qiáng)權(quán)脅迫”等，河內(nèi)說(shuō)起來(lái)不要太順口。
在這一番著力包裝下，西方媒體、智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)等對(duì)越南的島礁擴(kuò)建大體采取視而不見(jiàn)的態(tài)度。
另一方面，只做不說(shuō)。
越南，正在“悶頭辦大事”。它的國(guó)內(nèi)媒體不僅很少報(bào)道本國(guó)的島礁擴(kuò)建，盡量避免刺激其他相關(guān)方，還故意炒作其他國(guó)家的海上動(dòng)向來(lái)轉(zhuǎn)移輿論注意力。
02
“仲裁裁決”試圖死灰復(fù)燃，也是我們周邊出現(xiàn)的一個(gè)消極因素。
就在上周，第76屆聯(lián)大全會(huì)審議“海洋和海洋法”議題時(shí)，美國(guó)、菲律賓、澳大利亞等國(guó)再度提起菲律賓南海仲裁案。
美國(guó)和澳大利亞就不說(shuō)了，它們什么時(shí)候不靠懟中國(guó)刷點(diǎn)存在感才令人意外。
菲律賓，似乎正在發(fā)生微妙變化。
今年以來(lái)，“仲裁裁決”被菲律賓部分政客頻頻提及。
6月，外長(zhǎng)洛欽公然聲稱“裁決是國(guó)際法的里程碑”。7月，副總統(tǒng)萊尼·羅布雷多在一份聲明中說(shuō)，“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層（杜特爾特政府）尚未充分利用該裁決作為追求我們國(guó)家利益的工具”。
與此同時(shí)，馬尼拉和華盛頓有點(diǎn)“重修舊好”的意思。
菲美恢復(fù)了菲律賓與美國(guó)的軍隊(duì)互訪協(xié)議，保留了兩國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行例行聯(lián)合軍演的傳統(tǒng)。馬尼拉還明確表示對(duì)“AUKUS”的支持。
還有即將到來(lái)的大選。
2016年的菲律賓大選，南海議題曾是焦點(diǎn)之一。
分析人士普遍認(rèn)為，明年5月的大選，南海議題也很可能升溫。民調(diào)顯示，對(duì)菲律賓人而言，南海議題的重要性排在第四，僅次于疫情、經(jīng)濟(jì)和貪腐。而且，大約47%的菲律賓人認(rèn)為，現(xiàn)政府在維護(hù)國(guó)家在南海主權(quán)方面做得不夠。
如此種種，菲律賓明年的可能動(dòng)作很難預(yù)期。
03
就在東南亞地區(qū)出現(xiàn)不少暗流的時(shí)候，布林肯來(lái)了。
他是繼美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)后，近一個(gè)多月來(lái)第三位造訪東南亞、也是層級(jí)最高的美國(guó)官員。
印尼、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，布林肯此訪的3個(gè)國(guó)家，經(jīng)過(guò)了精心選擇。
這3個(gè)國(guó)家，是老東盟的成員，與中國(guó)的關(guān)系比較深遠(yuǎn)，它們的立場(chǎng)也代表著絕大多數(shù)東盟國(guó)家的立場(chǎng)。
尤其是印尼。
印尼的戰(zhàn)略位置異常重要，被布熱津斯基認(rèn)為是封堵中國(guó)的重要棋子之一。它還是東盟最大經(jīng)濟(jì)體，而西方對(duì)它的控制相對(duì)較弱。因此，有學(xué)者認(rèn)為，印尼是華盛頓“印太戰(zhàn)略”的薄弱一環(huán)。
由此，拜登政府重返東南亞的決心，再明顯不過(guò)了。
今年7月27日，美國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀訪問(wèn)新加坡、越南和菲律賓。他是拜登總統(tǒng)1月就任以來(lái)，美國(guó)內(nèi)閣成員首次訪問(wèn)東南亞。
8月2日起，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯密集出席美國(guó)-東盟部長(zhǎng)會(huì)議等5個(gè)會(huì)議。
8月22日，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯出訪新加坡和越南，是拜登政府目前為止出訪東南亞的最高級(jí)別官員。
美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的重視是意料之中的。
一位美國(guó)事務(wù)專家表示，現(xiàn)在的東南亞地區(qū)之于美國(guó)，相當(dāng)于冷戰(zhàn)期間中東歐地區(qū)的重要程度。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)就是試圖在東南亞地區(qū)打造出一個(gè)“脫離中國(guó)影響”圈子的、由美國(guó)主導(dǎo)的新利益格局。
這是美國(guó)在亞太地區(qū)總體戰(zhàn)略規(guī)劃中的最新步驟。
因此，即使是在全球疫情未歇的大背景下，美國(guó)高層依然往東南亞跑得勤快，話說(shuō)得也親熱。
6月，G7集團(tuán)發(fā)起“重建更好世界”倡議，提出要為全球發(fā)展中國(guó)家提供40萬(wàn)億美元的基建投資支持。印太地區(qū)赫然在列。
布林肯此次訪問(wèn)印度尼西亞，更是直截了當(dāng)?shù)靥岢觯婪椒浅Ｓ信d趣與印度尼西亞合作，特別在基建設(shè)施方面。
