香港的房地產(chǎn)情況(vs 新加坡)合集!
來源:tuzhuxi(ID:chairmanrabbit)
我打算簡(jiǎn)單比較一下香港和新加坡居民住房的格局——從數(shù)字角度,看看香港(和新加坡人)到底居住在什么樣的環(huán)境里。為什么說香港住房問題對(duì)民生有如此大的影響?同時(shí),為什么說香港在這個(gè)方面來講是一個(gè)全球范圍的失敗案例?其有沒有逆轉(zhuǎn)的可能性?
關(guān)注香港(和新加坡)的住房格局,對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也有巨大借鑒意義。
另外筆者亦希望特別提出幾點(diǎn)判斷:
1) “城邦”的房地產(chǎn)和一般國(guó)家地區(qū)不同,不能簡(jiǎn)單比較。
對(duì)香港和新加坡這樣的面積不大的“城邦”來說,土地是最重要的生產(chǎn)資料,最稀缺的資源。對(duì)土地資源的分配和利用將會(huì)對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至政治、社會(huì)等發(fā)生重大影響。香港和新加坡與中國(guó)內(nèi)地、美國(guó)這樣的地方不同的是,本地原住民沒有可以轉(zhuǎn)移的廣大腹地及低線城市作為退路。而且通常來說,在當(dāng)代社會(huì),具備全球移民能力的人往往具備更高知識(shí)和專業(yè)能力,跨文化制度工作的能力,而低技能人口則因?yàn)椴痪邆溥@些能力,不易移民(很難找到好的工作),因此更有可能被困在本城。這些就是香港中低層群體面臨的問題。這個(gè)問題與房?jī)r(jià)也高企的中國(guó)內(nèi)地有很大不同。
2) 房地產(chǎn)建設(shè)具有不可逆性和路徑依賴。
房地產(chǎn)是建造在土地上的資產(chǎn),一旦建造完畢,就形成存量資產(chǎn),在短期內(nèi)不會(huì)拆除,同時(shí),其與金融體系高度綁定(例如居民購(gòu)房按揭貸款),一旦建成,就具有不可逆性。我所說的房地產(chǎn)格局,包括了房地產(chǎn)資產(chǎn)的分布、戶型格局及質(zhì)量、房屋價(jià)格等多種因素。這個(gè)建成的存量資產(chǎn)盤子越大,后續(xù)的改革越困難,因?yàn)槿绻麑?duì)新蓋房子的業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、價(jià)格等做大幅修正的話,就會(huì)影響到存量資產(chǎn),影響到投資購(gòu)置存量資產(chǎn)居民的利益。有產(chǎn)和無產(chǎn)之間就會(huì)形成沖突。因此,至少在短期內(nèi)很難改變格局。基于這個(gè)判斷,可以認(rèn)為香港在未來10年通過收回土地條例或新建公屋對(duì)格局的影響非常小。香港地產(chǎn)困境很難破除。
3) 房地產(chǎn)滿足“住”的需求,但租賃和擁有產(chǎn)權(quán)存在很大的不同
房地產(chǎn)涉及到“住”這一根本訴求,但除了住之外,也要區(qū)分租住和擁有產(chǎn)權(quán)兩種情形。這兩種情形表面上都能解決住的問題,但有本質(zhì)不同:
一是可以影響居民在絕對(duì)意義上的福祉,擁有房屋產(chǎn)權(quán)(home-ownership)會(huì)極大影響居民的快樂感、安全感、擁有感等,因此是許多國(guó)家政黨政治所追求的目標(biāo)。華人尤其關(guān)注房屋產(chǎn)權(quán),“居者有其屋”的思想深入人心(這也解釋了為什么華人偏好置業(yè),需求尤其旺盛,并會(huì)推高資產(chǎn)價(jià)值)。
二是有產(chǎn)或無產(chǎn),會(huì)影響到財(cái)富積累及貧富差距。在經(jīng)常性收入不變的情況下,當(dāng)資產(chǎn)價(jià)值(即房?jī)r(jià))快速上升時(shí),有房產(chǎn)者的財(cái)富將快速積聚,無房產(chǎn)者則沒有此種財(cái)富積聚。這就會(huì)造成貧富差距的急劇拉大,且這個(gè)拉大可以在短短若干年內(nèi)完成。有產(chǎn)者后續(xù)可以變賣資產(chǎn),獲得大筆現(xiàn)金用于其他投資和開支,或?qū)ν獬鲎赓Y產(chǎn),獲得持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流。無房產(chǎn)者在收入沒有顯著提升時(shí),在資產(chǎn)上升后再買房,“上岸”的難度顯著加大,相隔若干年就猶如隔世(例如十年前 vs 一兩年前買房 在中國(guó)一線城市買房)。房?jī)r(jià)可能是影響社會(huì)貧富差距的最大單一因素。這一現(xiàn)象在“城邦”之外,在中國(guó)和美國(guó)的這樣的大國(guó),亦有充分體現(xiàn)。
