大勢與微觀:中國未來十大巨變!
來源公眾號:羅天昊國與城
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秋水時至,海波洶涌。
十九屆四中全會在緘默的神秘與沸騰的熱望交織中落幕,大勢將至,未來已來。
1978年開啟的四個十年,事實上已經(jīng)終結(jié)。中國崛起為全球第二經(jīng)濟(jì)體,在爭議中完成了舉世矚目的奇跡。與此同時,國家矛盾叢生,階層失衡導(dǎo)致精英與平民嚴(yán)重分化,民粹主義狂飆突起,蘊(yùn)含動亂之危;經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致發(fā)展失速,難以持續(xù);生態(tài)失衡導(dǎo)致霧霾重重,資源枯竭。建國100年的最后三分之一個,即將迎來一個陌生的新時代。
這是一個巨變的前夜。整個國家,各個階層,均在尋求未來之路之道。
綜合羅天昊國與城對中國社會時局的長期觀察,以及全會公報,我們認(rèn)為,在“道”與“勢”的宏觀層面,中國未來存在十大趨勢;在“術(shù)”的微觀層面,中國未來的基本國策,施政綱領(lǐng)與重大法律,將發(fā)生十大領(lǐng)域的變化。
前進(jìn)一步是人生,后退一步是黃昏。
關(guān)鍵時刻,中國將何去何從?
一宏觀大勢:中國未來十大驚天巨變
(1)啟動新的改革,完成百年國家現(xiàn)代化進(jìn)程
一代人有一代人的責(zé)任。
縱觀全球發(fā)達(dá)國家,山巔之城也非一日建成。美國從華盛頓時代到林肯時代,再到金博士時代,經(jīng)過三次大的內(nèi)部變革,才真正成為文明強(qiáng)國,直到今天遇到新的挑戰(zhàn)。特朗普四造共和,仍是任重道遠(yuǎn)。在歐洲,法蘭西也一直到了第五共和國才實現(xiàn)穩(wěn)定繁榮。
中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,雖然從建國后算起,但實際上從中山先生,到毛鄧時代,已經(jīng)歷了百年,每個時代,都要完成自己的使命,今日國家治亂,挑戰(zhàn)在未來三十年。部分人將中國治理的挑戰(zhàn)歸咎于前人的弊端,卻失去了時代的自覺性與自主性,缺少歷史主人應(yīng)有的豪氣。前人若能預(yù)設(shè)一切,要后人干嘛?改革從未封印,新的時代,即將開啟。
中國新一輪改革,放在宏觀歷史中考量,其實是近現(xiàn)代以來第四次社會革命的正式啟動。
中國的百年歷史責(zé)任中,要實現(xiàn)民族復(fù)興,,最大的希望,并非在于硬實力,僅僅在經(jīng)濟(jì)總量上超越,更重要的是軟實力,在制度和文化領(lǐng)域,不停改革。
(2)實現(xiàn)共同富裕
先富帶動后富,是國家的承諾,亦是改革的既定目標(biāo)。
鄧公生前自評一生得失,四六開足矣,其最大的未競事業(yè),就在于實現(xiàn)建立在社會公平上的共同富裕。
貧富分化,觸目驚心。
2003年至2017年,中國基尼系數(shù)為一直在0.46以上,2008年更達(dá)到最高的0.491,去年略回落到0.463,貧富分化嚴(yán)重,遠(yuǎn)超國際平均水平,也高于多數(shù)發(fā)達(dá)國家。
十幾年來,財富的創(chuàng)造機(jī)制出現(xiàn)了畸形。部分人財富的獲取并非來自勞動與才智,而是來自腐敗、壟斷和特權(quán),引起了民眾的強(qiáng)烈不滿。
以權(quán)力尋租,用市場套現(xiàn),是中國社會不公和貧富分化的肇源。
先富帶動后富沒有成為現(xiàn)實。在權(quán)力經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的領(lǐng)域,貪腐官員和財閥勢力聯(lián)手,將巨大的財富席卷國外,留下萬民嗷嗷待哺。反過來再嘲笑民眾。炫富炫權(quán),耀武揚(yáng)威。
中國財富和階層分布,屬于典型的“金字塔型”。權(quán)貴豪門極少數(shù),中產(chǎn)相對少數(shù),平民窮人絕大多數(shù)。遠(yuǎn)未形成以中產(chǎn)階層為主體的橄欖型社會。
畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也導(dǎo)致了貧富不均,近十幾年來,中國的地產(chǎn)金融吸血過于厲害,實體經(jīng)濟(jì)收入不足,直接導(dǎo)致了社會收入的分化。
此外,中國的區(qū)域發(fā)展,也存在嚴(yán)重的不平衡,地區(qū)貧富懸殊。
回望大陸和香港,種種社會問題,均可從過度貧富懸殊中找到影子。
