唐如松:外交的常態
作者 :唐如松 2019-08-12 21:48:44 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
有一個算是比較大的新聞我似乎就錯過了。但如果我沒有錯過的話,也應該不會把它看做是大新聞。因為我對本條新聞的理解很平淡,只不過一些媒體或關心國際時政的朋友把它看做是一條大新聞。于是,我就在一些留言或短信中被讀者問到這個問題,這才引起了我的重視。
最近,土耳其總統埃爾多安在會見烏克蘭總統澤連斯基的時候,明確表態土耳其不會承認俄羅斯對克里米亞的主權地位。此言一出,輿論嘩然,當然我個人認為輿論是故意嘩然的,因為他們應該明白。埃爾多安做這樣的表態其實沒毛病。但為了吸引讀者的眼球,也或者是別有用心,所以一個個都在驚呼,土耳其要轉向了。不再與俄羅斯交好,而是想要再次靠攏美歐。在媒體的驚詫下,很多讀者自然也就被引著向這一方向思考,更有深思過度者,覺得俄羅斯將再次承受巨大的壓力,說不定由此也會轉向,從而和美國聯手,對中國形成一個絕對包圍圈。于是得出結論:中國危矣!
這樣的推論看似精彩合理,但實際卻并不靠譜,對于土耳其不承認俄羅斯擁有克里米亞主權這件事,我們應該放到一個更普遍的國際認證環境中去看。時至今日,世界上承認克里米亞入俄的國家也數不過一個手掌。即便是和俄羅斯高度合作的中國,也并沒有在這件事上表態,前幾年的一次聯合國關于克里米亞地位問題的投票,中國也是投了棄權票。
克里米亞是一件很敏感的事情,并不僅僅是俄羅斯與烏克蘭之間的事情,更牽涉到歐洲和俄羅斯,黑海相關國家之間的歷史矛盾和現實威脅。其中已經在歐盟獲得不少投票權的東歐國家,更是在這一問題上異常敏感。因為這已經不是克里米亞的歸屬問題,而是俄羅斯【前蘇聯】對于東歐諸國歷史上的染指。這使得他們戒心重重。也導致西歐諸國不得不在這一問題上持強勢姿態。
按道理說,土耳其在這一問題上是可以采取回避姿態的。也就是不對這一問題表態,這是目前國際上很多國家的一貫做法。很少有國家真希望俄羅斯拿到克里米亞主權的。土耳其更不希望,作為一個黑海國家,土耳其對于黑海的利益自然很是重視。如果承認俄羅斯對克里米亞的主權,對于土耳其也是不利的。之所以埃爾多安這幾年沒有拿克里米亞說事,我覺得并不是因為土耳其和俄羅斯這幾年交好的原因。而是遵循了一種國際慣例。因為土耳其在克里米亞這件事上,只能放嘴炮,并不能真的對這件事產生實質性的影響。這也是為什么除了烏克蘭以及德法在這件事上是真的使勁,其他國家都在假裝看不見的原因。【當然,美國除外,他是這件事的始作俑者】
不表態是一種正常的外交表現形勢。表態則是一種外交上的需求。無論表態還是不表態,都很難改變克里米亞的現狀。土耳其作為一個北約國家,從道義上來說,當然要和北約持同一態度,土耳其作為黑海相關國。從利益上來說,它更不希望俄羅斯獲得克里米亞的主權。關于這一點,普京是明白的。所以,他并不會因為埃爾多安對克里米亞地位的言論就會中斷和埃爾多安的友誼。【所謂友誼,也必然是利益的需求】
我們還需要明白的是,土耳其既不是歐美的土耳其,也不是俄羅斯的土耳其,土耳其也有著自己的大國夢和利益追求。且在這個世界上,土耳其的大國野心一直都在,埃爾多安領導下的土耳其尤甚。所以,我們不能單純的把土耳其看做是誰的盟友,誰的伙伴。而是要更多的站在土耳其的立場上來分析土耳其人做的事情,否則,立場站錯了,怎么分析都是錯的。
本次埃爾多安對克里米亞地位的表態,是在會見烏克蘭新總統澤連斯基時做出的。由此可見,這是土烏雙方的話題。如果澤連斯基一定要在會談中加入克里米亞問題,埃爾多安也只有接招,且并不會有太多的心理負擔。關于克里米亞地位的問題,普京是超然的。他不急著要拿這個話題為難自己的盟友和朋友。只要克里米亞攥在自己手里,其他國家和勢力對此無可奈何即可。你就是表上一百個態,有個毛用?歐洲不是整天叫嚷著要俄羅斯歸還克里米亞嗎?又有什么效果呢?土耳其表個態,是很正常的事情。普京如果這就覺得埃爾多安背叛了自己,那他也就不是普京了。
