癱瘓WTO，是美國準備掀桌子的重要一步！
來源公眾號：戎評
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最近，世貿組織（WTO）成立近25年來首次出現停擺。
原因就是美國這幾年以來一直在阻撓世貿組織（WTO）的正常運轉，特別是對作為世貿組織（WTO）最重要功能之一的貿易爭端解決機制進行了大肆破壞，不斷否決其它成員國遴選上訴機構新法官的提案。
最后，因為上訴機構法官員額不足，無法處理成員國的貿易爭端案件，被迫“停擺”。
上訴機構的停擺也意味著自烏拉圭回合談判之后，世貿組織（WTO）誕生以來面臨了最大危機。
眾所周知，世貿組織（WTO）的基本原則是通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則，來實現世界貿易自由化的目標。
為了實現這一原則和目標，組織內部才設立了貿易爭端解決機制，以便處理各成員國之間的貿易分歧。
這個機制其中一個特點是可以授權貿易爭端當事國利益受損的一方可以合法地對另一方采取對等的貿易報復措施，但無法采取強制措施來解決國際貿易爭端。
體現這一機制的重要國際性文件《關于爭端解決規則和程序的諒解》是目前為止唯一可以使美國改變其決策的國際協議。
所以，美國對其極其不滿。而特朗普上臺之后，遵循著“美國優先”的口號，更是要推翻這一份國際協議的法律效力，那么現在通過停擺上訴機構來架空國際貿易爭端解決機制。
在此之前，美國政府就曾多次批評上訴機構“逾越了爭端解決機制賦予的權限”，宣稱其判決“削弱了美國應對貿易爭端的能力”。
上訴機構在處理與美國有關的貿易爭端案件的時候，經常做出不利于美國的判決，就更加令美國政府惱火了。不過，以前礙于國際形象和推行全球化政策，美國政府對待世貿組織（WTO）的批評還算比較克制。
現在，美國政府推行的是貿易霸凌主義和貿易保護主義。
這種情況下，美國政府自然不會對世貿組織（WTO）有什么好臉色了，為了不讓其成為自己發動全球貿易大戰的絆腳石，就開始了各種騷操作。
美國貿易代表萊特希澤甚至公開主張對世貿組織（WTO）上訴機構進行脫胎換骨的改革，或者干脆讓其“關門大吉”。他認為，“摧毀”世貿組織或許是重建這一組織的唯一途徑。
他這么說的目的就是要讓上訴機構只為美國利益服務，如果不從，那么久讓其失去效力——典型的順我者昌逆我者亡的霸權主義者丑陋嘴臉！
除了故意停擺上訴機構，濫用否決權阻止中國和歐盟等40多個成員國提交的改革方案以外，美國還直接斷了其經費來源。
比如，美國政府將對世貿組織（WTO）上訴機構2020年的預算砍掉近90%。
有鑒于此，歐盟、加拿大和挪威商定在世貿組織（WTO）之外成立一個臨時上訴仲裁機構，并將很快啟動。
不過，這些國家的舉措對美國政府以及當下的全球貿易大戰的影響微乎其微，幾乎毫無作用。
為什么這么說呢？
因為這個臨時上訴仲裁機構在某種程度上只能恢復它們之間的爭端解決秩序，影響力和權威性不及世貿組織（WTO）。
還因為執行制裁的工具并不掌握在這些國家的手上，目前能夠對世界各國的貿易爭端乃至其它糾紛具備效力的制裁工具，只有美國掌握。它的美元霸權、國際金融壟斷地位本來就是維系和推行霸權的最有利工具，有賴于這套體系，想制裁誰就制裁誰，而別的國家卻沒有與之相抗衡的力量。
更因為從特朗普上臺以后一系列的做法和造成的效果來看，國際經貿乃至政治秩序已經開始退化到單憑實力原則來解決爭端的地步了——這像極了一戰和二戰之間的國際格局。
這對于國際貿易和國際政治穩定來說，才是最大的致命傷！
除了世貿組織（WTO），很多的國際多邊機制在這幾年以來都被美國單方面嚴重破壞。
可以很明顯的看到，以前的美國政府還稍微顧及一下自己的國際公信力、國家信用和軟實力，制造出一個讓自己成為世界霸主的合理性。