從道義和責(zé)任上說,執(zhí)政黨的當(dāng)年其以工農(nóng)起家,后來逐步建立最廣泛的階層聯(lián)盟,但是從其本質(zhì)而言,仍需以勞動大眾為根基,也就是以第三階層,即平民階層為根基。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上講,基尼系數(shù)過大也將造成消費(fèi)萎縮,經(jīng)濟(jì)低效。
富人階層的消費(fèi)支出,占其收入的比重越來越低,消費(fèi)欲望也降低。若一國貧富分化太大,財富過于集中富豪階層,將導(dǎo)致兩頭空的危險局面。富人的日常消費(fèi)邊際遞減,奢侈品消費(fèi)主要在國外;平民財富不足,無力消費(fèi),最終國家整體消費(fèi)萎縮,消費(fèi)率降低。
共同富裕,不僅是道義要求與國家使命,也是國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的理性選擇。
(3)振興民權(quán),建成民享民有的人間之國
民主共和,深入人心。主權(quán)在民,貴在落實。
富國強(qiáng)兵,基本達(dá)成,但是中國仍是國富民不富,實現(xiàn)民富是國家一大使命。改革初期,國家高速發(fā)展,尚且能夠照顧各個階層,改革后期,改革的普惠性被破壞,尤其是近十幾年,中國基尼系數(shù)巨大,利益逐步集中到權(quán)貴階層和政商、知識精英手中,底層成為利益受損者。
尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,中國不像老牌發(fā)達(dá)國家那樣通過殖民掠奪完成原始積累,中國是內(nèi)生性發(fā)展模式,國家的巨大進(jìn)步,是以本國民眾的貢獻(xiàn)和犧牲為基石。改革開放凡四十年,中國GDP總量位居全球第二,為百年來最高點,且有望十年之后成為全球第一;中國人均GDP超過9600美元,已達(dá)世界中等水平,為改革開放以來最高點。國家大勢初定,財力逐步雄厚,該到反哺國民的時代了。
無論是國家發(fā)展的自然節(jié)奏,還是深化改革的內(nèi)在需求,振興民權(quán),大勢所迫。
國家要進(jìn)步,家庭要發(fā)達(dá),個人要發(fā)展。三位一體。
國民權(quán)利意識提高,共享成為內(nèi)在要求。
過去十幾年,中國的發(fā)展成果,更為權(quán)力中心的權(quán)貴階層,以及靠近權(quán)力的財富和知識精英所攫取,第三階層被漠視,未來的發(fā)展將以第三階層為主導(dǎo),兼顧精英階層。
未來,中國應(yīng)進(jìn)入適度福利時代,解決國民生存和發(fā)展的焦慮,給國民吃下定心丸。實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。
(4)國內(nèi)治道的現(xiàn)代化
中國當(dāng)下各種矛盾集中,風(fēng)云激蕩。當(dāng)下歐美現(xiàn)代化的局限也日益顯現(xiàn)。
無論國內(nèi)國外,社會動蕩的本本源,乃是真理、力量與人心三大邏輯的脫節(jié)所致。
真理的邏輯是自然存在,不以為人意志為轉(zhuǎn)移。資本和權(quán)力的兩大力量,以力多取勝。
人心向背,則基于個人價值的平等。
現(xiàn)代國家困局的根源,就在于資本和權(quán)力兩大力量體系,不僅罔顧真理的邏輯,比如破壞環(huán)境,損害公平,而且,也侵犯了第三大邏輯體系,踐踏了人心。未來的治理改革必然要求制約權(quán)力和資本,將權(quán)力關(guān)在籠子里,將資本限定在市場中。
中國需要完成的現(xiàn)代化,包含三個方面,一是必須遵循真理體系,五位一體強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè),與文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步,強(qiáng)調(diào)了對自然和天理的敬畏。二是馴服權(quán)力和資本,使權(quán)力和資本為民眾服務(wù),而不是凌駕于民眾之上,終結(jié)權(quán)貴資本主義的橫行的時代。三是調(diào)整階層結(jié)構(gòu),確立平民主導(dǎo)的階層格局,順應(yīng)人類發(fā)展趨勢。
服從必然的天啟真理;
尊重應(yīng)然的民心民愿;
馴服實然的權(quán)力資本。
走向善治之國。

(5)陸權(quán)的復(fù)興與中國全球戰(zhàn)略
當(dāng)今世界已從海權(quán)時代走向海陸并重時代,中國作為傳統(tǒng)的陸權(quán)國家,重建全球陸權(quán)優(yōu)勢至關(guān)重要。于外,中國推動一帶一路戰(zhàn)略,布局全球;于內(nèi),隨著中國逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,必然遇到歐美阻擊,急需開拓統(tǒng)一的內(nèi)需市場。