基于以上幾條,再去看看香港和新加坡的情況。
一、 香港和新加坡兩個(gè)“城邦”的背景比較:
人口:香港740萬 vs 新加坡 560萬
面積:香港1,106平方公里 vs 新加坡 719平方公里
人均GDP:香港 4.6萬美元 vs 新加坡 5.8萬美元(2017年)
收入中位數(shù):香港1.5~1.6萬港元/月,新加坡:4000~4400新元/月(2.0~2.5萬港元/月)
二、 香港和新加坡房地產(chǎn)格局比較
1、 存量套數(shù)
1)香港:一共約280萬套房,每套人均2.6人
2)新加坡:一共約130萬套房,每套人均4.3人,新加坡的房子比香港大很多,后面再講
2、“公營(yíng)”對(duì)“私營(yíng)”比例
公營(yíng)即由政府主持投資開發(fā)的住房(public housing);
私營(yíng)即民間開發(fā)商開發(fā)的住房(private housing)。其中政府主持投資開發(fā)的住房還可以包括PPP類的,即和民間合作開發(fā)。
1)香港:公營(yíng)和私營(yíng),按套數(shù)和居住人口比大概為(四比六),即40%多的人住在政府蓋的房子里,60%住在民營(yíng)開發(fā)商的房子里。(確切比例大概為45:55)
2)新加坡:公私營(yíng)是八比二,80%的人口住在政府蓋的房子里(組屋、HDB flats)。20%的人口住在民營(yíng)開發(fā)住宅。按套數(shù)計(jì)算比例也差不多。
3、供給
1)香港:大數(shù)是,每年公營(yíng)房屋兩萬套,供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,私營(yíng)房屋在一到兩萬套間波動(dòng),私營(yíng)市場(chǎng)里發(fā)展商主要看市場(chǎng),會(huì)挑好的時(shí)機(jī)入市,會(huì)控制供應(yīng),會(huì)捂盤惜售,維持房?jī)r(jià)在高位。
2)新加坡:2017/2018財(cái)年(12個(gè)月),僅政府開發(fā)的組屋部分,交鑰匙新房即達(dá)2.69萬套。考慮到新加坡人口小于香港,這是一個(gè)相當(dāng)大的供應(yīng)量。新加坡組屋都是按需(built-to-order)建設(shè),完全和本地人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)相符。供應(yīng)出現(xiàn)了,政府就建設(shè)。并且能夠保證占80%的人口住在政府組屋中。
4、“公營(yíng)”住房中的租賃 及自有產(chǎn)權(quán)比
1)香港:
124萬套公營(yíng)房屋里,大數(shù)是,80萬套是租賃的(“公屋”),40萬套是可買下產(chǎn)權(quán)的(“居屋”),2:1的概念。公屋和居屋是兩種并列的、完全面向不同市場(chǎng)和功能的公營(yíng)房屋。
從《房屋統(tǒng)計(jì)數(shù)字2019年》公布的建設(shè)計(jì)劃看,未來居屋的占比還在下降,就是整個(gè)公營(yíng)房屋的五分之一到四分之一水平。即每年蓋兩萬套公營(yíng)房屋,其中就幾千套是“居屋”。
簡(jiǎn)單的說,香港整個(gè)公屋體系主要提供的是租賃住房,類似中國(guó)的廉租房、公租房。居住者不掌握產(chǎn)權(quán)。并且需要符合條件才能入住。
2)新加坡:
新加坡認(rèn)為最關(guān)鍵不光要解決住的問題,而且是房屋自有產(chǎn)權(quán)(home ownership),因此是在貫徹居者有其屋理念的。新加坡的公營(yíng)房屋(即組屋)在香港標(biāo)準(zhǔn)看,都屬于“居屋類別”。看大數(shù),80%的新加坡人口居住在組屋里,其中90%的擁有產(chǎn)權(quán),也就是七成的人通過公營(yíng)房屋擁有自主產(chǎn)權(quán)。
新加坡的整個(gè)公屋體系基本提供的是自有產(chǎn)權(quán)房,類似我國(guó)的經(jīng)濟(jì)適用房、公用產(chǎn)權(quán)房等。這和香港有著本質(zhì)性區(qū)別。
5、租賃房(廉租房)的政策及定位
1) 香港的“公屋”
