金燦榮:臺灣問題我們爭取對國家利益最好的結(jié)果,但是一定要為最壞做打算
作者 :金燦榮 2020-02-22 19:56:04 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
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我分兩部分講,跟大家分享一下,拋磚引玉,一個是談?wù)勚忻狸P(guān)系,一個是談?wù)剝砂秵栴}。是這樣,我感覺去年咱們的外部環(huán)境確實是變差了一些,變差主要還是中美關(guān)系有所惡化。那么中美關(guān)系的惡化,我覺得有三個點來證明,一個就是美國給我們的定位變了,這主要體現(xiàn)在軍方的三份文件里面,一個是17年12月18號的National Security Strategy就是《國家安全戰(zhàn)略報告》。然后是18年1月19號的《國防戰(zhàn)略報告》,然后2月4號的《核態(tài)勢評估報告》,這三份報告的邏輯是一模一樣的,就是說我們美國現(xiàn)在遇到的安全威脅是大國競爭,然后是流氓國家,然后才是恐怖主義。這個應(yīng)該講是“911”以后頭一次。所以它(美國)以前一直是把反恐放第一的,因為反恐,所以它(美國)要請我們大國來合作。但是現(xiàn)在它覺得恐怖分子差不多了,主要是大國競爭,所以這個是很大的一個變化。整個思路,包括軍事發(fā)展。現(xiàn)在軍方就覺得以前打反恐,主要是治安戰(zhàn),所以它有一些技藝都荒廢了,所以它要重新改裝備、改訓(xùn)練,目標就是大國競爭。
另外我注意到三份報告里面,其實最后結(jié)論差不多,就是目前它說大國競爭是中國、俄國兩家,但是未來,基本上都有一個結(jié)論,就是說俄羅斯未來沒什么前途,因為這個國家經(jīng)濟上已經(jīng)掉到資源陷阱里面去了。政治上他們認為普京之后,這個國家政治肯定是有問題的,對吧?因為國家目前是靠一個強人在團結(jié),而這個強人下面又沒有一個偉大的黨,是吧?下面是一個叫“統(tǒng)一俄羅斯黨”的,是很松散的,就跟我們很多西方國家的黨差不多的,是吧?它不是一個很有組織能力的一個黨。
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所以基于這兩個理由,政治上有風險,經(jīng)濟上沒有前途,所以他們在談未來大國競爭的時候,基本上認定未來競爭者就一個,就是中國。所以定位變了,我覺得這個麻煩。這是中美關(guān)系40年來真正的變化。以前美國給我們的定位是“有缺點的伙伴”,它說我們有很多缺點,七不滿八不滿,但是它認為我們是伙伴。戰(zhàn)略問題、國際問題,非傳統(tǒng)安全什么,反恐什么,當然經(jīng)濟上更是伙伴,所以大問題也都是伙伴,但小問題、缺點很多,原來是這樣,老批評我們,一開會就批評,但是吃飯還請我們上桌的。現(xiàn)在的根本問題就是把我們定位變了,定位成了戰(zhàn)略對手,而且長期看是唯一對手,我覺得這是中美關(guān)系變化的主要問題。
第二個就是去年麻煩來了,因為美國這個國家行動能力很強的,是吧?它跟歐洲還不太一樣,歐洲是一幫老貴族,說半天不動手,美國上來就動手,對吧?歐洲是“上海人”,說你過來,你過來,那我回去了,對不對?,我最近到蘇州說,說我打你一巴掌,行不行?還征求意見,它(歐洲)不動手的。美國佬不一樣,美國人是“湖南人”,上來就動手了。我們中國最能打的,其實還不是東北人,最能打的是四川人,特別會打,廣西人也會打。美國它上來就動手了,去年我覺得它是打了一套組合拳。它是以貿(mào)易問題為切入點,對吧?就是3月22號,特朗普總統(tǒng)簽總統(tǒng)令,對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦,他其實直接就說貿(mào)易戰(zhàn)。
咱們這邊因為是想控制矛盾,所以我們現(xiàn)在不許說貿(mào)易戰(zhàn),我們到今天還是貿(mào)易摩擦。其實我們這邊看得出來,很想息事寧人,對吧?到今天也是這樣,我們是真不想把事情鬧大,所以用詞都很謹慎,他(川普)是不管了,而且他那個時候,3·22發(fā)表總統(tǒng)令,對華貿(mào)易戰(zhàn)總統(tǒng)令。他推特里面講,easy to win,說這個貿(mào)易戰(zhàn)很容易贏,OK這是他們切入點,3·22,以貿(mào)易為切入點,但是很快就延伸到高科技戰(zhàn)略,打中興、打華為,打海康威視、打福建晉華,就是打你這個行業(yè)龍頭,對吧?這應(yīng)該屬于科技上,它已經(jīng)有點超越貿(mào)易摩擦的范疇。
