張珺：數十億善款下的艱難一面：假冒航空公司詐騙、口罩臨時毀約漲價
作者丨張珺
從北上廣深等城市籌集善款到口罩、防護服發放到醫生護士手中，需要經歷多少難關？
1月初開始新型冠狀病毒席卷中國，商業公司、基金會、普通民眾、海外華僑留學生，捐贈速度空前。包括企業募捐、公益基金向社會公開籌款，這筆善款金額起碼有數十億之多。另外一方面，來自湖北武漢醫院的聲音卻不斷提醒我們：物資短缺。來自武漢醫院的視頻顯示，多個醫院的醫生為了節省一次性的防護服一天不喝水，口罩也一直處于短缺狀態，甚至除夕夜醫生和護士的午餐是簡單的方便面和餅干。
一面是聲勢浩大的馳援行動，一面是武漢乃至湖北地區的醫療物資告急，這樣的反差來源于何處？不少接受采訪的人士都表示，現在不愁錢，但拿到物資、把物資送到前方充滿曲折。
深夜，我發現遇到了騙子
“騙子甚至比我們還專業，蓋章、簽字一應俱全。”一位公益基金會秘書長說。他在2020年1月26日晚9點半抽出空隙接受了我們的采訪，電話中一直氣喘吁吁。此時新型冠狀病毒輿論發酵5日，公益組織員工幾乎忙得連軸轉。
“春晚那天晚上捐款最瘋狂，各個頻道募捐額都在指數級上漲。”一位在線募捐平臺項目負責人說，近幾日僅網上募捐額就至少達到10億規模，歷史罕見。而來自企業方的公開捐助，單以互聯網公司為例，超過25億元。“你看才短短幾天時間，是相當恐怖的。”
他們平臺直到凌晨兩三點每秒鐘還有幾十個用戶在捐款。據他介紹，互聯網慈善募捐2018年全年的募捐總額在32億左右；而一般性自然災害的募捐額為數百到數千萬；對比之下，這次善款規模龐大，并且仍在增加，不少人在平臺上問，這個項目捐滿了，還有沒有其他項目能捐。
一邊是迫切的捐助者，而另一邊，募捐平臺在籌集完資金后，資金直接流向各個基金會，由基金會做執行。基金會的首要任務是，最大化利用這筆錢采購物資，運輸到疫區前方。其中，采購和運輸是關鍵點。現在不缺錢，真正稀缺的是物資。“采購就是八仙過海，各顯神通了。”上述人士稱。
這位公益基金會秘書長在微信里置頂了15個物料采購供應商群，接連3日都在瘋搶貨源、價格轟炸中度過。掛完電話，他的手機又顯示幾百條未讀提醒，每天到忙到凌晨兩點之后。就在全民皆兵的關頭，他沒有想到，自己差點被騙走56萬元。
行騙路徑看起來猖狂。1月25日，有人以某航空公司資產管理部的名義，接觸這家基金會，并稱自己有一批近20萬只N95口罩的儲存物資——其中12萬只愿意捐贈，7萬只需要購買，不過表明是中標價格的“半價出售”。對方提供了一系列看起來正規的航空公司文件。
行騙者提供的物資出售說明，供圖/接受采訪的公益基金
一份名為《XX航空股份有限公司資產管理部緊急物資出售說明》的文件顯示，這些口罩是由飛機部轉交，用于申請武漢冠狀病毒疫情期間，社會人員團體申請采購公司多余庫存口罩。口罩系3M的醫用防護口罩，文件配有中標時間和編號，以及航空公司印章。
“他們中標采購的標書上是16塊，半價相當于8塊錢。”上述秘書長說。采購這批貨總價56萬。“我們下意識認為航空公司儲備的物資一定是符合標準的。”更令基金會心動的是，對方承諾將由航空公司直接空運這批口罩到達武漢。
“不得用于盈利，所有產生的一切運輸費用由本公司承擔。”他們在文件中信誓旦旦寫道。
行騙者提供的物資出售合同，供圖/接受采訪的公益基金
事后來看，文件有幾處破綻。第一，他們提供的合同抬頭，把航空公司名稱寫錯了一個字；第二，在合同正文中，他們把甲乙方多次錯用；第三，對方留下的郵箱經測試不能接收郵件。
為了加強信任度，行騙者特意在提供的物資出售說明下方，印有“抄送：XX董事長、XX總經理、XX總會計師、行政管理部、董事會辦公室”字樣，這些人都是該航空公司高層真實姓名。一般而言，抄送只會出現在郵件而非正文中，這么做有幾分掩耳盜鈴，但是在分秒必爭的疫區支援背景下，組織者來不及多想。