公屋80萬套左右,占香港120萬公營(yíng)房屋的三分之二,是香港最主要的公共住房。公屋都是蝸居,47%為30~40平方米,23%為20~30平方米,13%小于20平方米,其中只有17%大于40平方米。租金非常低,大概就2000港元,是市面上私營(yíng)住宅租金的四分之一左右。
另外公屋中還有極小單位者,人均居住面積少于5.5平方米。
到2019年3月底,約有15萬宗一般公屋申請(qǐng),以及約11萬“配額及計(jì)分制下非長(zhǎng)者一人申請(qǐng)”。其中一般申請(qǐng)者平均等候時(shí)間似乎5.5年,與政府“三年上樓”的目標(biāo)差距很大。
入住資格:公屋是面向低收入群體的,有嚴(yán)格的收入及資產(chǎn)上限,超出即要求搬出。根據(jù)2019年4月1日起實(shí)施的最新公屋申請(qǐng)“入息”(即收入)及資產(chǎn)限額是,一人家庭的月收入不能超過1.18萬港元,總資產(chǎn)不超過25.7萬港元;兩人家庭月收入不超過1.87萬港元,總資產(chǎn)不超過34.8萬港元。伴隨家庭人口數(shù)量增加,相應(yīng)限額也會(huì)累加。(注,入息為剔除5%公積金繳納后的凈得)。
姑且不論申請(qǐng)等候時(shí)間是5.5年,在香港,新人月薪一般在1萬港元以上,大學(xué)生大概1.5萬港元,社會(huì)中位數(shù)一般1.5~1.6萬港元。年輕人如以自己的名義申請(qǐng),收入水平就超了,無法滿足公屋對(duì)的收入的限額。因此,對(duì)于絕大多數(shù)人群特別是年輕人而言,公屋門檻“太高”,產(chǎn)品又差,又沒有產(chǎn)權(quán),完全不能滿足實(shí)際需求。
難怪乎特區(qū)政府在說推出公屋時(shí),很多市民認(rèn)為這與自己毫無關(guān)系。與新加坡完全不同。香港人家里非常小,年輕人就業(yè)后在家里住得非常難受,非常不方便,摩擦也大。但申請(qǐng)公屋不符合條件,居屋抽不到簽,私人住宅則買不起,為了搬出去就只能租賃私人住宅。私人住宅租金又非常昂貴,44%的的房屋租金超過2萬港元,占到了香港平均家庭收入中位數(shù)(約2.8萬港元)的70%。人們面臨的選擇是搬出去,繳納高昂租金,把自己的薪水都貢獻(xiàn)給業(yè)主供樓,或擠在父母家人的蝸居里。
6、 自有產(chǎn)權(quán)房(香港的居屋 vs 新加坡的公屋)
1) 香港的居屋
居屋是港英麥理浩時(shí)期為了提高市民福祉推出的計(jì)劃,由政府興建房屋,低價(jià)賣給中低收入的市民。購(gòu)買后可獲產(chǎn)權(quán),持有達(dá)到一定年限(五年)后轉(zhuǎn)讓出手。這項(xiàng)計(jì)劃在1970年代即存在,目前香港120萬公共住房里有40萬套是居屋,占據(jù)了總?cè)丝谥械?6%。
筆者粗略統(tǒng)計(jì)了一下,目前41.4萬套居屋里,有約27萬套是港英時(shí)期(1978.2~1997.6)年建設(shè);考慮到建設(shè)期不短,可能是4~6年,所以可以把1999.12之前交樓的都算上,就是29.3萬套,占全部居屋的71%。也就是說,我們現(xiàn)在看到的香港居屋都是殖民地時(shí)代20年建設(shè)的,回歸之后20年建設(shè)只占30%。
居屋這個(gè)公共產(chǎn)品后來沒有發(fā)展起來,主要由于它能夠提供產(chǎn)權(quán)房,這就與房地產(chǎn)存量資產(chǎn)及私營(yíng)開發(fā)商主導(dǎo)的商品房直接形成競(jìng)爭(zhēng)與沖突:居屋的開發(fā)量越大,供給越多,對(duì)存量資產(chǎn)的打擊越大。如果開發(fā)量大到一定程度,影響供需關(guān)系,還會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。
董建華在1997年施政報(bào)告里提出“八萬五計(jì)劃”,計(jì)劃每年興建公營(yíng)和私營(yíng)單位不少于8.5萬個(gè),目標(biāo)使得10年內(nèi)香港70%的家庭可以擁有房屋產(chǎn)權(quán)。這是一個(gè)多管齊下,同時(shí)推進(jìn)私營(yíng)、居屋、公屋的供地計(jì)劃。但在當(dāng)時(shí),回歸(因香港前途不明朗導(dǎo)致的人口撤離)、亞洲金融風(fēng)暴、樓市大規(guī)模供給等因素共同發(fā)生作用,使得香港樓市大跌,樓價(jià)大跌——樓價(jià)在1997年末最高峰后的一年間下跌了一半,在1999年反彈兩成,但隨著八萬五初期興建的房屋落成,再加上種種因素,使得樓價(jià)在其后三年多再進(jìn)一步下跌超過四成,并于2003年8月24日跌至谷底。