補壹刀：炒作萬安灘對峙，美國恨不得中越打起來！
最近，南沙群島的萬安灘因為油氣勘探出現了小規模對峙：護衛一艘海洋地質勘探船的中國海警船，遇上了前來阻攔的越南船艦。
有意思的是，當事雙方還沒怎么發聲，美國官方和媒體卻連續幾日渲染，那一顆挑撥離間的心情難以抑制。
這一對峙為什么會發生？事態到底將會向什么方向發展？挑撥者會得逞嗎？
對峙
據外媒報道，所謂南海萬安灘對峙，是從7月初開始的。中國勘探船“海洋地質8號”在數艘海警船的護衛下，進入萬安灘進行石油勘探作業。越南隨即派出大批執法船趕赴現場，試圖干擾中國船只作業。“對峙”由此形成。
船舶追蹤數據顯示，護衛“海洋地質8號”作業的中國海警船包括海警3711艦、海警3901艦等。
據了解，海警3711艦是中國建造的新一代718型海警巡邏艦，滿載排水量2200噸。而另一艘海警3901艦，則是一艘大型遠洋綜合巡邏艦，排水量1.2萬噸，曾被日媒稱為“萬噸巨獸”。
越南方面則派出了海岸警衛隊船艦，數目在8艘左右，已知的Kn472艦載有火炮系統。
萬安灘，想必對于了解南海問題的人來說并不陌生。
“海洋地質8號”航跡圖
這片形似新月的暗礁位于南沙群島最西端，是中國的固有領土。這些年來，越南一直以萬安灘“屬其200海里專屬經濟區范圍”為借口聲索主權，在此區域建有數十個鉆井平臺，并派駐軍隊。
今年6月開始，越南“授權”俄羅斯石油公司（Rosneft）在我國南海“九段線”內萬安灘部分區塊設立新的鉆井平臺，準備進行天然氣開采。
其實，早在去年4月，越南就曾與這家俄羅斯石油巨頭在南海聯合開發石油。隨后的5月，時任中國外交部發言人陸慷對越俄在南海進行的上述活動表示了強烈不滿。
中國萬噸海警船
俄羅斯官方當時宣稱不了解俄越公司合作內情，但據路透社獨家報道，俄羅斯石油公司越南分公司曾擔心在南海進行的油田開采工作會激怒中國，所以一度停止了開采。今年越南領導人訪俄期間，越南方面又提出恢復開采。
因此，不少分析認為，此次中國的“海洋地質8號”勘探船遠赴萬安灘進行作業，實際上是對越南拉攏俄羅斯石油公司在萬安灘活動的反制。
在對峙僵持不下的情況下，中越外交部門都作出了各自表態。越南方面19日公開指控中國船艦侵犯越南主權，要求中方停止勘測，將所有船艦撤回。
越南海警船
而中國外交部發言人耿爽此前在就這個問題回應記者提問時表示，中國在南海問題上的立場是“一貫和明確的，中國堅決維護其在南中國海的主權和海洋權益，同時堅持通過談判和協商與相關國家化解分歧。”
他還強調，希望越南方面能夠切實尊重中方對有關海域的主權權利和管轄權，不要采取可能導致局勢復雜化的行動。
可以看出，中越雙方的表態還算比較克制，而且都在積極尋求不同渠道的溝通和協商。但與此事毫無關系、離著南海十萬八千里的美國反倒跑出來跳腳了，對著中國狂撂狠話。
美國國務院發表的聲明非常過分，給中國扣了頂大帽子，指責中國“霸占南海”是“霸凌行為”。
資源
萬安灘，為南沙群島（也是整個南海諸島）最西側的陸地淺灘，位于東經109°36′至109°57′，北緯7°28′至7°33′，面積約10萬平方公里。中國及越南以“自然延伸原則”作為主張大陸礁層及占領南海島礁的法理基礎，都認為萬安灘為其固有領土。
越南在暗礁上修建了若干個高腳平臺，不過我國海警船長期在這里巡邏。
從歷史上看，1935年蔣介石主政下的中華民國，經水陸地圖審查委員會公布的名稱，這片淺灘被稱為“前衛灘”。1947年中華民國內政部方域司公布的名稱為“萬安灘”。1983年中華人民共和國中國地名委員會公布的標準名稱為“萬安灘”。
萬安灘也是我國南海九段線最西邊的地方，位于九段線第三根線附近。暗礁形似新月，全部隱于水下。東西長63公里，南北寬11公里，水深在37至111米之間，最淺處距海面17米。
越南在萬安灘的高腳屋主要有5個，都是上世紀80、90年代建造的，后來有兩個高腳屋已經被棄用。如今剩下的三個高腳屋都經過的翻新和加固。越南之所以能夠實現對萬安灘的實控，也是因為地理上的優勢——距離越南胡志明市海岸線400公里。
而上世紀80年代，中國在南沙海域還沒有可靠的前線基地，再加上當時中國的軍機和戰艦都不先進，飛機也沒有空中加油的能力，所以限制了飛機和艦艇執行任務的距離，很難覆蓋到萬安灘地區。
但現在已經與當年截然不同。我國有人駐守的華陽島距離萬安灘390公里，永暑島距離萬安灘420公里。這兩個島嶼如今已經能夠為我們飛機和艦艇提供必要的物資補給，可維持它們在南沙區域進行巡邏。
眾所周知，南海地區蘊藏著大量的石油和天然氣資源，可以說萬安灘就是一個資源富集區。這也是越南當初竭盡全力占據萬安灘的一個主要原因。