這種親熱背后，其實(shí)是美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己的印太戰(zhàn)略在東南亞地區(qū)有空心化風(fēng)險(xiǎn)的焦慮。
美國(guó)國(guó)際發(fā)展金融公司(DFC)，處在美國(guó)對(duì)外援助最前沿。美國(guó)一官員稱，DFC是落實(shí)G7的“重建更好世界”倡議的最有力工具，計(jì)劃投資600億美元。
餅畫得挺大，實(shí)際上呢？
根據(jù)DFC公布的數(shù)據(jù)，2020財(cái)年DFC僅面向全球完成299億美元發(fā)展投融資。印太方向雖然被DFC列為最高優(yōu)先級(jí)目標(biāo)，但該年度財(cái)務(wù)總支出中僅有54億美元流向印太地區(qū)，占全年總支出的18%，遠(yuǎn)低于拉丁美洲（28%）和非洲（27%）。
要知道，截至2019年4月，中國(guó)進(jìn)出口銀行“一帶一路”執(zhí)行中項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)1800個(gè)，貸款余額超過(guò)一萬(wàn)億人民幣。
也就是說(shuō)，美國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的高調(diào)承諾和目標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在了實(shí)際投融資規(guī)模前面。
這樣一來(lái)，美國(guó)的印太戰(zhàn)略變成只有政治安全議題的空心戰(zhàn)略。東南亞國(guó)家都不傻，如果跟著美國(guó)走，顯然永遠(yuǎn)都吃不上美國(guó)掛在他們眼前的胡蘿卜。
另外，有美國(guó)事務(wù)專家表示，美國(guó)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治面臨的種種困境、導(dǎo)致的嚴(yán)重社會(huì)撕裂，注定現(xiàn)在的美國(guó)不可能給東南亞國(guó)家提供繁榮發(fā)展的穩(wěn)定資源。試想，一個(gè)國(guó)內(nèi)異常混亂的國(guó)家、國(guó)民都對(duì)本國(guó)未來(lái)失望的國(guó)家，又能對(duì)東南亞國(guó)家產(chǎn)生多大的吸引力？
04
在美國(guó)給東南亞地區(qū)開(kāi)空頭支票的同時(shí)，中國(guó)與東南亞的合作正在扎實(shí)推進(jìn)。
12月3日，中老鐵路全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這條北起中國(guó)昆明，南至老撾萬(wàn)象的鐵路，長(zhǎng)度達(dá)1000多公里。
就在中老鐵路正式通車幾周前，越南河內(nèi)剛剛開(kāi)通該國(guó)第一條地鐵線路。
在老撾的鄰國(guó)柬埔寨，190公里長(zhǎng)的金邊至西哈努克港高速公路于去年開(kāi)工，有望在明年開(kāi)通，這將是柬埔寨第一條高速公路。
一條連接印尼首都雅加達(dá)和該國(guó)第四大城市萬(wàn)隆的類似高鐵也將于明年年底完工。
在馬來(lái)西亞，2017年開(kāi)工建設(shè)的東海岸鐵路已完成25%，預(yù)計(jì)將在2026年完工。
在菲律賓，71公里長(zhǎng)的蘇比克-克拉克貨運(yùn)鐵路將于明年初開(kāi)始施工，計(jì)劃2024年建成。
這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都有中國(guó)公司的參與。
11月22日，中國(guó)和東盟舉行建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，峰會(huì)上雙方宣布將關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
過(guò)去30年，中國(guó)和東盟關(guān)系不斷發(fā)展。
中國(guó)自2009年以來(lái)一直是東盟的最大貿(mào)易伙伴，疫情期間，東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。雙邊貿(mào)易額從80億美元增加到6800億美元，增長(zhǎng)了80多倍。
而到了明年，世界最大的自由貿(mào)易協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效后，中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還將更上一個(gè)臺(tái)階。
事實(shí)上，美國(guó)才是印太地區(qū)的最大不穩(wěn)定因素。
全世界都看得出來(lái)，美國(guó)在東南亞喊著“民主”“規(guī)則”的美麗口號(hào)，實(shí)際干的卻是擴(kuò)大這個(gè)地區(qū)的裂痕與懷疑，促進(jìn)每一個(gè)爭(zhēng)議的發(fā)酵。它最希望看到這個(gè)地區(qū)亂起來(lái)，它才可以趁機(jī)深度介入，并得到域內(nèi)國(guó)家對(duì)它的更多依賴。
這個(gè)地區(qū)決不能由美國(guó)“主導(dǎo)”，因?yàn)橐坏┠菢樱騼?nèi)所有國(guó)家都將成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)其全球利益的工具。
所有東南亞國(guó)家都需看清這一點(diǎn)。