中美商戰(zhàn),破局在本土,不在天涯。
2018年,中國對美貿(mào)易,仍僅為中國國內(nèi)商品貿(mào)易的十分之一不到,中國本土市場每年增長10%,就足以再造一個美國市場。
中國最大的挑戰(zhàn),不是貿(mào)易戰(zhàn),而是國內(nèi)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速下滑,加上公民福利的缺失,導(dǎo)致國民消費(fèi)欲望下降,佛系國民,絕非吉兆。
大哥地產(chǎn)惹禍,二哥汽車倒霉,三哥拼多多突飛猛進(jìn)。為啥?中產(chǎn)階層萎縮,窮人基數(shù)擴(kuò)大。三個消費(fèi)層次,正好對應(yīng)三大階層。
未來,中國最大挑戰(zhàn),在于振興內(nèi)需。朔造龐大且統(tǒng)一,興旺的國內(nèi)市場。
同時,統(tǒng)一國家,完成港澳臺的整合,也是不遠(yuǎn)的歷史使命。不能拖太久。
在全球領(lǐng)域,中國需要成為戰(zhàn)略節(jié)點國家。
中國是一個全球地位獨(dú)特的國家。
以綜合實力而言,中國擁有坐二望一的戰(zhàn)略地位。但以發(fā)展階段而言,中國卻仍是一個窮國,未來十年是一個中等發(fā)達(dá)國家而非超級發(fā)達(dá)國家。將成為與美國完全不同類型的大國。
在中國和發(fā)達(dá)國家之間,競爭和互補(bǔ)交錯存在,特別是中國未來產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)達(dá)國家競爭越來多。同時,中國還是鏈接后發(fā)國家的紐帶,中國需要率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,與亞非拉國家形成產(chǎn)業(yè)落差,帶第三世界發(fā)展。
承上啟下,承東啟西,成為陸權(quán)復(fù)興之后的全球節(jié)點國家。締造人類命運(yùn)共同體,成為全球資源交換的中心樞紐。營造開放共贏的全球秩序,這是中國作為新型大國在全球的天命。
(6)多元文明共存,實現(xiàn)文明的涅槃與更新,打破“歷史終結(jié)論”
文明全面沖突的時代已悍然來臨。中國作為多元文化的大國,有宗教中立和宗教自由的最大空間。也是緩沖各種文明沖突的最佳國家。
尊重每種文明,保持開放性和包容性,是中國在多元文明時代存身的法則。
在中國即將重返巔峰之際,國人將以何種文明立心,成為一個突兀的問題。
國家近年提出“兩個不否定”,連貫新中國70年的歷史。
不僅如此,還存在另外兩個“兩個不否定”。
一個是不否定傳統(tǒng)與現(xiàn)代,連貫最近2000年的歷史。
另外一個是不否定國內(nèi)與國外,借鑒人類一切成果,但同時揚(yáng)棄糟粕。國家領(lǐng)袖強(qiáng)調(diào)中國是“全過程的民主”,其實就是要打破福山的“歷史終結(jié)論”。歐美近年來民粹主義戕害自身的教訓(xùn),亦提示了人類制度沒有盡善盡美,中西方均需改革和完善。
中國必須參與人類制度建設(shè)的全球性實踐,既不能迷信“歷史終結(jié)”,也不能關(guān)門自嗨。
探究中國文明的衍進(jìn),必然要注意四個邏輯。
中國近兩百年的落后歷史,凸顯了文明的缺陷,傳統(tǒng)文明中一定有不適應(yīng)現(xiàn)代化的地方。
西方文明稱霸時期,中國危而不倒,一定隱藏獨(dú)特的基因。要承認(rèn)和尊重這種堅忍不拔、善變善新的獨(dú)特基因。
借鑒亞洲文明體系的變革歷程。同為儒家文化圈,邊緣的日本,韓國甚至越南,改革相對容易。中國作為固有的文明中心遇到的反彈強(qiáng)大,改革更為漫長和艱巨。
珍惜一百年來的艱難求變之路。從洋務(wù)運(yùn)動,戊戌變法,辛亥革命到1949年的共和再造,百年來的中國夢,不僅是獨(dú)立富強(qiáng)之夢,亦是文明進(jìn)化之夢。
東方文明一度沉寂,西方文明并非永久代表最高文明。最燦爛的文明都是碰撞和融合的結(jié)果。
復(fù)興是新生而非復(fù)辟。融合中西,取各自精華,必可完成文明的涅槃,老樹發(fā)新芽。形成博大恢弘的新文明。
實現(xiàn)文明的嬗變與更新,方可立民心于本國,造福祉于全球。
(7)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和高科技布局
三十年河?xùn)|,三十年河西。
目前,全球多數(shù)學(xué)者預(yù)測,中國將在未來十年至十五年內(nèi)重返全球之巔。
