正解局：突發(fā)100萬人大罷工，打砸燒，90%高鐵停運(yùn)：法國的今天，會(huì)是多少國家的明天？

作者 :正解局 2019-12-06 15:10:57 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　養(yǎng)老靠自己，真的是一個(gè)值得認(rèn)真考慮的事情。

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　　剛剛過去的24小時(shí)（12月5日），法國人過得格外困難，以致于被稱為“黑色星期四”。

　　法國爆發(fā)近25年來最大規(guī)模罷工。

　　法國官方數(shù)據(jù)，全法國有80多萬人參加罷工。而罷工活動(dòng)組織者表示，有150萬人上街。官方一般會(huì)有意縮小數(shù)據(jù)（以免漲對方士氣），相反，組織者習(xí)慣夸大數(shù)據(jù)。

　　所以，昨天罷工的法國人也就在80-150萬之間。這是1995年以來，法國發(fā)生的最大規(guī)模罷工活動(dòng)。

　　巴黎公共交通基本癱瘓，全法國發(fā)生交通大混亂。

　　這次法國大罷工，值得很多人關(guān)注。因?yàn)椋澈蠛诵膯栴}是：退休、養(yǎng)老。

　　1.全法國交通癱瘓

　　罷工，是法國人最擅長的事情之一。

　　但這次罷工規(guī)模很大，首先影響的是公共交通。

　　超過85%的列車司機(jī)、超過70%的查票員、將近60%的調(diào)度員罷工。所以，巴黎大區(qū)90%的列車停運(yùn)，90%的高鐵、80%的省際列車被取消。

　　巴黎16條地鐵，11條完全中斷，其余5條只在高峰時(shí)段保持最低限度服務(wù)，還關(guān)閉了多個(gè)車站。

　　法國航空公司取消了30%的國內(nèi)航班、15%的短途國際航班。

　　不光是巴黎，罷工還蔓延到全法國40多個(gè)城市，比如，馬賽、里昂、蒙彼利埃等主要城市都卷了進(jìn)來，全天共發(fā)生250多場罷工。

　　法國政府，也專門在網(wǎng)上發(fā)出應(yīng)對公告。

　　光在巴黎，就有6000名警察、憲兵上街保證安全。

　　但最終，還是爆發(fā)一系列暴力事件。一部分抗議者投擲地磚等物品襲擊警方，還點(diǎn)燃汽車、垃圾桶，沿街縱火，還有人破壞監(jiān)控。

　　警方隨后發(fā)射催淚瓦斯，

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對1萬多人進(jìn)行了盤查，拘留了70多人。

　　很多商家、銀行不得不關(guān)閉店鋪，同時(shí)用木板進(jìn)行全面加固。

　　很多人因此不能去上班，或者只能在三四度的溫度中，騎自行車、摩托車，或者步行、踏滑板去上班，還有人在4日就睡在公司。

　　罷工還嚴(yán)重影響旅游業(yè)。比如，著名的埃菲爾鐵塔就宣布關(guān)閉，警方直接封鎖了共和國廣場。

　　不過，目前看起來，現(xiàn)在罷工還只是剛剛開始。

　　組織者號召：戰(zhàn)斗到圣誕節(jié)。

　　法國大混亂恐怕還要持續(xù)一段時(shí)間。

　　2.動(dòng)了既得利益者的奶酪

　　這次大罷工的直接導(dǎo)火索，是總統(tǒng)馬克龍推動(dòng)養(yǎng)老金改革。

　　其中，一個(gè)重要目標(biāo)是，廢掉法國養(yǎng)老金的多軌制。

　　如果真實(shí)施起來，很多人就會(huì)丟掉豐厚的退休金。

　　法國在1910年（中國那時(shí)還是清朝宣統(tǒng)二年），開始建立普通退休制度。不過，法國退休制度在二戰(zhàn)后，才逐步完善。

　　尤其是在“輝煌30年”（1945—1975年）期間，今天法國的退休制度差不多就定型了。但法國這個(gè)退休制度，一開始沒有頂層統(tǒng)一設(shè)計(jì)，就“碎片化”了，目前，有42個(gè)退休保障類型。

