深化數字浙江建設 促進高質量發展 ——就《浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃》訪浙江省發改委主任孟剛
作者 :中國戰略新興產業 2020-07-14 13:17:49 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
中國戰略新興產業融媒體記者 孫弋弋
新基建正成為社會投資的熱點。浙江省委、省政府統籌謀劃、科學決策,浙江省發展改革委、省經信廳會同各地、各部門深入研究,形成《浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃》,由浙江省政府印發。
加快新型基礎設施建設,是擴大有效需求和供給側結構性改革的有效抓手。浙江把此項工作作為深化數字浙江建設的重要支撐、高質量發展的底座基石和“重要窗口”建設的重要內容。
近日,浙江省發展和改革委員會主任孟剛就《浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃》接受《中國戰略新興產業》雜志記者專訪。
聚焦四項目標
《中國戰略新興產業》:《浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃》主要目標是什么?
孟剛:近期,黨中央、國務院部署加快新型基礎設施建設,新基建設正成為社會投資的熱點。這既是擴大有效需求和供給側結構性改革的有效抓手。為此,浙江省政府印發《浙江省新型基礎設施建設三年行動計劃》,將啟動實施新型基礎設施建設NI10000計劃。“NI”就是新基建英文New Infrastructure的首字母,“10000”就是三年完成新基建投資近1萬億元。
三年行動計劃重點聚焦四項目標:一是奮力建設新型基礎設施投資領先的標桿省份,二是建成領先的新一代數字基礎設施網絡,三是打造領先的基礎設施智慧化融合應用,四是創建領先的新型基礎設施產業鏈生態。主要量化指標是:到2022年全省建成5G基站12萬個以上,大型、超大型云數據中心25個左右,率先完成雙千兆寬帶網絡布局,實現重點領域基礎設施智能化水平提升20%以上,培育形成10個以上產業示范基地,培育形成100家以上標桿企業,新建成100家以上高能級創新平臺。
把握五個結合
《中國戰略新興產業》:浙江如何推進新型基礎設施建設?
孟剛:推進新型基礎設施建設,主要是把握五個結合,堅持統籌好五對關系。
一是堅持國家要求和浙江特色相結合,在國家框架基礎上,突出浙江特色和未來導向。
二是堅持短期刺激和長遠布局相結合,兼顧短期擴大投資需求和中長期供給側結構性改革。
三是堅持基礎建設和創新突破相結合,探索關鍵技術和管理體制創新突破,以基礎建設保障創新,以創新引領基礎建設。
四是堅持新基建和傳統基建相結合,統籌傳統與新型基礎設施發展,打造集約高效、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。
五是堅持政府引導和市場主導相結合,發揮市場主體作用,依靠市場機制實現技術升級和應用推廣,政府重點做好制度供給和平臺搭建。
實施十大建設行動
《中國戰略新興產業》:如何開展這項工作?
孟剛:主要是突出數字基礎設施、智能化基礎設施、創新型基礎設施三大方向,重點實施十大建設行動。
一是突出數字基礎設施,實施數字基礎設施建設行動,聚焦5G網絡、云數據中心、下一代互聯網、物聯網、人工智能平臺、衛星時空信息服務設施、區塊鏈基礎設施等核心領域,構筑新一代數字基礎設施網絡。
二是突出智能化基礎設施,實施整體智治設施、生態環境設施智能化、交通物流設施智能化、清潔能源設施智能化、幸福民生設施智能化等五大建設行動,全面推進傳統基礎設施的轉型升級、數字賦能和融合創新,不斷催生新產業、新業態、新模式。
三是突出創新型基礎設施,實施重大科研設施、產業創新平臺兩大建設行動,著力建設支撐基礎科研、服務技術創新、加速行業變革的設施和平臺,以科技創新提升新型基礎設施能級。
同時,為充分發揮新基建對產業升級的“乘數效應”,浙江省還將實施產業融合發展、應用場景創新兩大建設行動,做大做強新型基礎設施產業鏈,創新應用場景供給方式、推廣最佳實踐等。
五項措施保落實
《中國戰略新興產業》:怎么保障這些任務的實施?
孟剛:針對新型基礎設施建設可能面臨的堵點難點問題,我們研究制定了相應的五項保障措施。
一是建立工作推進機制,在省深化數字浙江建設領導小組框架下,加強對推進新型基礎設施建設工作的統籌協調。
二是強化規劃引領和項目支撐,編制新型基礎設施建設“十四五”規劃和配套專項規劃,建立“與時間賽跑”的重大項目推進機制。
三是加強數據安全共享,建立健全政府數據的開放機制,企業數據的交換機制,強化數據資源安全管理。
四是強化要素保障,加大對新型基礎設施建設示范性項目的用地、用能等要素保障。建立投融資服務平臺,鼓勵引導社會資本參與新基建。
五是不斷優化營商環境,以5G網絡接入服務和5G基站審批“一件事”改革為突破口,打造具有浙江特色的新審批模式。
今年是新型基礎設施建設三年行動計劃的啟動年,浙江發改委將奮力下好“開局棋”,著重做好三方面工作:一是我委將會同省經信廳,圍繞新型基礎設施產業鏈的建鏈、補鏈和強鏈工作,謀劃和推動實施一批引領性、帶動性、標志性的重大項目。二是組織成立省新型基礎設施建設產業創新聯盟,組建新基建專家委員會。三是協同省級有關部門加快制定支持新型基礎設施建設工作的政策意見,確保各項任務落到實處。
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