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另外在美國人要求之下,是不是渣打銀行、匯豐銀行徹底切斷了與華為的金融聯(lián)系,我覺得這是屬于金融戰(zhàn),這一塊。另外《華爾街日報》,具體時間我忘了,有一天搞了一個假新聞,是吧?在《華爾街日報》的中文網(wǎng)站,說中國政府免了喀麥隆政府52億美元的債務(wù),然后有些人去查英文(網(wǎng))沒有這個消息,它自己英文網(wǎng)沒有這個消息,后來再一查是那樣,喀麥隆政府的總外債52億美元,其中有6000多萬美元的中國債務(wù)到期了,他們想跟中國商量延期,然后它整個就給你改了,這弄得中國輿論場就比較被動。我記得那天網(wǎng)民是一片罵聲,說西部人民還吃草,對不對?你怎么把52億錢給免了,這個其實就是有意的,我認為這屬于輿論戰(zhàn),是吧?另外還有一些人權(quán)牌,新疆。其實美國跟我們斗,它一向是組合(拳),它不是單一的,但是它會有重點,每個時期有重點。去年我覺得是以貿(mào)易摩擦為重點的一個組合拳。
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中美關(guān)系變差,第一證據(jù)是定位,第二證據(jù)是動手了,組合拳。第三個呢,美國有一批身居高位,人數(shù)不多,但身居高位的人,西方媒體朋友把它叫deep state,叫深層國家,也叫幕后政府,就看你怎么翻譯了,我覺得翻譯“幕后政府”可能更符合原意一點,deep state是字面翻譯,幕后政府可能(更合適)。就這些人,人不多的,但是身居高位,能量很大,它的代表人物應(yīng)該是副總統(tǒng),Michael Pence,這幫老兄想把中美關(guān)系引向全面新冷戰(zhàn),是吧?它的標志就是當?shù)貢r間10月3號在哈德遜研究所的講話。我們時間是10月4號,所以我看最近好多人,寫東西不一樣,有人說10月4號,有人說10月3號,應(yīng)該加一個當?shù)貢r間10月3號,這個就比較準確。那么,另外就是開始搞delink(脫鉤),就這幫家伙想把中美關(guān)系整個推向新冷戰(zhàn),具體做法就是delink,脫鉤。
脫鉤現(xiàn)在看起來,全面經(jīng)濟脫鉤肯定是做不到。因為美國大企業(yè)不干,美國大企業(yè)現(xiàn)在對中國有抱怨,但是你說,我們就不干了,你走吧,沒有人愿意走。因為我剛從上汽回來,上汽賣的別克,這種賣一年2000多億人民幣,300多億美元,超過美國本土的銷售量。你說你回去吧,它(上汽)根本不回去,知道吧?就像英國脫歐那樣,站在門口說,我跳了,我就走了,你別拉我,我們說沒拉你!它(英國)不會走的,是吧,大家放心。美國這么多大企業(yè)都知道,中國市場潛力比美國大,你要走,它肯定不敢來,但是它會要更多,這是個問題。
現(xiàn)在我擔心,在科技領(lǐng)域、文化交流領(lǐng)域,delink(脫鉤)現(xiàn)在好像正在發(fā)生。是吧?昨天的微信說,美國國家健康中心是吧,開除了三位華人科學(xué)家,沒有任何理由就解雇了,具體我就不太清楚,反正是三個華人。最近大家炒得很熱,就是很多中國學(xué)者,是吧。簽證沒搞成,280個人,那個倒不重要,其實最可憐是那幫華人學(xué)者。OK,總之是這樣的,我下一個結(jié)論,我認為就是基辛格講的那個觀點,我同意,中美關(guān)系回不到過去了,對吧?當然我認為新冷戰(zhàn),我們是可以避免的,現(xiàn)在雖然他們有些人想做,但是結(jié)構(gòu)上講,我覺得美國現(xiàn)在新冷戰(zhàn),搞不起來,盟友不會跟它走,那么老百姓也不支持。所以新冷戰(zhàn)只要我們做得到位,可以避免。但是這三個東西合起來,美國對我們的定位變差了,對吧,動手了,有deep state搗亂,所以中美關(guān)系變差了是肯定。
但是我現(xiàn)在還有一個觀點,就是我們可能對整個外部形勢也不要太悲觀。去年有一個問題,因為美國打貿(mào)易戰(zhàn),結(jié)果再加上國內(nèi)經(jīng)濟不太好,所以去年上半年整個輿論場特別悲觀。這個其實沒必要,因為就我們研究的外交來講,整個外交還可以,除了中美關(guān)系有問題,其他都還可以。咱們外交四個部分,是吧?大國外交、周邊外交、發(fā)展中國家外交、多邊國際事務(wù)外交,現(xiàn)在其實周邊外交挺好的,是吧?周邊處理挺好的。發(fā)展中國家外交沒有問題,多邊國際組織外交也還挺好。大國外交,三對關(guān)系,中美、中俄、中歐,現(xiàn)在中俄還挺好的,是吧?普京總統(tǒng)馬上來,中國馬上要去國事訪問。中歐現(xiàn)在也還可以,其實就是大國外交的美國方向出了問題。