但是,光經(jīng)濟(jì)總量第一還不夠,中國未來要夯實經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ),必須在新產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。
全球工業(yè)革命以來,中國一直是追趕著和模仿者,唯獨(dú)在第四次工業(yè)革命中,成為重要參與者,中國需要爭取成為主角。
近年來,中國“新四大發(fā)明”逐步馳名全球,分別是高鐵,支付寶,共享單車和電子商務(wù)。第一個代表了核心技術(shù),后三個,代表了新的生產(chǎn)生活方式。尤其是后者,中國借助龐大的人口技術(shù),實現(xiàn)了彎道超車,連新加坡的李顯龍在支付寶面前都覺得自己是個“鄉(xiāng)巴佬”
但是,高鐵和大飛機(jī)只是局部突破!!普遍的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)革命需要打硬仗。過去十幾年舉國投機(jī)的畸形發(fā)展模式必須終止,國家需要提倡工匠精神,科技精神。
前不久,國家領(lǐng)袖重提制造業(yè),中國仍需堅持制造業(yè)立國,實體經(jīng)濟(jì)立國。
(8)重新整合社會階層
毋庸諱言,四十年來,留下一個龐大的權(quán)貴階層,新的三十年中,必須解決這個問題。
抑制豪族的專橫,打擊政商勾結(jié),營造公平社會,重新整合社會階層。完成鄧公生前沒有完成的重大使命。
過去的十年,中國在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)狂飆突進(jìn),創(chuàng)造了全球性的奇跡,但是在社會改革方面,基本是“停滯的十年”,因為在中國增速最高的時候,是最容易做累進(jìn)制增量改革的時候,可惜在上一個十年,改革力度小,甚至部分領(lǐng)域停滯,在未來增速降低的情況下,再推動增量改革相對困難。
當(dāng)增量不再時,只能動用存量,未來年均7%乃至6%的時代,需要增量改革與存量改革結(jié)合。
為擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ),在階層選擇上,將緊密聯(lián)系平民階層。遍地推行的群眾路線,絕非過場,而是真格。抑制豪族,將是凝聚民心的最優(yōu)選擇,預(yù)測豪族和土地財經(jīng)財閥將受到抑制。政商勾結(jié)致富型的富人。將越來越多受到整肅。
客觀上存在的豪族,最佳處置方案,是保權(quán)奪利。裸官追查,反腐深入。對于官員階層的強(qiáng)力反腐,以及未來破除央企等壟斷,即是對豪族動手,特點是去利保位,榮譽(yù)勝于財富。不能既想當(dāng)官又想發(fā)財。
雄安新區(qū),攪動天下,不少短視的人,僅僅看到了北京身邊多了一個城市,卻不知其更深的用意。未來,京城板結(jié)的的既得利益,將被雄安攪起,流動起來,變化起來,最遲不會超過三年,必有實際行動。
雄安只是一個開始,全國范圍內(nèi)的社會利益重整,將成趨勢。
各個階層皆有夢想,唯有公平,方才是構(gòu)建中國夢的根基。

(9)實現(xiàn)平衡發(fā)展
中國將步入一個長期的“中速時代”
中速時代對國際局勢的競爭,以及國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的改變,影響深遠(yuǎn)。中國趕超美國的時間,將大大拉長,同時,中國與金磚國家,將逐步形成競爭關(guān)系。此外,對于政治,經(jīng)濟(jì),文化,生態(tài)等各個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型要求,亦更為迫切。
最重要的將是兩個方面的平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),國家強(qiáng)大與民間富裕。
被稱為新一代潛力之星的陸?zhàn)┏鋈巫匀毁Y源部部長,體現(xiàn)了國家對生態(tài)環(huán)境的高度重視。
改變過去片面追求經(jīng)濟(jì)而犧牲環(huán)境的模式,成為必然。
但是,中國仍是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可偏廢。中國也不能過度環(huán)保,刻板環(huán)保,形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡
(10)建設(shè)新市場經(jīng)濟(jì),改造國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