在總共五年十個(gè)月內(nèi),香港樓價(jià)下跌達(dá)70%。當(dāng)時(shí)許多香港中產(chǎn)努力一輩子買房上車,還要交按揭貸款。樓價(jià)下跌使得他們淪為負(fù)資產(chǎn),財(cái)富化為烏有,如果在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)失業(yè),更雪上加霜。這種情況下,重倉(cāng)居民按揭貸款的銀行也面對(duì)巨大的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。(“根據(jù)香港金融管理局資料顯示,香港負(fù)資產(chǎn)問題最嚴(yán)重的時(shí)期為2003年6月,當(dāng)時(shí)共有約105,697宗負(fù)資產(chǎn)按揭,占所有按揭的22%,涉及金額1,650億港元,按揭金額與抵押的比例為128%,估計(jì)這些貸款的無抵押部分約值360億港元,意味著香港銀行單在按揭市場(chǎng)便需承擔(dān)360億港元的壞帳風(fēng)險(xiǎn)。”)當(dāng)時(shí),民怨沸騰,民生大受影響。最不滿的,當(dāng)然主要是有房一族、一旦房?jī)r(jià)下跌,他們就會(huì)變成反對(duì)新建房屋的政治力量。
2002年,港府宣布無限期停止修建居屋。使得公營(yíng)、私營(yíng)住宅數(shù)量大減。由于房地產(chǎn)與金融深度結(jié)合,綁定了宏觀經(jīng)濟(jì),使得公共管理者沒有太多決策選擇余地。在這個(gè)重商、投資氣息非常濃厚的社會(huì)里,人們對(duì)樓市變化極為敏感;利好政策出臺(tái),房?jī)r(jià)立漲;利空出臺(tái),樓市也會(huì)馬上有反應(yīng)。這就使得政府不能大幅增加土地供應(yīng)平抑房?jī)r(jià),相反,要時(shí)刻順應(yīng)市場(chǎng),一旦房?jī)r(jià)下行,還要減少土地及住房供應(yīng)。
2002年的這項(xiàng)政策轉(zhuǎn)變影響深遠(yuǎn)。居屋建設(shè)一停十年,因房?jī)r(jià)快速提升,還有外資及北水南下因素,房?jī)r(jià)快速爬升,居民不堪承受。到2016年,居屋建設(shè)才開始恢復(fù),曾蔭權(quán)說要在未來4年建設(shè)1.7萬個(gè)單位,每年供應(yīng)數(shù)千套。到今天的林鄭,也就維持在每年幾千套水平(2018/19年度6,600套,19/20年:4,000;20/21年:7000;21/22年:3000;22/23年:4000;23/24年:6000。大概每年數(shù)千套)。(插播:新加坡每年供應(yīng)的可供出售的組屋是2萬套以上)
在香港,私營(yíng)房地產(chǎn)懂得自我調(diào)節(jié),樓市不振時(shí)不會(huì)推盤,而是囤地等待,等到高位時(shí)再銷售。他們不會(huì)為了改善住房供應(yīng)而硬推盤,不會(huì)考慮居民需求。亞洲金融危機(jī)及“八萬五”計(jì)劃后樓市大跌直接影響了政府供應(yīng),使政府不敢出來推樓,怕影響房?jī)r(jià)和市民信心。而傷害最大的就是居屋供應(yīng),本世紀(jì)前十到二十年,可以說是香港居屋“丟掉”的十到二十年。這一舉也進(jìn)一步固化了香港的住房結(jié)構(gòu)。
2) 產(chǎn)品
香港的居屋業(yè)態(tài)產(chǎn)品非常單一,都是小戶型;
50~60平方米的占38.1%;40~50平方米的占31.3%,小于40平方米的占22%,60平方米以上的8.8%。因此,50平方米及以下的居屋占到53.3%;60平方米及以下的居屋占到91.4%。
香港居屋平均每個(gè)單位住3個(gè)人,如此計(jì)算人均居住面積也就十多平方米。
這樣的住房可能比公屋稍微大一點(diǎn)點(diǎn),雖然有產(chǎn)權(quán),而且小區(qū)會(huì)配有一些配套設(shè)施,但畢竟房子非常之小,也只能提供最低程度的居住環(huán)境。可以想見,在這樣的環(huán)境里結(jié)婚生子育兒是很辛苦的,住所必定極其擁擠。
為什么香港政府不提供更大的居屋呢?如果能夠提供多層次的產(chǎn)品不是很好么?居屋購(gòu)房者可以在一開始住小于40平方米的,之后升級(jí)到更大的居屋。可以在居屋體系里“升級(jí)”。為什么不能提供更多樣的選擇呢?
