蔣校長(zhǎng):中美貿(mào)易戰(zhàn)下日韓瘋狂交惡,原來(lái)這才是美國(guó)最想看到的
作者 :蔣校長(zhǎng) 2019-08-08 13:40:51 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
要我說(shuō),自大與偏執(zhí),應(yīng)該都是一種病。比如韓國(guó)固執(zhí)標(biāo)定自己是“大”韓民國(guó);以及日本頑固堅(jiān)稱所謂“大”日本帝國(guó)。不管世界的觀感如何,基于日韓共同的“民族性”,兩國(guó)都愉快地“自嗨”著,并且樂(lè)此不疲!這樣的兩個(gè)國(guó)家,因?yàn)槿毡鞠拗葡蝽n國(guó)出口3種半導(dǎo)體材料的事,發(fā)生了齟齬。
詭異的是,雙方政府不僅不思管控分歧,反而助長(zhǎng)各自“民族性”,讓兩國(guó)民眾之間,對(duì)抗情緒日趨泛濫。因此,日韓兩國(guó)之間的分歧與沖突持續(xù)發(fā)酵,以至于很難找到那個(gè)對(duì)此“踩剎車”人。有人說(shuō),美國(guó)會(huì)管的!不然美日韓“同盟”關(guān)系將面臨傷害。但是,或許美國(guó)因?yàn)樽陨響?zhàn)略利益考量,選擇暫時(shí)“不管”,反而有更充足的理由!
2019年8月1日,泰國(guó)首都曼谷,韓國(guó)外長(zhǎng)康京和與日本外相河野太郎,在出席東亞合作外長(zhǎng)會(huì)上進(jìn)行了雙邊會(huì)談,雙方圍繞兩國(guó)貿(mào)易摩擦等問(wèn)題展開(kāi)了磋商。經(jīng)過(guò)一個(gè)小時(shí)的面對(duì)面交流,結(jié)果是雙方各執(zhí)己見(jiàn),互不讓步,會(huì)談無(wú)果而終。
很明顯,隨著這次日韓外長(zhǎng)會(huì)議無(wú)果,也意味著日本將韓國(guó)踢出日本貿(mào)易“白色清單”(安全保障貿(mào)易對(duì)象國(guó)清單)一事已成定局。同時(shí)意味著后續(xù)日本對(duì)韓國(guó)貿(mào)易管控的貨物品類從目前的3種,增加到超過(guò)850種產(chǎn)品、材料品類。也就是日韓貿(mào)易沖突,已經(jīng)不可避免地升級(jí)了!
差不多一個(gè)月時(shí)間了,世界看到了一個(gè)怎樣的日韓沖突?
客觀來(lái)說(shuō),對(duì)日本的評(píng)價(jià)應(yīng)該是:老謀深算、謀定而動(dòng)、雷霆一擊、正中要害!
而韓國(guó)一方,則是:判斷失誤、認(rèn)知錯(cuò)位、懵頭懵腦、毫無(wú)章法,并且病急還亂投醫(yī)!
首先來(lái)說(shuō)日本,限制3種半導(dǎo)體材料出口韓國(guó),日本在這個(gè)決議出籠的同時(shí),還跟隨公布了一份文件,這份文件指控韓國(guó),156次將采購(gòu)自日本的敏感材料,轉(zhuǎn)售給不具備資格的第三方牟利。
可以說(shuō),盡管日本對(duì)韓國(guó)執(zhí)行了“貿(mào)易制裁”,但是埋好了國(guó)家“安全”需要的噱頭,也就是日本政府的行動(dòng)是以“安全保障”為基調(diào),并非是所謂政治問(wèn)題“貿(mào)易化”,也不違背WTO的基本原則。
因此,2019年7月24日,韓國(guó)將日本訴諸WTO。在WTO總理事會(huì)議上,韓國(guó)責(zé)難日本對(duì)韓國(guó)的“貿(mào)易禁運(yùn)”,違背WTO的原則與精神。而日本代表則表示,這并非是單純的貿(mào)易問(wèn)題,事涉“安全”問(wèn)題,因此日韓沖突不是WTO能夠管轄與解決的問(wèn)題。
其間,韓國(guó)代表兩次提出舉行韓日高層對(duì)話,但是日本方面根本就不屑給予這個(gè)方面的回應(yīng)。
那么,不得不問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,日本這么“拽”的原因是什么?