　　如果歸納下，法國是按照職業(yè)，把人分到不同退休保障系統(tǒng)下面。大類有四類：

　　總制度：私營工商業(yè)部門薪金雇員。

　　農(nóng)業(yè)制度：農(nóng)業(yè)從業(yè)者。

　　非薪金雇員非農(nóng)業(yè)人員制度：覆蓋農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以外非薪金勞動(dòng)者（個(gè)體從業(yè)者）。

　　特殊制度：歷史上留下來，也是最早享受退休保障的一批人。

　　關(guān)鍵就在最后這個(gè)“特殊制度”，是哪些人呢？

　　主要包括：電氣、燃?xì)狻㈣F路公司、議員以及公務(wù)員、公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、巴黎歌劇院芭蕾舞演員等等。

　　大體上來說，主要是公共部門，或者吃公家飯的。

　　而這些特殊制度退休的人員，只有110萬人，占全法國1700多萬退休人員的6%。

　　這次罷工，活躍分子是公交、醫(yī)院、消防、清潔等公共部門人員。

　　比如，急先鋒就是法國鐵路國營公司（SNCF）、巴黎大眾運(yùn)輸公司（RATP）。

　　連51%小學(xué)、42.3%的中學(xué)也宣布，老師罷課。

　　甚至，連一部分警察也走上街頭。

　　這些特殊制度退休人員，退休更早，拿到的退休金卻更多，也就是說，福利更好。

　　有統(tǒng)計(jì)，RATP、SNCF、電氣行業(yè)、公務(wù)員和其他退休制工作人員平均退休年齡是55.7歲、56.9歲、57.7歲、61.3歲和63歲。

　　特殊制度退休的人，可能會(huì)少工作六七年。

　　但是，退休金，他們不是少，而是更多。

　　比如，RATP職工平均退休工資是3705歐元，但私營企業(yè)職工退休金只有1260到1410歐元。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為，RATP職工每月實(shí)際拿到的退休金平均只有2375歐元。

　　但仍然比私營企業(yè)職工要高70%左右。

　　這次改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是要廢除多軌制，把全國的這些42個(gè)退休金類別統(tǒng)一起來。

　　顯而易見，這是要砸這些特殊制度退休人員的飯碗。

　　他們當(dāng)然不同意，要上街。

　　3.工作時(shí)間更長，養(yǎng)老金更少

　　馬克龍這次養(yǎng)老金改革計(jì)劃建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金制度。

　　這個(gè)制度的核心是，建立一個(gè)積分制度，勞動(dòng)者每繳納1歐元的社會(huì)分?jǐn)偨穑蜁?huì)自動(dòng)積累1個(gè)積分。

　　法定退休年齡保持在目前的62歲，但會(huì)新設(shè)一個(gè)基準(zhǔn)退休年齡（64歲），提前退休的，要扣養(yǎng)老金積分，延后退休或者返聘的就會(huì)拿到積分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　這次改革有一些人會(huì)受益，比如低收入的工作者、農(nóng)民。

　　但1963年后出生的法國人，都要面臨一個(gè)問題：多工作，少拿養(yǎng)老金。

　　馬克龍直白地說：為了確保退休群體的基本生活，必須激勵(lì)人們更多地去工作。

　　總理菲利普也表示：延長工作時(shí)限，是法國成功的關(guān)鍵。

　　因?yàn)椋▏F(xiàn)在的退休養(yǎng)老制度是建立在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和人口紅利基礎(chǔ)上的。