“你只要交十幾萬定金就可以把貨全拿走，他們是通過空運直接到武漢，那多好啊！我們就趕快談啊。”秘書長表現急切。
直到簽合同的最后一刻，這家基金會的法務發現，收款人不是航空公司。他們按公司名查詢，這家公司已于2019年中注銷。這時基金會負責人才提起警惕。他又從其他途徑得知，這個團隊還在向其他公益組織同時開價，并讓他們繳納定金。
據這位秘書長了解，這些騙子最早盯準留學生群體，因為留學生在支援前線中表現踴躍，但后來可能消耗不了供給，他們又盯上了基金會。目前該基金會已經報案。
截至25日晚，基金會就等發貨消息對外發布通稿，沒想到出了意外。“沒辦法，在深夜之前我都沒有辦法確認他是騙子。”上述秘書長稱，“抬價我都能忍受，頂多我不選擇，但是擺明上來騙的就太惡劣了。”他希望這起事件能引起其他公益組織及人士注意。不能用眾人的善意助長了壞人的氣焰。
一覺醒來，20萬口罩沒有了
羅然（化名）在公益基金任職，這天他剛談定20萬只口罩，已經打款。凌晨2點睡下，他總覺得不踏實，夜里4點醒來打開手機，不料工廠臨時發微信通知：“口罩被相關部門扣下了，不讓出售了。”僅僅兩個小時，一大批物資泡湯。
這批口罩均為一次性醫用口罩，每個1元，目前該型號口罩正常的價格浮動在6毛到1塊5之間。他懷疑這批物資是抬價賣給了別人，但不能確定。“動不動幾萬個被別人截走了，有一些甚至付了錢的。”一位參與馳援的民間組織發起人說，他們剛從一家臺州廠商預訂了上萬個口罩，結果臨時通知沒有了。
采購越來越難是大家共同感受到的。“我們一路搜集的過程中，價格越來越高，已經到了百分之一兩百的漲幅了。”一家創業公司CEO佘錫偉說，他們從過年前兩天開始動員公司力量搜尋物資，其中有一家談好的N95級別口罩，預定采購價是5塊，然后在半個小時后就變成13塊。該類型口罩他們的采購價格在5元至15元之間，他們采購了20萬以上口罩。
據羅然介紹，現在買到的基本是N95級別口罩，距真正的醫用標準有一定差距，純醫用口罩由于
上述公益基金秘書長稱，目前市面上不存在太多討價還價，基本都是一口價，商家根本不愁賣，只要有貨，“瞬間秒沒”。以往公益基金做項目，只要制定好計劃，提前告訴供應商需要多少就行了，而這次是“在搶購，就看誰下手快”。
針對商家在疫情面前的漲價行為，國家市場監管總局在1月25日發布公告稱，要求加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品及相關醫療器械等防疫用品市場價格監管。“國家肯定管控了，但這屬于人性，沒辦法。”上述秘書長說，“人性我們是沒辦法去說三道四的。”
佘錫偉說，他們從26日起已經在市場上找不到貨。他們聯系了諸多口罩廠家，即使有，價格也相當之高——N95級別口罩售價30元。還有一次，他們買了一次性醫用口罩，大年夜凌晨1點到貨，同事們一起把50多箱口罩搬下來。沒想到這批2元/個的口罩質量太差，和廠家給他們看的實物完全不同，他們當即決定退貨。對方不屑一顧地說，你們不要很多人搶著要，在地鐵站可以賣出3倍價格，他那天已經賣出50萬個了。
佘錫偉買到了質量低劣的口罩，決定退貨。
“我們不想給他們發這種國難財，這種行為肯定不能放縱他們。”采訪中，不少人都透露類似想法，另一位參與馳援的互聯網業界人士稱，他們把離譜價格的貨源都過濾掉了，只采購10元以內的貨源。
口罩尚且短缺，更別說防護服。“基本上到現在也沒買到過。”佘錫偉稱。羅然也明確說，市面上很難找到真正符合標準的防護服，廠家本身非常少，并且慈善機構以前沒有接觸過，“坦白說我不敢買”。他好不容易找到一批5000規模的防護服，只帶帽子不帶鞋，售價30多塊一套。但由于該防護服是出口商品，而
