沈孝泉：年底的馬克龍不輕松
本月初在倫敦舉行的北約峰會，目的是紀念北約成立70周年。這本是一次展示西方盟國團結的機會，結果演變成烏煙瘴氣、劍拔弩張的爭吵，盟國之間的矛盾暴露無遺。有媒體稱，攪局者有三人：特朗普、埃爾多安和馬克龍。特朗普上臺后在北約問題上持兩點基本看法，一是“北約無用論”；二是各成員國軍費開支必須達標，不能繼續(xù)依賴美國保護。美國要在歐洲“脫身”，導致歐美結盟關系瓦解，自然引起歐洲盟國的擔憂。土耳其總統(tǒng)埃爾多安在敘利亞自行其是，打擊庫爾德武裝，又接受俄羅斯導彈防御系統(tǒng)，破壞了北約的集體行動統(tǒng)一性，這就遭到其他國家的譴責。馬克龍則是那句“北約腦死亡”惹了禍，不僅遭到特朗普的指責和埃爾多安的謾罵，也引起其他國家的不滿和批評，譴責馬克龍?zhí)羝鹈堋⑵茐谋奔s的團結。
其實，馬克龍也冤枉的很，他說的都是事實。不說別的，你看倫敦峰會上一團糟，北約的中樞神經(jīng)完全錯亂，與腦死亡何異？特朗普否定北約的職能和作用，還揚言退出北約，這難道不比說“腦死亡”更嚴重？現(xiàn)在反過來指責馬克龍，的確有點本末倒置。不過，馬克龍倒還理智，不置“腦死亡”可否，提出只要引起爭論就已經(jīng)足夠了，北約面臨的改革問題遲早要解決。峰會結束時發(fā)表聯(lián)合聲明，展示了西方的表面“團結”，其中值得關注的是首次提到中國，認為這對西方是機遇和挑戰(zhàn)。
對峰會并不滿意的特朗普，最后以自己獨特的方式，即拒絕出席例行的記者招待會而離開倫敦回國。
現(xiàn)在回頭看，馬克龍事先就提出“北約腦死亡”是有考慮的，既然同特朗普有重大分歧，與其讓特朗普在會上壟斷話語權，不如會前便把沖突挑起來，大家痛快地爭論一番，鬧個水落石出。不過，馬克龍清醒的看到，時機還不成熟，在北約何去何從問題上，法國依然孤掌難鳴，就大多國家看，依然難以擺脫美國的保護，連“法德軸心”的德國也還是不能對美國說不。戴高樂當年斥責美國把歐洲視為一呼百應的“小伙計”，今天這種狀況沒有什么改變。這也正是特朗普為所欲為的底氣所在。馬克龍在提出“北約腦死亡”的同時大聲疾呼歐洲要覺醒起來，現(xiàn)在看來，歐洲的覺醒還是個漫長過程。至于馬克龍?zhí)岢鰵W洲建軍和歐洲自主防務，也只能是小步推進了。
12月9日，馬克龍在巴黎主持召開關于烏克蘭問題的法、德、俄、烏四國首腦會議（即“諾曼底四國峰會”）。這次會議就烏克蘭東部停火和交換戰(zhàn)俘問題達成協(xié)議，這意味著烏克蘭危機朝著平息的方向邁出了關鍵一步。對于馬克龍而言，成功主持召開這次峰會的意義絕不僅限于烏克蘭問題，其深遠意義在于把握住與俄羅斯關系的大局。
2013年底烏克蘭爆發(fā)了政治危機，隨后烏克蘭東部進入武裝沖突。俄羅斯總統(tǒng)普京借這場戰(zhàn)亂，宣布收回克里米亞地區(qū)。美國大怒，宣布制裁俄羅斯并把俄驅趕出G8集團，俄羅斯同西方關系急劇惡化。2014年6月，諾曼底登陸70周年，法國舉行隆重紀念儀式，時任總統(tǒng)奧朗德邀請普京總統(tǒng)出席儀式，并安排他與奧巴馬總統(tǒng)會見。由此打破了普京的外交孤立局面。奧朗德、普京、德國總理默克爾以及烏克蘭總統(tǒng)波羅申科進行直接會談，商討解決烏克蘭危機途徑，此后形成了四國峰會固定機制，媒體稱“諾曼底模式”。2016年，這一機制停止運行，烏克蘭危機陷入僵持狀態(tài)。
馬克龍2017年上臺執(zhí)政，改善同莫斯科關系是其外交重點，今年8月馬克龍邀請普京訪問法國并進行會談，這次會晤在西方G7峰會前進行，意義格外特殊，事實上普京成為不在G7會場的第8位領導人。此舉表明，法俄關系進一步改善，雙方特別是在烏克蘭問題上達成協(xié)議。這一協(xié)議為12月9日巴黎舉行的四國峰會鋪平了道路。
馬克龍急于改善同俄羅斯關系，是歐洲地緣政治演變的結果。冷戰(zhàn)結束后，法國同美國在對俄關系上存在極大分歧，美國要打壓俄羅斯，法國則試圖促使俄羅斯參與歐洲安全。目前，歐美關系惡化，歐洲安全更難指望美國，因此拉近同俄關系成為馬克龍外交的重點。這次巴黎四國峰會取得突破性結果顯示了法國外交調整取得了進展。
如果說，馬克龍在倫敦峰會上對抗特朗普打個平手，在巴黎四國峰會上推動烏克蘭問題解決中贏得分數(shù)，那么，面對法國百萬人參加的全國性抗議浪潮，馬克龍的麻煩就大多了。
這次抗議浪潮的焦點是退休制度改革，像很多國家一樣，法國實施的不是單一退休制度，法國現(xiàn)有40多種退休體系，因歷史原因一部分特殊工種的退休金很高，現(xiàn)在這些工種的特殊性不復存在，繼續(xù)領取高額退休金就不合理了。因此，馬克龍政府提出了合并特殊工種養(yǎng)老金的改革計劃，于是引起有關既得利益群體的強烈不滿，抗議者的主體是鐵路和地鐵等公交系統(tǒng)職工，罷工行動導致公交運輸大癱瘓。如今罷工浪潮一浪高過一浪，絲毫沒有平息的苗頭。
因為去年年底曾爆發(fā)過“黃背心”運動，所以人們把這次罷工同“黃背
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這些不同將使得政府
如果不出意外，可以預料，今年年底法國的社會風潮將是有驚無險。馬克龍的年關不好過，但依然可以過得去。
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