　　具體運(yùn)作是，現(xiàn)收現(xiàn)付，也就是現(xiàn)在工作的人，供養(yǎng)退休的人。

　　這個(gè)制度有效運(yùn)行的前提是，勞動(dòng)人口》退休人口。

　　但是，法國老齡化已經(jīng)很嚴(yán)重。目前，法國65歲及以上老人有約1400萬，占總?cè)丝诒壤慕?0%。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間里，法國1個(gè)退休人員，背后有4個(gè)勞動(dòng)力來供養(yǎng)，現(xiàn)在，只有了1.7個(gè)。

　　關(guān)鍵是，在發(fā)達(dá)國家中，法國人幾乎是最清閑的。

　　比如，目前法定的62歲退休年齡，是七大工業(yè)國中最低的，和以懶惰著稱的希臘持平。

　　就算拿實(shí)際退休時(shí)間來說，法國也低于英國、美國、德國，甚至是意大利。

　　實(shí)際上，法國人也是退休后活得最久的，法國男性退休后平均還要活22.7歲，女性是26.9歲，比歐盟國家平均水平要多三四年。當(dāng)然，退休金也要多領(lǐng)三四年。

　　而且法國的養(yǎng)老金也十分豐厚，退休人員平均可領(lǐng)取稅前收入的61%退休金，遠(yuǎn)高于德國的38%。

　　馬克龍之前在全國大辯論中就提到，現(xiàn)在，法國養(yǎng)老金赤字高達(dá)44億歐元。如果不改革，2022年缺口要突破100億歐元。

　　法國用在國民退休保障上的開支已經(jīng)占GDP的14％，遠(yuǎn)高于德國（10%）和經(jīng)合組織成員國的平均水平（8%）。

　　所以，不改革的后果就是，法國退休養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)不下去了。

　　5.這不光是法國的困境

　　其實(shí)，從1990年代開始，法國就開始退休養(yǎng)老金制度改革。

　　1993年，巴拉迪爾改革，把私企雇員養(yǎng)老金繳費(fèi)年限延長2.5年，但沒敢動(dòng)“特殊制度”。

　　1995年，朱佩改革，想推到所有部門，但是爆發(fā)全國抗議（比目前這次規(guī)模還大）。結(jié)果改革流產(chǎn)，朱佩下臺(tái)。隨后七八年里，再也沒人敢去提退休改革的事兒。

　　2003年，拉法蘭改革，對公務(wù)員養(yǎng)老進(jìn)行改革，向私營部門看齊（但仍然建立補(bǔ)充退休制度，來彌補(bǔ)公務(wù)員損失的福利特權(quán)），沒敢動(dòng)大部分“特殊制度”。但拉法蘭支持率仍然大跌，被迫提前下臺(tái)。

　　2008年，菲永改革，試圖改革“特殊制度”，但沒有實(shí)質(zhì)性的改變。

　　2010年，薩科奇改革，把退休年齡從60歲延長到62歲，代價(jià)是成了法蘭西第五共和國史上第一個(gè)沒有獲得連任的總統(tǒng)。

　　2013年，奧朗德改革，把領(lǐng)取

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全額養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限延長到43年，結(jié)果奧朗德被評為法蘭西第五共和國史上最不受歡迎的總統(tǒng)。

　　簡單來說，法國推動(dòng)退休養(yǎng)老改革者，下場都不太好。

　　這次，馬克龍又想闖雷區(qū)，也是不得已而為之。

　　

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不改革，法國退休養(yǎng)老制度就要崩潰，連經(jīng)濟(jì)也會(huì)大受影響。

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（法國退休制度的改革歷程　來源：彭姝祎，《法國退休制度的改革歷程和特點(diǎn)》）2ZX曹操讀書網(wǎng)

　　但其實(shí)，法國的困境，是目前世界上很多國家都面臨的問題。

　　人的壽命越來越長，生育率卻越來越低。

　　養(yǎng)老制度要轉(zhuǎn)下去，那只能少領(lǐng)養(yǎng)老金，多工作。

　　所以，養(yǎng)老靠自己，真的是一個(gè)值得認(rèn)真考慮的事情。

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