可是現在，當特朗普喊出了“美國優先”、更露骨地把美國的霸權利益凌駕于其它國家利益之上，甚至為了謀求連任不擇手段犧牲美國的長遠利益的時候，你還能指望什么？
當全球秩序從以規則為導向的國際體系蛻變為一個以力量為導向的體系，就應該清楚除非有另一個足以制衡美國目前霸道行徑的國際力量出現，否則這種情況還會繼續惡化下去。
那對于中國來說，美國企圖跳脫于世貿組織（WTO）現有框架，就是為了擺脫其全力打壓中國的限制。
我們未來的壓力只多不減，因為中國已經被美國和國際社會公認為那股可以修正美國錯誤行徑的正義力量。
天將降大任于斯國也，你接受也罷不接受也罷，這都是一個必須要邁過去的坎。
不過，我們也不必對此過度憂慮。原因很簡單，這是只有世界霸主實力衰弱之后，才會產生的現象。當年的英國不也是經歷了一番痛苦掙扎與各種磨合之后，乖乖向美國移交了霸權寶座嗎？
我們不謀求霸權，但也要堅決反對霸權主義的欺凌，堅決和霸權主義者作斗爭，這樣才能捍衛自己的合法權益！
這就好像學生會的主席帶頭違反校規，結果索性脫下校服，不再繳納學費，看起來無拘無束了，可最后的結果就是無法畢業拿到文憑。
從世界貿易體系拉到全球金融霸權，美國在不斷瓦解國際多邊外交體系：特朗普極力把全球從多邊外交轉化為一對一的雙邊外交，這樣更有利于美國利用自身超級大國的優勢壓迫他國，最終鞏固住單邊主義霸權。
但美國越這么折騰，很可能衰弱地越快。
畢竟，隨著實力的此消彼長，美國不可能永遠保持這個優勢。
當美國在全球貿易中的份額變得越來越小，其貿易地位越來越下降的時候，在談判桌上又有多大的話語權和籌碼可以繼續敲詐勒索？
2006年，美國是全球127個國家最大貿易伙伴，中國是70個。僅僅過了十年左右的時間，情況就發生逆轉。
2018年7月16日，中國外交部發言人華春瑩就表示：今天的中國已成為120多個國家和地區的最大貿易伙伴，是世界上增長最快的主要出口市場，全球吸引外資最多的發展中國家。
以國際貿易競爭力和經濟活力指標性參照物——港口和海運為例，中國幾乎吊打美國！
在全球排名前50的港口中，中國的吞吐量占到了40.4%，美國僅為3.9%，中國是美國的10倍。
全球前十大港口，中國占據七席，美國只有1個。在總量上，中國總共興建運營了227個港口，幾乎遍布整個沿海地區；而美國只有可憐的26個！
除此之外，我們還在這些年加快收購和獲取國際港口的經營權。這么做的目的其一當然是為了經濟利益，其二就是保障我們的能源和海上交通生命線的安全。
我們可以把港口作為中國經濟影響力向外延伸的據點，也可以作為中國擴大自己貿易競爭力的根據地，再把這些港口所在的國家對接上中國的一帶一路戰略，就徹底改變了過去美國以軍事實力為后盾的海權強國制霸全球的格局！
中國的依陸向海、海陸兼備的新格局，等于借用這些港口和戰略規劃，打通了全球貿易、全球經濟的大循環，主導權在自己手上，何懼美國的敲詐勒索？
以后，美國越破壞自己辛苦建立起來的國際秩序，就越助力以中國為主導核心的新國際秩序的建立與成熟。
看看我們這些年來的戰略大手筆：亞投行、絲路基金、一帶一路、金磚國家新開發銀行、中巴戰略經濟走廊、中緬油氣管道經濟帶等等，美國又奈我如何？
盡管美國帶領西方還在不斷抹黑、造謠和抵制，但依然抵擋不了越來越多的國家參與其中的大趨勢。
這既是民心所向又是未來的潮流。
美國逆勢而動，最后只會把自己封鎖在北美大陸上，變成一個邊緣性的地區大國而已。
到時候，美國愛怎么折騰就怎么折騰，你的國際影響力將會徹底弱化，直到忽略不計！
所以，特朗普請你繼續掀桌子吧，因為打破了一個舊世界之后，新世界的主人也不會是美國了，而是一個更加公平合理的新格局。
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