當(dāng)年魁北克騷亂更嚴(yán)重,加拿大用這一招“止暴制亂”!
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執(zhí)筆/陶短房
歷史藏著很多現(xiàn)實(shí)難題的答案。
49年前的今天,全副武裝的加拿大警察在魁北克挨戶搜查,大街上還有加拿大聯(lián)邦軍隊(duì)的士兵。在此之前,法語區(qū)的魁北克,經(jīng)歷了長時(shí)間的暴力運(yùn)動,一些分裂分子想通過“暴力來爭取獨(dú)立”。
不無巧合的是,時(shí)任加拿大總理老特魯多正是今天加拿大總理特魯多的父親。面對愈演愈烈的暴力活動,老特魯多采取了堅(jiān)決的行動。“魁獨(dú)”從此一蹶不振。
隱患埋下
加拿大在歷史上分別為英國、法國殖民者所瓜分。1608年,法國人尚普蘭建立“新法蘭西”,包括今天加拿大和美國東部廣大土地,首府在今天加拿大魁北克省的魁北克市。1754-1763年,英法 “七年戰(zhàn)爭”,法國戰(zhàn)敗,被迫將 “新法蘭西”北部大部分土地割讓給英國,包括今天加拿大魁北克省和安大略省的大部,成為魁北克省。
美國獨(dú)立戰(zhàn)爭令大批北美親英派北上進(jìn)入今天的加拿大,令魁北克省居民、語言結(jié)構(gòu)發(fā)生劇變,英國在1774年將魁北克省一分為二,成為下加拿大省(今天的魁北克省)和上加拿大省(今天的安大略省)。
為平息法裔對喪失大量土地的不滿,英國當(dāng)局根據(jù)同年通過的《魁北克法案》允許面積大為縮小的魁北克省保留自己的語言、文化乃至司法體系。1867年加拿大獨(dú)立,魁北克省和安大略省成為初始四省之一。
由于魁北克省在語言、文化、傳統(tǒng)、歷史等方面和加拿大其它說英語省份格格不入,而加拿大聯(lián)邦在獨(dú)立時(shí)又是匆匆“拼湊起來”的,賦予了該省(當(dāng)然也包括其它省)通過公投謀求獨(dú)立的權(quán)力,卻又故意將這項(xiàng)權(quán)力解讀得十分模糊,為此后埋下了隱患。
“十月危機(jī)”
自20世紀(jì)50年代以來,加拿大經(jīng)濟(jì)不景氣,以制造業(yè)為主的魁北克省,失業(yè)率急遽上升,許多小城鎮(zhèn)一半的男性找不到工作,使得魁北克法裔的不滿情緒激增。
再加上一些有海外背景的法裔人士,如比利時(shí)人喬治.斯科特等的推波助瀾,采用暴力手段達(dá)到魁獨(dú)目的,成立一個(gè)北美法語國家,成為一股頗具影響力的風(fēng)潮。
而古巴革命的成功和阿爾及利亞獨(dú)立運(yùn)動的順利發(fā)展,無疑更鼓勵(lì)和刺激了一些激進(jìn)魁獨(dú)分子“以暴力爭取獨(dú)立”的熱情。
就是在這個(gè)背景下,“魁北克解放陣線”于1963年2月成立。該組織成立后,自1963至1970年實(shí)施了200起暴力行動,至少導(dǎo)致3人在爆炸、槍擊中喪生,還有一名該組織成員在自己實(shí)施的爆炸中喪生。