一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字對(duì)比可以說(shuō)明:日本對(duì)韓國(guó)禁運(yùn)3種半導(dǎo)體材料,日本損失1.4億美元,而韓國(guó)則面臨超過(guò)400億美元的半導(dǎo)體出口損失。
而韓國(guó)的損失或許還遠(yuǎn)不止400億美元,基于這個(gè)400億美元,應(yīng)該還有更多方面的溢出效應(yīng)。總的來(lái)說(shuō),相當(dāng)于日本一瞬間就將韓國(guó)架火堆之上烤著,并且韓國(guó)一時(shí)半刻還下不來(lái)!
而日本對(duì)付韓國(guó)的方案,卻并不是止步于3種材料限制,還準(zhǔn)備了更加嚴(yán)厲的第二擊——在2019年8月2日,將韓國(guó)移出日本貿(mào)易“白色清單”。
對(duì)韓國(guó)擺出一副“不達(dá)目的不罷休”的架勢(shì),原則上,日本自信是既有“控場(chǎng)”的能力,也有“控場(chǎng)”的底蘊(yùn),甚至還不用擔(dān)心韓國(guó)能夠“反戈一擊”。日本在產(chǎn)業(yè)鏈的更上游,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下游的韓國(guó)確實(shí)有著強(qiáng)烈的壓制作用。
很明顯,時(shí)間與主動(dòng)權(quán)在日本一方,日本只需要拖著,最后屈服的一方大概率會(huì)是韓國(guó)。可以看見(jiàn),日本對(duì)韓國(guó)的這次攻擊,準(zhǔn)備得極其充分,幾乎可以說(shuō)達(dá)到所謂“有理、有利、有節(jié)”的程度。
問(wèn)題又出現(xiàn)了,日本不惜對(duì)韓國(guó)“盟友”的經(jīng)濟(jì)“下死手”,日本的訴求是什么?或者說(shuō)日本會(huì)以怎樣的目標(biāo)來(lái)作為停止攻擊的底線?
先來(lái)說(shuō)日本的訴求,根據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道以及韓國(guó)官方言論,日本的行動(dòng)是“對(duì)韓國(guó)有關(guān)歷史問(wèn)題賠償訴求的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)!”。
也就是韓國(guó)地方法院裁定,支持部分公民對(duì)強(qiáng)征為慰安婦、勞工等問(wèn)題尋求日本官方、企業(yè)做出賠償。而最近有兩個(gè)代表性的強(qiáng)征勞工案例,已經(jīng)通過(guò)了韓國(guó)最高法院的“最終裁定”,并且得到了最高法院的支持性裁定。由于沒(méi)有回應(yīng)韓國(guó)法院裁決,日本在韓企業(yè)新日鐵住金公司的部分資產(chǎn),遭遇韓國(guó)法院扣押。
本來(lái),韓國(guó)最高法院裁定,新日鐵住金公司賠償4名韓國(guó)勞工每人1億韓元,大抵相當(dāng)于每人58萬(wàn)人民幣的價(jià)值,不是什么了不得的賠償。
但是日本人不這么看,他們認(rèn)為韓國(guó)人在顛覆國(guó)際關(guān)系的游戲規(guī)則,有兩點(diǎn)讓安倍晉三不能忍耐。
第一,韓國(guó)法院相繼裁定:日本殖民統(tǒng)治時(shí)期的不法行為而產(chǎn)生的損失索賠權(quán),不因《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》而消失。
第二,韓國(guó)政府正在醞釀,廢除樸槿惠時(shí)代簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》,并且曝光協(xié)議的非公開(kāi)內(nèi)容。
在日本看來(lái),1965年6月22日,日韓兩國(guó)恢復(fù)邦交時(shí),簽署了《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》,協(xié)定規(guī)定日本向韓國(guó)提供5億美元援助,而且根據(jù)協(xié)議日本強(qiáng)征勞工問(wèn)題已經(jīng)得到“完全”以及“最終”解決,日韓之間不再存在韓國(guó)個(gè)人向日本政府或企業(yè)索取賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。因此,日本不能夠接受韓國(guó)法院的判決。
而《韓日慰安婦協(xié)議》,也是在美國(guó)見(jiàn)證之下簽訂的協(xié)議,符合國(guó)際通行的游戲規(guī)則,韓國(guó)意圖退出或撕毀協(xié)議的行為“不可想象”。
這就是日韓互懟局面的開(kāi)端!