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混亂中，甚至有人冒充醫院攔截物資。“捐助的注意，有打我院招牌截流物資的。”一位醫護人員在救助群里發出號召。佘錫偉對接的醫院也接到一通詢問物流信息的奇怪電話：“我真的擔心救命的物資被冒領。”
誰來分配？
疫情爆發后，武漢市新冠肺炎防控指揮部提出，所有物資需要由他們統一調配。目前大多數公益機構在找到貨源后，會和當地紅十字會或慈善總會聯系，詢問是否需要該物資，以及由他們告知應該發往哪家醫院。但是部分民間組織更希望能定點支援醫院和醫生，在他們看來，官方機構可能首要支持頭部醫院，而另一些在公眾視野之外的醫院面臨處境更危急。
上述民間組織發起人說，比如武漢某專科醫院，沒有設立發熱門診，也不是定點醫院，但是有十幾個醫生被感染，不為外人知道。他們希望直接給前線醫生輸送物資，來補充官方組織傾斜外的一部分供給。
他們通過自有渠道從國內、韓國、日本、印度等地收集以護目鏡為主的
“現在最大的問題不僅僅是缺物資，而是中間的分配和分發有問題。”上述人士擔心，紅十字會積壓了太多物資，導致分配效率下降，而他們通過點對點支援醫院和醫生，能夠更高效補充當前的一部分短缺。所以他們的思路是，幫助急需物資的醫院緩解三四天短期壓力，直到官方渠道的物資輸送到他們手中。
這樣中間出現了一個矛盾，武漢紅十字會等官方機構需要統一協調物資，而一些民間團體希望點對點支持。救援思路上的差異使兩者間產生分歧。比如，上述人士最早通過中鐵快運把物資輸送到武漢，然后再由武漢熱心人士開車把物資送到指定醫院，但后來這條線路斷掉了。德邦雖稱可以免費運送公益物資，但是對重量、企業身份等的限制很多。所以只能通過順豐運進去。
“現在這條路可能會被堵上。”他在27日接受采訪時說，“我們現在也很無奈，我們千辛萬苦找了很多貨，但是送不過去，醫院那邊醫生都聯系好了，就是送不到。”他聽說有類似團體的物資空運到武漢，被紅十字會攔截了，要統一收攏再發放。而他們自己在路上的幾批貨，遲遲沒有動靜，“讓醫院去催順豐，電話也打不通”。
他們前期籌集資金20萬元，之后不斷有人追著想投錢，規模達到百萬。現在錢不是問題，采購也能盡力解決，就怕運輸鏈路打不通，所以他們拒絕了更多善意的資本。他覺得自己“偷偷摸摸的，感覺跟做賊似的”。不過，在焦急等待幾天后，好消息是，他們的那批貨終于到了。
一位公益基金資深人士認為，目前這種情況達到最高效率一定需要國家統籌，專業的事情交給專業的人做，不然可能會造成大家一腔熱情買了口罩，送到醫院起不到作用。核心醫院及醫護人員肯定是國家優先保障的，而基于時間一時無法顧及到的比如社區，民間力量可以補齊。公益基金也不要單打獨斗，不要在意誰買了多少N95，誰買了多少醫用口罩。關鍵時刻，不管是官方力量還是民間力量應當形成合力。
1月29日，湖北省省長王曉東宣布，截至當天12時，湖北全省慈善系統、紅十字會系統，累計收到慈善金額42.6億元，慈善物資529萬件。
災難面前，有招搖撞騙、冒充航空公司、差點騙取幾十萬的人；有離譜抬價、趁機從中牟利的人；當然更多是為了緊急支援疫區的熱血機構和人士，但他們面臨一定的溝通阻力。
在這里，人性的善良和陰暗一齊爆發，而在社會這個龐雜運轉機體中，善與善之間也可能橫梗一道無聲的屏障。我們不能助長了惡，同時，官方機構和民間組織也應樹立更暢通的溝通機制，減少在善念間流通不必要的猜忌和摩擦。
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