深夜突發：俄羅斯政府集體辭職，十分鐘速覽背后真相...
來源公眾號：戎評
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昨晚九點半左右，俄羅斯方面的一條消息直接讓世界輿論炸開了鍋：
俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職。辭職聲明是在俄羅斯總統普京當天發表年度國情咨文后不久發表的。
隨后，國內媒體開始匯集更多的消息：
央視新聞報道稱，梅德韋杰夫表示，普京總統在國情咨文中提到的關于憲法修訂等內容，經討論通過后將對權力平衡和行政、立法、司法領域都產生重大影響。因此，俄羅斯聯邦政府應該給總統作出一切必要決定的機會。在這種情況下，梅德韋杰夫認為根據俄羅斯聯邦憲法第117條，俄羅斯聯邦現任政府應該辭職。
克里姆林宮新聞辦公室說，在宣布內閣辭職之前，梅德韋杰夫曾與普京會晤，討論了15日的國情咨文。
普京還表示，他計劃設立一個俄羅斯安全會議副主席的職位（deputy Chairman of Russia’s security council），并提名梅德韋杰夫。
梅德韋杰夫和普京
于是戎評便去查找了有關俄羅斯國情咨文的資料，核心點有兩個：
1.政治改革
普京在國情咨文中表示，將把部分權利移交給議會，這是向社會發出關于俄羅斯政治局勢穩定的良好信號。
俄羅斯議會上院主席馬特維延科評論道：
總統非常大膽地與議會分享他的權利，這是對社會的一個好信號。
眾所周知，俄羅斯作為一個資本主義國家，雖然在政治制度上與西方國家相近，但因為普京的蓋世功勛，總統的權利實際上大于西方任何一個國家。當然，這對于之前面臨被二次解體的俄羅斯并不是什么壞事，畢竟在美國猛烈的戰略攻勢下，前者需要一個強力的領導統籌全局。
但問題是后普京時代的俄羅斯又該何去何從？
如果總統權力不變但繼任者又不具備統籌全局的能力，那么，這樣的權力遲早會給俄羅斯埋下禍根。普京最后一屆任期即將在四年后結束，作為在葉利欽時代崛起的政治強人，他不可能不明白這層道理：
所以，分權成為普京在任期最后幾年必須做的事情。
結合普京發表的國情咨文等相關情況來看：未來俄羅斯總統的部分職權將向議會移交，包括俄羅斯總理的提名權和任命權，這有點類似于法國的半總統半議會制度。
這方面可以從梅德韋杰夫在當天的發言中看出：
總統在國情咨文中概述了俄羅斯憲法的一些“根本性變化”。一旦通過，這些變化不僅將對《俄羅斯聯邦憲法》的某些條款做出重大改變，而且還將對總體權力平衡做出重大改變。”這種變革將適用于“行政、立法和司法部門”
有鑒于此，俄羅斯執政層面的變動有兩種可能性：
第一、普京在總統任職到期后將再次出任總理：此時經由議會提名的總理權力會得到相應的強化，這在很大程度上確保了普京對新總統的糾錯能力。
第二、普京想退休了：為防止后任總統權力過大，導致戈爾巴喬夫或葉利欽時代重新上演，需要提前進行分權制衡。
但不論從哪個方面來講，都意味著普京現在還沒有找到合適的繼任者。
注：
俄羅斯憲法規定總統一屆任期為六年，最多只能連任兩屆。
2000年普京乘坐戰機前往車臣戰地
2.經濟難題
除了政治改革，國情咨文最重要的部分就是俄羅斯的經濟問題。首先需要明確一點，當前普京及俄羅斯所面臨的挑戰是空前的！
他在國情咨文中是這樣說的：
這是首次在年初向聯邦會議發表國情咨文。我們必須刻不容緩地解決國家當前在社會、經濟和技術領域面臨的艱巨任務。
關鍵詞：刻不容緩！
2012年在競選總統時他指出：我國要擺脫對原料出口和能源供應的依賴，發展創新經濟，成為世界經濟的領導者。但八年過去了，以能源出口為經濟支柱的發展模式仍然沒有改變。
在國際油價長期低迷不振的情況下，俄羅斯經濟增長率大幅落后其他金磚國家和G20非發達國家:
對內：通貨膨脹、貧困、失業率三大社會問題持續上升；
對外：美國制裁不斷，國際形勢風云變幻。在歐洲，因能源利益共同體而綁定的準盟友德國，其對俄政策也可能在后默克爾時代發生變故。
因此，調整產業結構以重振經濟，成為俄政府當前最緊迫的任務。
這一點可以從新任俄總理提名看出：
今天凌晨，俄羅斯衛星網援引克里姆林宮新聞局消息稱，俄羅斯總統普京在會見稅務局局長米舒斯金后，提名他出任政府總理！
米舒斯金
根據米舒斯金的履歷，這位是一個有著豐富經濟稅務學經驗的官員：
1998年8月，出任俄羅斯聯邦稅務局副局長；
1999年3月~2004年3月，出任俄羅斯聯邦稅務局主管稅務與征稅的副局長；
2004年3月~2006年12月，出任俄羅斯聯邦不動產地籍管理局領導；
2007年1月~2008年3月，出任俄羅斯聯邦經濟特區管理署領導；
2008年3月~2010年3月，出任俄羅斯聯合金融集團總裁；
2010年4月，出任俄羅斯聯邦稅務局局長。
為什么會選擇一個從稅務系統出身的經濟官員作政府總理呢？
道理并不復雜：
俄羅斯經濟需要徹底的產業結構調整，而這種“徹底性”就意味著大量資金技術的注入，所以它必然由政府部門來主導。那政府部門的財政從哪里來呢？答案自然是稅收！
選一位熟悉稅務工作的官員擔任總理，也足以說明俄羅斯對進行徹底的產業結構調整下了很大的決心。
以上就是對昨天新聞的詳細解讀。
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