本博的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是,公共住房必定受制于存量市場(chǎng),在香港,這包括存量的私營(yíng)房地產(chǎn)市場(chǎng)及居屋市場(chǎng)。道理很簡(jiǎn)單,如果推出的居屋戶型太大,那誰還會(huì)去買私營(yíng)房地產(chǎn)住宅呢?公共住房從價(jià)格到產(chǎn)品質(zhì)量上都只能在私營(yíng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上打折。現(xiàn)在看看香港的私營(yíng)房地產(chǎn)住宅業(yè)態(tài)情況:
截至2018年年底,香港存量私人住宅119萬套(不含村屋等),其中,小于40平方米的占31.2%,40~70平方米的占48.6%,70~100平方米的占12.2%,100~160平方米的占5.6%,160平方米以上的占2.3%。因此,70平方米以下的占到約80%。
私人住宅平均也是每個(gè)單位3人,這樣算下來,人均可能是十幾到20平方米左右。
這樣的住房也就是蝸居。香港人常說千尺豪宅,因?yàn)橐话倨椒矫滓陨系姆孔又徽即媪康?.9%。
可以看到,香港的住宅產(chǎn)品業(yè)態(tài)是有嚴(yán)格等級(jí)參照的,私人住宅大于居屋,居屋又大于公屋。這就是房地產(chǎn)格局。往后,無論香港有多少地,只要是逐步開發(fā),無論是什么房子——私人住宅、居屋、公屋——都必須嚴(yán)格遵守目前的格局。如果說新推出的房屋在系統(tǒng)性地打破這個(gè)產(chǎn)品格局,那么就會(huì)嚴(yán)重?cái)噥y存量房地產(chǎn)市場(chǎng),影響物業(yè)價(jià)值,造成很大的社會(huì)不滿。這就是我認(rèn)為香港房地產(chǎn)不可逆的原因。
所以,感謝過去幾十年房地產(chǎn)的成果,香港人未來注定將永遠(yuǎn)只能住小房子。
這和新加坡的組屋存在根本性差異。所以還不能光看供應(yīng)的套數(shù),還要看產(chǎn)品。
3) 購(gòu)房資格
后面會(huì)提到,居屋是對(duì)房屋市值打折的,有資格買到就算賺到,因此也對(duì)申請(qǐng)資格做了一些限定,包括要求是香港永居。其中比較重要的一條收入和資產(chǎn)限額:收入方面,限定一個(gè)人的話收入上限29000港元(凈資產(chǎn)不超過1,000,5000元),兩個(gè)人58000元(凈資產(chǎn)2,001,000)元。這個(gè)收入標(biāo)準(zhǔn)高于香港收入中位數(shù)(政府公布數(shù)字,2018年中的時(shí)候,雇員收入17500港元。這個(gè)數(shù)字要高于人口實(shí)際收入數(shù)字,因?yàn)橐恍┤颂幱谑I(yè)或不在找尋工作的狀態(tài),還有存在于地下經(jīng)濟(jì)者)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),普通工薪的小兩口大多能滿足,因此上限并不成問題,只是居屋供應(yīng)大少,能不能搖號(hào)搖到房屋是更大的不確定性。
4) 居屋定價(jià)機(jī)制
前面已經(jīng)提及,居屋都是小戶型。現(xiàn)在直奔主題,看看居屋的售價(jià)。
一手居屋的價(jià)格是在市價(jià)基礎(chǔ)上打折,市價(jià)就是居屋實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格;居屋在購(gòu)買五年后即可自由買賣,因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)居屋的二級(jí)市場(chǎng),再參考私人住宅,即可得出居屋的市場(chǎng)價(jià)值。(另外,因?yàn)橘|(zhì)量和配套等可能稍微差一些,因此居屋價(jià)格可能略低于私人住宅)
