司嘉：蔡英文連任，未來兩岸關系將向何方
兩岸政策立場可能愈加強硬,臺海形勢面臨更多變數
蔡英文在上一個執政周期憑借“完全執
蔡英文作為頑固“臺獨”分子,短期內改變兩岸政策的可能性不大,很可能繼續堅持“維持現狀”的模糊政策,并不斷展現強硬立場,以迎臺島內深綠勢力。未來,蔡英文當局可能在兩岸政策立場上更趨強硬。一方面,島內“臺獨”活動或將升級。蔡當局可能繼續縱容“臺獨”分子鼓噪的“入聯”“正名”等“公投”活動,并暗中支持臺“立法院”通過具有“臺獨”性質的重大議案,如修改“兩岸人民關系條例”,刪除其中的“國家統一前”字眼等。另一方面,兩岸交流管控可能趨緊。在下一個執政周期內,蔡英文當局可能繼續以“規范
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使用“內斗外倚”等手段,促使兩岸問題“國際化”
受“臺獨”理念驅使,蔡英文兩岸政策操作手法具有強烈的意識形態色彩,不僅持續挑動島內矛盾,而且拉攏其他國家為其撐腰,妄圖使兩岸關系陷入復雜難解局面,制造更多的麻煩。蔡英文在上一個執政4年中,對內煽動政治斗爭,將兩岸問題上升為藍綠對決。蔡英文及民進黨以“民粹”斗爭起家,蔡上臺掌握行政資源后,更加變本加厲地攻擊以國民黨為代表的藍營“傾中”,叫囂選民支持國民黨就是變相“賣臺”。蔡英文上述動作意在將島內普通政治斗爭上升為藍綠對決,將選舉矛盾導向“統獨”矛盾,通過制造社會“危機”為選戰加分。對外則打破“一中框架”限制,拋出“由世界走向中國”主張,宣稱“兩岸問題就是區域和平問題”,應由“區域各方共同解決”并明確提出要“結合國際社會力量反制大陸”。
未來執政4年中,蔡英文在繼續使用這類“內斗外倚”等手段外,或將利用國際場合為“臺獨”發聲,拓展“臺獨”空間和影響力。國際空間歷來是臺獨勢力孜孜以求的“政治價值”,深綠勢力為爭取國際能見度對蔡英文當局步步相脅,未來將可能更多地采取“小成本”和“巧勁”等方式拓展國際參與渠道,在“外交正名”“加入聯合國”等議題上將有更多操作,不排除在特定情況下犧牲部分“主權”換取“國際空間”的可能性。但世界上只有一個中國,臺灣是中國的一部分這是歷史事實,也是聯合國所確立的準則。特別是特朗普新政府不會因支持“臺獨”而損壞美國利益,會繼續延續一個中國政策,“臺獨”在國際社會將難有立足之地。
“外交”立場更加“唯美是從”,美臺關系可能有所突破
蔡英文將美國視為確保執政的最大外部“靠山”。相較于陳水扁“激進臺獨”路線,美對蔡英文兩岸政策總體滿意,認為其基本可控,符合美維持臺海“不統、不獨、不戰”的需要。近年來蔡英文加快“倚美求榮”步伐,竭力提升臺美實質關系,配合美對我圍堵遏制,試圖將兩岸問題發散解構,與區域安全等問題掛鉤,吸引外部勢力介入臺海,讓兩岸問題進一步復雜化。
面對中美博弈加劇,未來蔡英文可能繼續充當美“以臺遏華”戰略的馬前卒,在美方授意或默許下對我進行挑釁性活動,謀求雙方關系的突破,打著與美戰略對接旗號,擴大臺“新南向政策”與印太戰略的交集,借與美戰略利益捆綁提升區域地位,拓展“國際空間”。
政治上,以美印太戰略為牽引,以“與臺灣交往法”為依據加強雙方合作、推動美臺高層互動,不排除雙方借美在臺協會臺北辦事處新館啟用儀式實現美高級別官員赴臺,放寬臺灣地區領導人過境美國或臺高層訪美限制。在臺推動下,美還可能通過更多“挺臺”法案,并加大對臺參與世衛組織等的支持力度。軍事上,在臺當局竭力爭取下,不排除美派現役將領觀摩指導“漢光”演習,派軍艦停泊臺灣港口,同意售臺先進武器并推動實現美對臺軍售常態化,加強與臺在網絡安全領域的合作等。經貿上,蔡當局可能加快推動臺美雙邊貿易協定談判,通過加大對美采購力度削減臺美貿易順差,以展現臺提升“雙邊”經貿伙伴關系的決心。
從長遠來看,蔡英文連任不會改變在臺灣問題上“時”與“勢”于我有利的戰略格局,但我們也應充分認清我所面臨的涉臺外交形勢的嚴峻性、復雜性和艱巨性,密切跟蹤蔡英文當局相關政策走向、與美日及周邊國家互動情況等,尤其是臺灣在國際領域采取的“小動作”和“暗手”,切實增強前瞻謀劃和底線思維,跟盯防范、
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