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國(guó)際社會(huì)這個(gè)大江湖中，誰(shuí)靠譜，誰(shuí)是大忽悠，其實(shí)大家心里都有數(shù)。就拿近來(lái)中美對(duì)非洲外交行動(dòng)來(lái)說(shuō)，兩國(guó)都在這片“希望的大陸”大展身手，但孰高孰低，幾招便見(jiàn)分曉。▲ 劍橋大學(xué)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏準(zhǔn)在《富國(guó)陷阱——發(fā)達(dá)國(guó)家為何踢開(kāi)梯子》一書中指出，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)殖民掠奪、無(wú)度開(kāi)發(fā)、竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)貼本國(guó)產(chǎn)業(yè)完成原始積累，現(xiàn)在刻意踢開(kāi)那些曾讓他們爬到頂端的“梯子”，利用自身經(jīng)濟(jì)霸權(quán)強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家推行開(kāi)放市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)等“好政策”，實(shí)際卻是遲滯、阻礙發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的“踢梯子陷阱”。2021年11月底，中非合作論壇第八...
2021-12-14 18:30:55 非洲中國(guó)中非朝陽(yáng)少俠 -
2021上海數(shù)字創(chuàng)新大會(huì)：發(fā)布“中國(guó)科創(chuàng)大腦”，打造世界級(jí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群
創(chuàng)頭條消息12月14日，以“數(shù)智上海蝶變普陀”為主題的2021上海數(shù)字創(chuàng)新大會(huì)，今日在上海跨國(guó)采購(gòu)會(huì)展中心開(kāi)幕。會(huì)上，上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心發(fā)布了“中國(guó)科創(chuàng)大腦”，未來(lái)將打造世界級(jí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群和科創(chuàng)領(lǐng)航大企業(yè)。?上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心主任助理周慶豐在會(huì)上介紹，“中國(guó)科創(chuàng)大腦”將通過(guò)發(fā)揮上海全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開(kāi)放樞紐門戶“四大功能”及龍頭帶動(dòng)作用，發(fā)揮清華大學(xué)學(xué)科、人才、科技優(yōu)勢(shì)...
2021-12-14 15:56:33 上海普陀區(qū)產(chǎn)業(yè) -
上海交大楊元慶科學(xué)計(jì)算中心揭牌，中國(guó)算力最強(qiáng)的計(jì)算設(shè)備正式啟用
創(chuàng)頭條消息?12月14日，由上海交大1981級(jí)計(jì)算機(jī)科學(xué)及工程系校友、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶捐建的高性能計(jì)算中心正式揭牌啟用。該中心落地上海交大張江科學(xué)城的李政道研究所實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)，是聯(lián)想楊元慶在今年4月10日上海交大125周校慶時(shí)，個(gè)人出資1億元人民幣捐建的，并以他的名字命名，其中的綠色水冷高性能大型科學(xué)計(jì)算設(shè)備（“思源一號(hào)”）總價(jià)值達(dá)1億元人民幣。據(jù)悉，“思源一號(hào)”，每秒運(yùn)算可達(dá)6千萬(wàn)億次，...
2021-12-14 15:56:32 聯(lián)想集團(tuán)交大億元 -
證監(jiān)會(huì)核發(fā)中國(guó)移動(dòng)IPO批文，或創(chuàng)10年來(lái)A股最高IPO募資額
創(chuàng)頭條消息?12月13日，中國(guó)移動(dòng)獲證監(jiān)會(huì)核發(fā)IPO批文，即將準(zhǔn)備啟動(dòng)發(fā)行事宜。根據(jù)招股書，本次中國(guó)移動(dòng)擬募集資金560億元，超過(guò)中國(guó)電信的540億元，為近10年來(lái)A股最高IPO募資額。據(jù)悉，在A股新股募資總額排行榜中，中國(guó)移動(dòng)募資額排行第五。中國(guó)移動(dòng)回A股之前，今年8月20日，中國(guó)電信登陸A股，募集資金凈額537.27億元。而中國(guó)聯(lián)通則早在2002年10月就實(shí)現(xiàn)了A股上市，首次公開(kāi)發(fā)行募資凈額約...
2021-12-14 14:54:25 億元中國(guó)移動(dòng)中國(guó)電信
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