歷史上,居屋的定價(jià)是跟著市價(jià)走的,在市價(jià)基礎(chǔ)上打六到七折。邏輯很簡(jiǎn)單:如果居屋的價(jià)格脫離市價(jià),一直保持在低水平,那么脫鉤會(huì)越來越嚴(yán)重;只要政府一供應(yīng)低價(jià)的居屋,就會(huì)對(duì)二手居屋及私人商品房市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。由于香港的樓市是有產(chǎn)者(和開發(fā)商)決定的,因此,居屋的價(jià)格要跟著二級(jí)市場(chǎng)走。這就是前面說的存量房地產(chǎn)會(huì)綁架樓市、限定未來房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展的道理一樣。
但房?jī)r(jià)漲得非常之快。以2016~2018年為例,香港(包含港島、九龍、新界)房?jī)r(jià)漲了約30%年增長(zhǎng)10~15%),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老百姓的工資上漲速度(年4~5%)。如果居屋也跟隨漲價(jià),那老百姓很快連居屋也買不起。因此,在提出2018年居屋計(jì)劃時(shí),林鄭提出說居屋價(jià)格要和市價(jià)“脫鉤”,要考慮負(fù)擔(dān)能力,基于“無房家庭“的收入中位數(shù)(政府?dāng)M定為39500萬港元,高于中位數(shù)小兩口雇員的收入(17500*2=35000港元,個(gè)中原因本博因?yàn)闆]有時(shí)間未在考證),基于此擬定為居屋售價(jià)。
計(jì)算之后,他們把居屋售價(jià)由原本市價(jià)的七折,下降到五二折。2019年新一期的居屋供應(yīng),這一數(shù)字是五九折。所以,可以理解為,現(xiàn)在居屋的價(jià)格就是市價(jià)的五到六折。
房?jī)r(jià)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工資增長(zhǎng)速度,港府對(duì)居屋的售價(jià)降價(jià),本來就是應(yīng)該的。根本不算政績(jī)。
而我特地統(tǒng)計(jì)了一下,2019年出售小戶型居屋的價(jià)格,較2018年上升了25%!中等戶型則上升了11%。居屋的價(jià)格雖然與市價(jià)“脫鉤”,但實(shí)際漲幅是大于居民工資增長(zhǎng)速度(4~5%)的,所以居民的可負(fù)擔(dān)能力其實(shí)在下降。
下面看看具體的數(shù)字。
我簡(jiǎn)單粗略地統(tǒng)計(jì)了一下2018、2019年的居屋項(xiàng)目。
這里有一個(gè)簡(jiǎn)單的列表[1]
這里有2019年項(xiàng)目的樓書[2]
這些項(xiàng)目基本分布于新界及九龍。結(jié)論如下:
2019年的居屋項(xiàng)目里,
?各個(gè)樓盤取最小戶型,得平均面積(均為實(shí)用面積)為30.8平方米,平均售價(jià)200.52萬港元,均價(jià)7.09萬港元/平方米 ;?各個(gè)樓盤去最大戶型,得出平均面積45平方米,平均售價(jià)324.53萬港元,均價(jià)7.47萬港元/平方米(有戶型溢價(jià));?2018年,香港的新界與九龍的私人房屋平均價(jià)格為135,443萬港元/平方米(因?yàn)槎挤浅8咔医咏彝祽芯椭苯悠骄耍?大小戶型簡(jiǎn)單平均后的售價(jià)72803萬港元/平方米),是市價(jià)的53%,基本應(yīng)證;
2018年的居屋項(xiàng)目里:
?各個(gè)樓盤取最小戶型,得平均面積29.3平方米,平均售價(jià)168.萬港元,均價(jià)5.67萬港元/平方米;?各個(gè)樓盤去最大戶型,得平均面積51.8平方米,平均售價(jià)382.9萬港元,均價(jià)7.42萬港元/平方米(有戶型溢價(jià));?大小戶型簡(jiǎn)單平均后的售價(jià)65452港元/平方米,是市價(jià)12萬港元/平方米的54%(注),再次印證
注:一下沒有找到2017年的數(shù)字(只有2016年的)。按照10~15%增長(zhǎng)率匡算,2017年,香港的新界與九龍的私人房屋平均價(jià)格大概為12萬港元。
所以,這兩年出售的居屋就是市場(chǎng)價(jià)格的一半左右。抽簽抽到居屋,就是一筆天賜的財(cái)富。
5) 居屋的不可負(fù)擔(dān)性