中國是一個半市場經(jīng)濟(jì)國家,既有市場的配置作用,又有權(quán)力對于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。預(yù)計未來會加大市場化進(jìn)程,徹底步入市場經(jīng)濟(jì)國家。建成有效市場與有為政府兼?zhèn)涞氖袌鲶w系。
同時,中國急需盡早調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì),盡早結(jié)束十余年的經(jīng)濟(jì)內(nèi)戰(zhàn)。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,實體經(jīng)濟(jì)必須完成對虛擬經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)金融財閥的決戰(zhàn)勝利。
在階層利益上,平民階層的利益增長,必須完勝權(quán)貴階層和精英階層的利益增長。以合理的社會階層結(jié)構(gòu),再造合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
在財富性質(zhì)上,民間擁有的財富,必須超過權(quán)力持有的財富,抑制官權(quán),藏富于民。
在戰(zhàn)略路徑上,必須以消費(fèi)替代出口,提高國民的福祉,共享國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成果,實現(xiàn)國內(nèi)消費(fèi)升級。
二微觀政策中國十大國策變化
(1)福利與社保
走向適度福利,是中國的必然。
預(yù)計國家將會給國民吃下定心丸,實現(xiàn)大病醫(yī)保的全覆蓋,同時,農(nóng)民、體制外城市老人的基本養(yǎng)老金,估計將提高。
為窮人兜底,將成為基本國策。
將全民從謀生中解放出來。
(2)“計劃生育”基本國策調(diào)整
相信不久,國家將徹底廢除只生一胎政策,甚至開始獎勵生育。
(3)戶籍政策取消
預(yù)計國家將從中小城市開始,逐步過渡到所有城市,打破戶籍壁壘,實現(xiàn)居民遷徙和居住自由。
(4)地方與中央稅收調(diào)整
增值稅央地五五分成,只是序幕。
預(yù)計未來中央與地方之間更多改革,重新賦予地方充分發(fā)展權(quán),啟動地方、市場、民間三大發(fā)動機(jī)。
(5)房地產(chǎn)稅開征
不會超過五年,地產(chǎn)稅將會正式開征。
(6)國企改革啟動
國企改革將徹底啟動,從模糊不清的混改時代,過渡到全面改革時代。三個特征,一是國企提高效率,二是從競爭性領(lǐng)域退出,三是提高國企上繳國家的利潤,為全民福利貢獻(xiàn)更多利潤。
(7)精準(zhǔn)扶貧走向深化
精準(zhǔn)扶貧的意義,在于徹底消滅極端貧困。
但是,這只是邁開共同富裕的第一步,是保底之策,而非終結(jié)之策。
第二部,應(yīng)是資本和人才的部分回流,造血才是關(guān)鍵。
(8)土地問題巨變
目前,土地政策有巨大突破和松動,但是還沒有綱領(lǐng)性改變。
未來也許會有突破。
(9)公共資源在全國的相對平衡
通過雙一流改革,國家略微平衡了大學(xué)的地方布局,但是還不夠。還不平衡。
三甲醫(yī)院,央企以及其它大型國企的分布,都是權(quán)力體系而非市場體系決定。
市場講究效率,權(quán)力必須講究公平,既然不開放為市場資源,就必須按照人口或者經(jīng)濟(jì)實力均衡。
預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),如廣東以及山東等地,大學(xué)將井噴。
北京的央企總部,將大批搬遷到外地。
大學(xué)、央企,三甲醫(yī)院,三大公共資源,逐步在全國均衡。
雄安新區(qū),明年該動動了。先攪動局部,再全國仿效。
(10)全面和普遍修改法律
最近熱映《少年的你》,反映校園欺凌問題,涉及未成年法。
電影只是表象,道具,造勢,贏得民心。
預(yù)測未成年法即將修改。
不僅如此,將有大批不適應(yīng)當(dāng)下社會發(fā)展的法律法規(guī),得到修改,以更好服務(wù)于當(dāng)世與未來。
結(jié)語:
天道茫茫不可違。
所謂天道,亦即義理。
僅有繁盛的器物文明,不足以稱大國,必有先進(jìn)的制度文明,雙劍合璧,方才恒久。任何一個時代的領(lǐng)袖,必要有超然之德性。中國不僅要求富強(qiáng)于全球,亦要求文明于全球。
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