關鍵時刻，老王同志要去這兩個國家！
作者：牛彈琴
（一）
這是一次很不尋常的出訪。
按照新華社14日的報道，出訪活動不算太多的老王同志，最近又要出國了，而且是連去兩個國家。
10月20日，印尼首都雅加達，出席佐科總統就職儀式；
10月22日，日本首都東京，出席德仁天皇即位慶典；
并對兩國進行友好訪問。
接連出席兩場重大慶典。
值得注意的是，老王同志的身份，不僅僅是現有的國家副主席，還有一個頭銜：最高領導人的特使。
這是一種什么職務？
查了一下相關資料，作為中國國家元首的特使，其實并非一種常設職務，大致如下：
1，特使是執行臨時任務的“特殊人物”，“一次一授權”。
2，這是國家領導人之間，人際交往的一個重要溝通渠道，對方邀請，最高領導人因為事務繁忙不能親自前往，出于禮節，派特使前往，或攜書信或帶口信。
3，一般都是部長級及以上的官員。
特使不一般，但老王這個特使更不一般。
雖然友好國家元首舉行就職儀式，我們一般都會派特使，但通常都是部長級或副國級特使，比如最近的幾次：
8月1日，全國人大常委會副委員長王東明，出席毛里塔尼亞總統加祖瓦尼的就職儀式；
7月29日，全國政協副主席楊傳堂，出席密克羅尼西亞聯邦總統帕努埃洛的就職儀式；
5月25日，全國人大常委會副委員長郝明金，出席南非總統拉馬福薩就職儀式……
國家副主席出席外國領導人就職儀式，印象中比較深的，還是2015年1月1日，當時的李副主席出席巴西總統迪爾瑪·羅塞夫連任就職儀式。
老王還不一樣，是正國級。
別國元首的就職儀式，中國正國級領導人作為特使親自出席，這是非常罕見的舉動，足見中國對相關活動的高度重視。
（二）
老王這次出訪，一個是印尼，一個是日本。
更可見這兩個周邊大國，在中國周邊外交中的分量。
印尼是東南亞最大經濟體，和中國關系正漸入佳境。
現在大家耳熟能詳的“一帶一路”，其中的“一路”（21世紀海上絲綢之路）以及“亞投行”，最初就是最高領導人在印尼演講中提出。
今年的“一帶一路”峰會，印尼因為是大選關鍵階段，佐科沒能親自來參會，但特意派了副總統來參加，還特意帶了一封親筆信。
至于日本，中日關系終于走出過去幾年的低谷，安倍去年成功訪華，并正在期待最高領導人對日本的國事訪問。
查了一下，1990年，日本明仁天皇即位慶典，中國出席的是時任副總理的吳學謙。
這一次，中國又提升了層次，更凸顯了中國對這個鄰國的特別重視，日本應該也看在眼里。這顯然將進一步推進中日關系的深化。
值得注意的是，老王同志這次出訪的印尼和日本，都是鄰國；他上一次出訪，是去蒙古國，還是鄰國。
最高領導人剛剛去的兩個國家，印度和尼泊爾，也是鄰國。
這可能只是時間點的巧合，但巧合背后，更說明了中國對周邊外交的高度重視，尤其是考慮到當前的特殊國際背景。
中國的努力，也得到周邊國家的積極回應。
就舉尼泊爾為例，這是中國最高領導人時隔23年后
這就是外交謀略和功力。
（三）
很意味深長的，相比中國的高度重視，還特意派出老王同志出席天皇即位慶典。
一個日本特別看重的大國——美國，似乎有點不太在意。
按照事先公布的安排，美國將派副總統彭斯前往出席。這應該也算說得過去，上次明仁天皇即位，美國派出的也是副總統奎爾。
盡管按照美日的特殊關系，日本顯然期待更高。要知道，美國副總統蒙代爾當年卸職后，去當過駐日大使的。
但日本萬萬沒想到，不久前美國又突然宣布，彭斯不去了，去的是運輸部長趙小蘭。
也就是說，這次日本天皇近30年一遇的即位慶典，美國到場的不再是副總統，而是一個部長級人士。
這或許也不說明什么，彭斯業務很繁忙或許也是事實，但日本這么重大的事件，美國就這樣對待，可見日本心頭的失望。
但這就是外交。
最后，就簡單說三句：
1，外交無小事，點滴些微之處，更見外交謀略和功力。
2，老王出馬，很不一般，中國和這兩個鄰國關系，將會進一步提升。
3，世界百年未有之大變局，中國周邊外交也在發力，正在交出答卷。
本文轉載自公眾號：牛彈琴（ID：bullpiano），作者：牛彈琴
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