我們?cè)購(gòu)氖杖虢嵌瓤淳游莸亩▋r(jià)意味著什么。以2019年居屋為例,大戶型售價(jià)平均為342.5萬港元;各樓盤大小戶型簡(jiǎn)單平均后價(jià)格為271萬港元。最低單位的售價(jià)為155萬港元(馬鞍山的錦暉苑項(xiàng)目,25.6平方米一套)。按港府使用非業(yè)主家庭收入中位數(shù)39,500港幣(年收入=47.4萬港元),則房?jī)r(jià)收入(年收入除以 房?jī)r(jià))比分別為:
?“大”戶型(平均45.5平方米)為7.2倍?平均戶型)(大約37平方米)平均價(jià)格為5.7倍?小戶型(30平方米)為3.30倍
在此問題上,國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)為Demographia International Housing Authority使用的“Median Multiple”[3]——家庭年收入中位數(shù)除以一個(gè)社會(huì)的房?jī)r(jià)中位數(shù)。該標(biāo)準(zhǔn)由世界銀行所推薦。
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),Median Multipe:
?大于5.1倍為重度不可負(fù)擔(dān)(Severely Unaffordable)?4.1~5.0為嚴(yán)重不可負(fù)擔(dān)(SeriouslyUnaffordable)?3.1~4.0為一般性的不可負(fù)擔(dān)(ModeratelyUnaffordable)?3.0以下為為Affordable
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)苛。根據(jù)Demographia的2019年數(shù)字,美國(guó)為3.9倍,新加坡為4.6倍,東京為4.7倍,英國(guó)為4.8倍。香港為20.9倍。香港自2010年以來即居于全球第一位。

Demographia沒有公布其算法,我簡(jiǎn)單網(wǎng)搜了一下,2019年,媒體報(bào)道香港平均二手房屋價(jià)格為120萬美元,如果對(duì)應(yīng)特區(qū)政府公布的非業(yè)主家庭中位數(shù)年收入47.4萬港元,大約即19.8倍。這些年來,香港基本在18~20倍左右如果房?jī)r(jià)增速繼續(xù)超過薪酬,則該比率還會(huì)繼續(xù)上升。
再回過頭來看香港居屋的價(jià)格。“大”戶型居屋的房?jī)r(jià)收入比為7.2倍,中間戶型的居屋的房?jī)r(jià)收入比是5.7倍,都屬于世界銀行定義的“Severely Unaffordable”。也就是說按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來看,香港人連政府供應(yīng)的居屋都買不起。
另外,香港的居屋與全球所有其他地方都不一樣,即面積非常小,單位平方米的房?jī)r(jià)極高。傳統(tǒng)的“Median Multiple”并不考慮房屋的面積,只考慮社會(huì)的平均房屋單位價(jià)格。
對(duì)于香港這種提供超級(jí)蝸居的奇葩城市,這個(gè)指標(biāo)就不靈了。
香港政府和市民把住房標(biāo)準(zhǔn)變成了降低絕對(duì)價(jià)格(比如搞到一兩百萬港元),讓市民“上車”,但回避核心問題:就是每平方米房?jī)r(jià)越來越高,同等價(jià)格的房子面積越來越小。這些上車盤都是二十來平米的蝸居。不知道一家兩口如何在二十平米里面生存?他們?nèi)绾紊『ⅰB(yǎng)育小孩?香港人工成本非常高,基本依賴菲傭。如何在二十平方米的蝸居里過三口之家的日子,并聘用一個(gè)在家菲傭以維持父母的雙薪工作?即便把這個(gè)數(shù)字提升到大戶型居屋的45平方米,也是蝸居,三口之家人均是十來平方米。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)人均居住面積都在30~40平方米。
所以,不能僅以有產(chǎn)或無產(chǎn)作為衡量幸福生活的標(biāo)準(zhǔn)。政府乃至社會(huì)輿論似乎在片面強(qiáng)調(diào)和美化“上車”,不顧住房產(chǎn)品的質(zhì)量,而只把單純的“有房”“無房”作為成功標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的蝸居里,人們生活如何可能快樂、自由的生活?