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所以，越南幾十年來已與多個國家的30多家石油公司進行合作，在九段線外萬安盆地附近打了數十口海上油氣井，大量開采我南海石油，并賣到世界各地。南海石油如今已成為了越南國民經濟的第一大支柱產業，占其國民生產總值約30%。
中國早在1984年到1994年的十年時間里，由中科院南海海洋研究所牽頭，會同全國32個科研機構，調動了300多名科學家，進行了大量的南沙群島綜合科學考察，發現并確定了萬安盆地大量油氣資源。
在25年前的1994年，當時一家從事石油勘探開發的美國公司看中了南沙萬安灘海域油氣資源的前景，由于中國當時在海上油氣開發方面缺乏相關經驗和技術，所以中美雙方簽訂了一個共同開發萬安灘石油的合同，即“萬安北-21”合同。這也是此后20多年里，中國唯一一份南海油氣合作開發合同。
1994年4月，在這個合同的執行過程中，中國海洋地球物理勘探船“實驗2號”遭到了越南5艘武裝船只的圍攻。雙方對峙了3天3夜后，中方在進行了多方面因素綜合評估之后，停止了萬安灘的石油勘探作業并撤離船只。這一撤就是20年。
當時中國政府秉持一貫立場，在南沙爭議問題未解決之前，可以暫時擱置爭議。
不過，這20多年的現實是，除了越南以外，馬來西亞和菲律賓也在開采南海石油。馬來西亞如今在南沙附近海域有10個商業性油田，90多口油井，其石油出口的70%來自于這一海域。
上世紀90年代初，馬來西亞原油出口年創匯就達100億美元以上。目前，馬來西亞石油出口總值已經超過其國民生產總值的20%以上，海上石油年產量超過3000萬噸。而菲律賓的石油勘探活動主要集中在西北巴拉望海域和禮樂灘海域。其中GSEC-101區塊在中菲爭議海域內。
挑撥
總體上來說，中越對于南海島礁及相關爭議，還是堅持“有效管控分歧、維護海上和平穩定”的立場。
比如說，2017年6月越方在萬安灘附近，即越南劃定的136-03區塊（就是中方的“萬安北—21”）強行進行油氣開采前的勘探工作，此舉激怒了中國軍方。有媒體稱，當時中國軍方在萬安灘附近海域
2017年7月24日，為避免與中國發生沖突，越共中央總書記阮富仲及國防部長吳春歷要求越南與西班牙能源公司雷普索爾（Repsol）（及其伙伴穆巴達拉石油公司（MubadalaPetroleum））停止在136/03區塊的鉆探活動。
即便是今年7月中越在萬安灘發生海警小規模對峙的同時，兩國間正常的高層交流并未受到影響。7月12日，中國領導人在北京會見越南國會主席阮氏金銀。阮氏金銀表示，越南愿與中國一道，有效管控分歧。
今年3月7日，越南還對2018年參加反華示威的15人進行宣判。法院以“制造公共混亂”判處這些人兩到三年半刑期。判決書稱，15名被告“吶喊、煽動群眾，阻礙一條最重要高速公路長達15個小時”。陪審團認為，這些被告的行為損害國家安全。
然而，樹欲靜、風不止！有些域外國家恨不得抓住中越或者中國與南海爭議國家的任何分歧，哪怕是很小的矛盾，然后大做文章，攪亂南海的穩定，使其成為加強自身在南海地區存在的“抓手”。
比如這次美國國務院7月20日就宣稱，關注中國與越南在南海石油和天然氣開采活動中對峙，而且還污蔑“中國在南海對東南亞小國搞欺凌，包括針對越南長期以來勘測和開采活動的干預”。
美國還信口雌黃，把中國說成是“不斷對其他南海主權聲索國的離岸石油與天然氣開發活動展開挑釁行動，對地區的能源安全構成威脅，并損害了印太能源市場的自由與公開”的國家。
很顯然，美國極力夸大中國與越南和其他南海爭議國家的矛盾，就是為了讓自己有機會重新成為東南亞國家的“靠山”，讓自己恢復在這個地區的影響力。
美國海岸警衛隊
比如美國海岸警衛隊從今年年初開始，頻頻主動向越南等東南亞國家派遣顧問，而且想借“執法安全合作”的名義，向西太沿岸國家滲透美國的影響力，增強這些國家的“博弈”能力。這就是美國“攪局”南海的“新花樣”之一。
一位熟悉南海問題的朋友告訴刀哥，目前中越在萬安灘對峙的局面是可控的。從7月3日開始到現在接近三周了，事態沒有擴大，所以應該快告一段落了。原因主要還是，目前雙方都表現地比較克制。
另外，目前中國正在與
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這位熟悉南海問題的朋友說，至于美國插手中越南海爭端，這已經不是第一次了。在中國同其他南海爭端國發生摩擦時，美國也經常這樣干。地區沖突實際上為美國介入增加了借口。這種做法無益于解決矛盾，只會使得局勢越來越亂。
中國和越南，包括其他南海爭端國完全有這個智慧，也有這個能力自己解決問題。以中越為例，雙方的溝通渠道目前來講是非常暢通的，不僅可以通過雙方高層會晤，還可以通過中國與東盟之間的對話，甚至中越兩黨之間的溝通來促使問題得到解決。
所以，挑撥者不會得逞！
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