而日本的訴求,或許就是通過(guò)壓制,讓韓國(guó)在歷史問(wèn)題方面做徹底的厘清和讓步,讓韓國(guó)在殖民歷史問(wèn)題上放棄“糾纏”。
其實(shí),日韓沖突或者也并非完全源于兩國(guó)之間的歷史遺留問(wèn)題。更深層次的原因是兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度重疊,而這種重疊,在中國(guó)這個(gè)崛起的制造業(yè)大國(guó)不斷擠壓下,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)到了一個(gè)你死我活的求生狀態(tài)。日本有借此次沖突抑制韓國(guó)高科技電子產(chǎn)業(yè),提振日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)重奪優(yōu)勢(shì),或者重建產(chǎn)業(yè)集群,取韓國(guó)而代之的深層用心。
通過(guò)精密研判,日本也確信現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)樣態(tài)與布局,確實(shí)有實(shí)現(xiàn)以上戰(zhàn)略設(shè)置的機(jī)會(huì):日本電子產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu),恰好分布于韓國(guó)高科技電子產(chǎn)業(yè)的兩端。也就是韓國(guó)高科技電子產(chǎn)業(yè)的前端,原材料供應(yīng)方面絕大多數(shù)被日本掌握;而后端,就是市場(chǎng),很不幸韓國(guó)高科技電子產(chǎn)品的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)與市場(chǎng),絕大多數(shù)也被日本企業(yè)或日資機(jī)構(gòu)所掌控。
所以,地處產(chǎn)業(yè)鏈中端的韓國(guó)高科技電子產(chǎn)業(yè),原則上是一個(gè)被日本人把控兩頭的受氣包格局。
韓國(guó)政府也有振興材料產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃,比如2013年11月,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布“第三次材料零部件發(fā)展基本計(jì)劃”,表示要在2020年前實(shí)現(xiàn)材料和零部件產(chǎn)業(yè)出口6500億美元,貿(mào)易順差達(dá)到2500億美元,超越日本進(jìn)入世界四強(qiáng)之列。
但是,“還欠賬”和“補(bǔ)短板”需要時(shí)間,韓國(guó)注定躲不過(guò)一場(chǎng)“精準(zhǔn)打擊”。
雖然,韓國(guó)知道問(wèn)題的關(guān)鍵,但他們的應(yīng)對(duì)卻很“另類”。韓國(guó)因3種半導(dǎo)體材料禁運(yùn)受損的企業(yè)方向日方做了私人性質(zhì)的請(qǐng)求;政府發(fā)出了敦促日本放棄禁運(yùn)的意見(jiàn)書(shū);訴諸了WTO請(qǐng)求裁決;也私下拜托美國(guó)“老大”來(lái)調(diào)解。
有一個(gè)現(xiàn)象很詭異:韓國(guó)政府,唯獨(dú)對(duì)擺在明面的歷史問(wèn)題解決的方向上拒絕出牌,去降低兩國(guó)對(duì)抗熱度,反而在民意層面選擇升高對(duì)抗強(qiáng)度。
比如,抵制日貨、引導(dǎo)大眾拒絕赴日旅游、放任全國(guó)性的反日游行與抗議示威。
而這些實(shí)際對(duì)日本有多大“殺傷力”?世界的觀感只能是“呵呵”!
而韓國(guó)政府的決策,唯一的結(jié)果,只能夠讓自己的企業(yè),陷于卡在半空的“窘境”,國(guó)家經(jīng)濟(jì)也受到極大損害。
3至4個(gè)月,庫(kù)存材料耗盡之后,這些企業(yè)還要面臨不低的違約賠償。
韓國(guó)的一切對(duì)日“施壓”的選項(xiàng),看起來(lái)都猶如兒戲。傷不到日本的要害,反而是敞開(kāi)肥碩的胸膛,方便日本的刀子在上面割肉放血。
然而,韓國(guó)政府的選項(xiàng)就真的“兒戲”?
非也,韓日對(duì)抗,或許正是韓國(guó)政客求之不得的態(tài)勢(shì)!