土耳其本身就是一個兩頭蛇國家,橫連歐亞大陸,立足美俄之間,跳一場刀尖上的舞蹈。這是土耳其的一貫作風。前些年因為伊拉克戰爭,因為敘利亞戰爭,土耳其在北約中的地位陡然提升,也和美國的合作愈加緊密。但是最終土耳其發現,自己被美國人玩了。
土耳其之所以積極配合美國攻打伊拉克,以及在敘利亞內戰中扮演不光彩角色。有三個原因。第一是自身想要實現的奧斯曼帝國夢【這個夢一直在做】,第二則因為他是北約國家,這樣做可以在北約獲得更重要的地位。第三個原因是最重要的,也是最現實的,那就是對庫爾德人的打擊。
我們知道,庫爾德人一直希望在土耳其南部,伊拉克和敘利亞北部以及伊朗的西部建立一個庫爾德人自己的主權國家。其中歷史上勢力最大,鬧得最兇的就是土耳其南部的庫爾德工人黨。這個組織和土耳其政府可以說是仇深似海。完全無法調和。而伊拉克和敘利亞境內的庫爾德人也間或鬧事,并給庫爾德工人黨以支持。這就是土耳其支持美國對這一地區動手的主要原因了。他希望可以借此削弱庫爾德人的力量。
但事與愿違。從2003年至今,十六年之間,庫爾德工人黨的確不是鬧得最厲害的那個組織了。但這并不是因為工人黨消停了,而是出現了更厲害的庫爾德武裝組織。十六年的伊拉克和敘利亞戰爭,不僅培養出人神共憤的伊斯蘭國,也培養出了一個能征善戰的庫爾德武裝。而且,這個庫爾德武裝還是美國人支持的。這也是土耳其2016年突然和俄羅斯交好的原因之一。至于政變和居倫運動,不過是土耳其轉向的導火索,基礎還是因為庫爾德人。因為這是土耳其的心腹大患。也最容易讓土耳其人取得共識。沒有共識,埃爾多安就掌控不了選票。
由此可見,當前美國和土耳其的矛盾是深刻而難以化解的,絕不僅僅是一個表態或一樁軍火單子就可以逆轉的。對于庫爾德人的扶持,美國不可能輕易改變,因為庫爾德人的存在,是美國制衡中東的一張新王牌,也是以色列安全的一個新屏障。相對于容易掌控的庫爾德武裝,土耳其在美國眼里是一個絕對難以操控的家伙。這也的確是事實。而且,庫爾德因為對于美國的依賴更重,所以也就更容易拿捏。
當前,庫爾德人已經占領了敘利亞三分之一的國土,伊拉克北部的大片,其立國的呼聲更是高漲。作為最有能力也最有需求鉗制庫爾德力量的土耳其,絕對不會因為要和美國妥協,就對庫爾德人放一馬,養虎為患不可取這件事,埃爾多安很清楚。所以,當前的土耳其和美國存在著實質性的分歧和矛盾,庫爾德人這件事不解決,美土關系就很難向好,但因為現實的原因,美土關系也不會分裂。這樣的形態表現在俄土關系上同樣適用。
土耳其是一個有著獨立意志的國家,很難受人擺布,他對于某些事的表態,肯定是要符合土耳其利益的,而不是單純的符合美國利益或俄羅斯利益。如果我們看清這一點,也就看清楚了,土耳其對于克里米亞地位的表態,根本上不會對俄土關系產生任何消極影響、普京絕不會因為這件事和埃爾多安斷交,特朗普也不會因為這件事就覺得土耳其又回到了自己的懷抱。這不過就是一個很普通的表態罷了。只不過有人故意把它看得太嚴重。
對于普京來說,一手握著AK,一手捏著克里米亞,你又能奈我何?不要說埃爾多安的表態,就是美國,法國和德國,叫了這么多年,對克里米亞的地位又有幾分作用?
而埃爾多安,面對澤連斯基這個烏克蘭的新掌權者,送上一句嘴炮就能獲得他的尊重和利益,換做是我,我也會這么做。大不了晚上給普京打個電話解釋一下就好了,或者再添置一份俄羅斯的軍購單子就更好。普京絕對不會因為這件事就和好不容易交好的埃爾多安翻臉,不至于,也沒必要。
這其實也是國際政治的常態……猶如我們的繁忙的生活常態。
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