中國(guó)一線城市房?jī)r(jià)雖然也非常之高,但老百姓還是有選擇的,可以下沉到弱一線城市。可以回省城、回鄉(xiāng),總是有廣闊天地,住房不是完全不能解決的問題。香港的百姓則可能被困在香港,要忍受這里的超高房?jī)r(jià)和蝸居。
6) 居屋供應(yīng)的困境
?如果政府大規(guī)模供應(yīng)居屋,譬如每年上萬套、兩萬套(新加坡標(biāo)準(zhǔn)),改變居屋與私人產(chǎn)權(quán)房的結(jié)構(gòu),就會(huì)導(dǎo)致樓市下跌,有產(chǎn)市民的反彈、反對(duì);?如果政府大規(guī)模提升居屋的產(chǎn)品質(zhì)量,例如推出更大的戶型(新加坡標(biāo)準(zhǔn)),也會(huì)導(dǎo)致市民巨大反彈和反對(duì);?如果政府減少居屋的供應(yīng),則會(huì)進(jìn)一步增加房屋的稀缺性,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,同時(shí)還會(huì)加大有產(chǎn)及無產(chǎn)者之間的貧富差距;?同時(shí),如果政府減少居屋供應(yīng),就會(huì)將居屋申請(qǐng)變成抽簽、派獎(jiǎng),行大運(yùn),抽中購(gòu)房資格的人會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)福利(且不論其得到的產(chǎn)品都是使用質(zhì)量很差的蝸居)。這就是造成所謂的“l(fā)ottery effect”——博彩效應(yīng)——同是納稅人,為什么要讓一部分人的獲得如此大的收益?是否對(duì)其他人不公??只要經(jīng)濟(jì)下行,供需關(guān)系不利,房?jī)r(jià)承載下行壓力,政府推出居屋就會(huì)受到市民批評(píng),可能要放慢節(jié)奏;
基于以上,與新加坡一邊倒支持可出售的組屋不同,香港的精英及有房族對(duì)居屋有很大的懷疑和抵觸。
我個(gè)人認(rèn)為,在居屋發(fā)展失去十到二十年,香港的房屋市場(chǎng)格局已經(jīng)基本確定之后,居屋已經(jīng)很難實(shí)質(zhì)發(fā)展了。香港的樓市已經(jīng)被現(xiàn)狀綁架。果不其然,林鄭一提出居屋,就有各種各樣的反對(duì)意見。找各種理由,例如要求林鄭發(fā)展公屋(租賃住房的)。包括建制派也在提出這樣的理由。
我的感覺,香港人好像最懂房地產(chǎn),但其實(shí)最不懂房地產(chǎn)。房地產(chǎn)毀了香港經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)可能使得整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力永遠(yuǎn)受限。
7) 補(bǔ)充一題:推動(dòng)港人在內(nèi)地購(gòu)房
我不知道這個(gè)判斷是否成立,有待驗(yàn)證,即如果在內(nèi)地買房,因?yàn)樗麄冊(cè)趦?nèi)地生活,與內(nèi)地發(fā)生更廣泛的聯(lián)系,因此有可能增加對(duì)內(nèi)地的認(rèn)同感。其他因素相等的情況下,在深圳買房并生活的香港人士中(這樣的人有不少),藍(lán)的可能多于黃的。
所以,在不影響內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)及宏觀調(diào)控的前提下,不妨開辟出一些區(qū)域,定向面向香港居民。可以提供價(jià)格更低、戶型更大的房屋。在這些社區(qū)提供配套的商業(yè)和教育。在這些地方實(shí)行大陸管制,一國(guó)一制。在這里置業(yè)生活的港人,會(huì)增加對(duì)大陸的親近感。
我覺得香港在本土改變房地產(chǎn)困難的機(jī)會(huì)很小。但內(nèi)地可以采取主動(dòng),將港人吸引回內(nèi)地。
引用鏈接
[1]列表:https://www.housingauthority.gov.hk/sc/common/pdf/home-ownership/surplus-hos-flats/list-of-hos-courts/Flats_in_Previous_HOS_Ex_SC.pdf[2]樓書:https://hos.housingauthority.gov.hk/mini-site/hos2019/tc/index.html[3]“MedianMultiple”:http://www.demographia.com/dhi2019.pdf
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