該組織不但把魁北克境內(nèi)英語區(qū)的商業(yè)設(shè)施、英裔資本的銀行和英語學(xué)校(如蒙特利爾麥吉爾大學(xué))作為襲擊目標(biāo),還組織了一些更大規(guī)模的恐怖暴力行動,如1969年2月13日,該組織在蒙特利爾證交所實(shí)施恐怖爆炸,導(dǎo)致27人重傷;他們還曾策劃炸毀美國紐約自由女神像,但未獲成功。
1967年7月,法國總統(tǒng)戴高樂訪問魁北克期間,在蒙特利爾市政廣場忽然高呼“魁北克自由萬歲”,這被許多魁獨(dú)分子視作法國支持魁獨(dú)的信號,暴力爭取獨(dú)立的情緒更加高漲,并最終導(dǎo)致了“十月危機(jī)”的爆發(fā)。
1970年10月5日,英國貿(mào)易專員詹姆斯.克羅斯在上班途中被魁北克解放陣線行動小組綁架。10日,魁北克副省長兼勞工部長皮埃爾·拉波特在自家草坪上與家人游戲時(shí)被綁架。10月17日,有人給電臺打電話,宣布拉波特被處決,并且提供了拋棄尸體的地址。
魁北克解放陣線提出7個(gè)談判條件:釋放“魁獨(dú)”政治犯;提供價(jià)值50萬加幣的黃金;公開廣播和出版魁北克解放陣線的聲明;公布警方線人名單;提供去古巴或阿爾及利亞的飛機(jī);重新雇傭450名被解雇的郵政工人;停止警方搜查活動。
這些要求被兩名魁北克解放陣線成員、專欄作家蘭科特(極右翼民族主義者,他參加了綁架)和民族主義者羅伊(他因當(dāng)時(shí)被捕入獄未參與綁架)寫入《魁北克解放陣線宣言》。10月7日,加拿大廣播電臺的播音員蒙特伊爾全文播出了《魁北克解放陣線宣言》。
強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓
對于“魁北克解放陣線”的行動,加拿大政府采取了堅(jiān)決的強(qiáng)硬手段。
拉波特被綁架后僅兩天,總理特魯多就調(diào)集聯(lián)邦軍隊(duì)公開保護(hù)渥太華政府大樓。
10月12日,在接受CBC采訪時(shí),特魯多被問及“軍隊(duì)介入是否過分”時(shí)強(qiáng)硬表示,綁架者是“一伙強(qiáng)盜”,并聲稱讓對方“走著瞧”。他還主動聯(lián)系《多倫多星報(bào)》專欄作家紐曼,稱事件“是顛覆魁北克省政府陰謀的一部分”(事實(shí)上他并沒有證據(jù))。

針對此,10月16日上午10時(shí),特魯多政府宣布啟動《戰(zhàn)時(shí)管理?xiàng)l例》,并調(diào)遣聯(lián)邦軍隊(duì)進(jìn)入魁省,取消一切公民權(quán)力,給予警察更多執(zhí)法權(quán)限。在整個(gè)事件進(jìn)程中,警察進(jìn)行登門搜查達(dá)5000多例,逮捕近500人。

《戰(zhàn)時(shí)管理?xiàng)l例》引進(jìn)自英國,本是戰(zhàn)爭期間實(shí)施的一種特別法案,一旦條例被啟動,政府不但隨時(shí)可以逮捕,而且無需解釋,也不需審判。此前,加政府僅在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間啟動過,在“十月危機(jī)”中啟動該條例,充分顯示了加拿大聯(lián)邦政府堅(jiān)決鎮(zhèn)壓暴力魁獨(dú)的決心。
事實(shí)上,加拿大聯(lián)邦政府對待暴力魁獨(dú)的態(tài)度一向強(qiáng)硬。魁北克解放陣線的創(chuàng)始人斯科特,早在1963年10月7日就被逮捕,并判處兩個(gè)5年徒刑。自1963年至1970年,共有23個(gè)暴力魁獨(dú)分子被逮捕入獄。特魯多總理認(rèn)為“這個(gè)社會應(yīng)該以一切手段來阻止那些和民選政權(quán)對抗的力量。”
12月3日,警方發(fā)現(xiàn)克羅斯監(jiān)禁地點(diǎn),在軍事壓力和醫(yī)生雅克.費(fèi)龍(Jacques Ferron)斡旋下,6名綁架者以釋放克羅斯為條件,換取自身被放逐到古巴。但剩下4名綁架者仍然繼續(xù)頑抗。
12月28日凌晨五點(diǎn),警方發(fā)現(xiàn)了這四名綁架者,并通過突襲逮捕了他們,“十月危機(jī)”宣告結(jié)束。
“十月危機(jī)”結(jié)束后,暴力魁獨(dú)在魁北克法裔中漸漸喪失了群眾基礎(chǔ),甚至主張魁獨(dú)的領(lǐng)袖勒維斯克也認(rèn)為,聯(lián)邦政府實(shí)行《戰(zhàn)時(shí)管理?xiàng)l例》應(yīng)對暴力魁獨(dú)是“十分必要,理所應(yīng)當(dāng)”的。
此后,魁獨(dú)運(yùn)動漸漸走上了合法、和平的對話、選舉道路,而聯(lián)邦政府則在堅(jiān)持加拿大統(tǒng)一的原則下,采用了一系列緩解族群對立的政策、手段,并取得了顯著的成效。
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