因?yàn)槿枕n兩國(guó)有個(gè)“吊詭”的現(xiàn)象,只要對(duì)外關(guān)系緊張,執(zhí)政黨或執(zhí)政者的民意支持率就升高。因此,時(shí)下日韓之間的緊張與沖突,以及民眾洶洶的民族情緒,對(duì)文在寅政府民意支出率反而是個(gè)好事。
因?yàn)檫@個(gè)原因,日韓雙方主導(dǎo)國(guó)家的政客為了黨派及個(gè)人利益,都不會(huì)有阻止沖突升級(jí)的的強(qiáng)烈意愿,會(huì)不約而同地任由事態(tài)發(fā)展一段時(shí)間。
再加上,文在寅政府有個(gè)明顯的誤判:美國(guó)顧忌美日韓“同盟”關(guān)系穩(wěn)定性,會(huì)很快介入調(diào)停!
所以,直到今天(2019年8月6日),在日本將韓國(guó)正式踢出“白色名單”之時(shí),韓國(guó)還在硬撐無(wú)謂的“強(qiáng)硬”。
那么,我們就來(lái)看一下美國(guó)介入調(diào)停的態(tài)勢(shì)。
其實(shí),本質(zhì)上,美國(guó)也有三個(gè)方面的理由,不愿意介入調(diào)停。
第一,美、日、韓“同盟”本質(zhì)上是個(gè)多邊機(jī)制,以特朗普鐘愛(ài)雙邊機(jī)制的秉性,美日韓關(guān)系應(yīng)該要面臨重構(gòu)。也就是凸顯“美日”關(guān)系和“美韓”關(guān)系,而“同盟”里面的“日韓”關(guān)系會(huì)被特朗普有意識(shí)削弱。而日韓交惡正是削弱日韓關(guān)系的機(jī)會(huì),特朗普應(yīng)該不會(huì)放過(guò)。原則上兩個(gè)小弟在下邊斗得厲害,才能夠顯示老大平衡作用的重要與價(jià)值。
第二,美國(guó)正瞄著中日韓自貿(mào)區(qū)談判,以及事關(guān)亞洲福祉的RCEP談判。如果日韓沖突加劇,以至于其負(fù)面影響牽累上述兩個(gè)多邊協(xié)議進(jìn)程,在根本上符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。
第三,美國(guó)要怎樣去規(guī)勸日本放韓國(guó)一馬?日本對(duì)美國(guó)說(shuō):這些都是你教的啊,老大!
日本一句話,就可以將美國(guó)懟八丈遠(yuǎn)!
因此,美國(guó)快速介入日韓沖突的理由非常的不足。
換句話說(shuō),美國(guó)就算介入調(diào)停,也不會(huì)有徹底解決問(wèn)題的意愿與底氣。
比如7月24日,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓訪問(wèn)韓國(guó),對(duì)調(diào)停日韓沖突根本就不感興趣,只是專注于敦促韓國(guó)提高駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)傔@樣的議題。博爾頓只是來(lái)送賬單,怎么會(huì)管“閑事”。
所以,文在寅盼望美國(guó)及時(shí)介入的愿望,或者只是“緣木求魚(yú)”。
對(duì)于文在寅,西方世界有個(gè)評(píng)價(jià):“從民主活動(dòng)家、人權(quán)律師到總統(tǒng)”,按世界通行原則劃分,他本質(zhì)上是個(gè)“左翼”政治家。
這就可以解釋,右翼政客安倍晉三跟文在寅政府格格不入,卻容易跟樸槿惠政府達(dá)成共識(shí)的原因。
至于日本會(huì)以怎樣的目標(biāo),來(lái)作為本次停止對(duì)韓攻擊的底線?
讓文在寅左翼政府失去執(zhí)政資格,會(huì)是安倍晉三停止攻擊的初步選項(xiàng),也就是日本的最低目標(biāo)是謀求韓國(guó)政權(quán)更迭!至于更高的目標(biāo),那就要看事態(tài)的發(fā)展了。
雖然有難度,但是看日本人的精密策劃與精準(zhǔn)出擊,安倍很可能會(huì)選擇一試。
而等美國(guó)人想到要給日韓沖突“踩剎車”的時(shí)候,日韓,這兩輛你追我趕、碰頭撞尾的瘋狂汽車,或許已經(jīng)掉溝里去了!
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