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所以我們國內(nèi)也不要自亂陣腳,是吧。因為現(xiàn)在有些人太崇美,中美一出事,他認為天塌下來了,對不對?所以去年好像有一段時間很悲觀。大部分人我覺得就是這種認識問題,當然也有少部分帶頭黨,那是覺得王師要上岸了,高興的,因為這幾年美國混得不好,他們很邊緣化,去年老特一打,他們高興了,原來他們都是罵老特的,后來猛表揚老特,是吧?挺逗。總之就是我們可能以后得接受一個現(xiàn)實,中美關(guān)系進入一個新常態(tài),叫七分競爭,三分合作。我覺得這是一個新常態(tài),以前是既競爭又合作,但是這個比例差不多,五十五十對吧?現(xiàn)在的常態(tài)叫七分競爭三分合作。我覺得這個是無法避免了,另外還要防范兩個風險,一個還是要防范全面新冷戰(zhàn)。雖然那些人不太多,美國那些壞人不太多,但它能量很大的。還有一個就是要防范兩個可能出現(xiàn)的局部軍事沖突,局部熱沖突。
最后我講講臺灣問題,臺灣問題我覺得是這樣的,剛才倪峰書記也講了,貿(mào)易摩擦今年肯定會結(jié)束的,然后它(美國)就可以轉(zhuǎn)別的組合拳來打我們。轉(zhuǎn)別的組合拳最怕的就是以臺灣為切入點。因為其實某種意義上講,貿(mào)易摩擦,我覺得拖一段時間就拖一段時間,因為貿(mào)易摩擦無非就是損失大家賺錢,大家知道錢是王八蛋,用完了再賺。但是弄到臺灣(問題),臺灣要“死人”的,那“死人”,性質(zhì)就變了,這個關(guān)系就很難緩和了。所以就我個人來講,利用貿(mào)易拖一段時間再說。但是現(xiàn)在好像貿(mào)易口的朋友壓力大,他們想盡快結(jié)束,那么當然某種意義上講符合國家利益,能結(jié)束也是好事。但結(jié)束完了以后就要防范這個,它(美國)如果轉(zhuǎn)到臺灣問題,那就比較麻煩了,轉(zhuǎn)到別的問題,可能性也有。人權(quán)、南海也有,像那些問題我覺得還可控,但臺灣問題是難控制的。
臺灣問題呢,我的觀察現(xiàn)在是這樣的,現(xiàn)在其實兩國三方,立場都有變化,臺灣問題是中美的事,可是咱們中國很不幸有兩方,大陸臺灣,所以是個兩國三方游戲。我的感覺是三個方面,現(xiàn)在都有變化,是1月2號《告臺灣同胞書40周年講話》還是有變化的。我們可以說這個講話很平衡,軟的更軟,硬的更硬,但是我的感覺是總的政策基調(diào)還是變了,從防毒轉(zhuǎn)向促統(tǒng),對吧?對,那么我們是有變化的,然后臺灣也肯定有變化,對吧?剛才其實李所長已經(jīng)講了,民進黨現(xiàn)在有點著急,它現(xiàn)在還是想打臺灣牌。
美國現(xiàn)在也有變化,美國我觀察這樣,絕大部分美國人還是想維持現(xiàn)狀,但是有兩撥,人數(shù)很少,也是能量很大的人,想改變現(xiàn)狀,一個就是那些“同情”臺灣的美國議員,他們現(xiàn)在覺得大陸臺灣力量不平衡,說我們大陸老欺負臺灣,然后他們想,這是一種意識形態(tài)的同情。還有一部分人是行政部門的某些人,他們就是想有意識地打臺灣牌,然后想試試我們底線,而且這幫人還覺得我們有點紙老虎,包括貿(mào)易問題,我們先讓步。應(yīng)該講是我們是盡最大努力讓步。來解決這個問題,它(美國)有時候它會把你這個貿(mào)易讓步,當做你的戰(zhàn)略軟弱,是吧?如果它這么思維,那就有點危險了。它覺得你紙老虎,講話很很兇的,實際上很慫,那就很麻煩。這就是基本狀況,大部分美國人我接觸的,絕對還是希望維持現(xiàn)狀,但是確實有兩部分人,它的態(tài)度跟以前不一樣。有些人非常同情臺灣,真想幫它做點事兒;有些人真想打臺灣牌,因為它還是認定你是紙老虎。
那么下面要注意幾個風險,一個就是有國會議員給特朗普寫信了,就是7月20幾號,邀請蔡英文訪問華盛頓D.C.,那么如果去了,還邀請她去國會講話,這個很危險,是吧?另外就是根據(jù)《對外援助法》,要求美國軍艦停靠臺灣。如果真的,我們假設(shè)羅斯福航母停靠高雄港,怎么辦?對不對?那么比如說她邀請臺灣軍隊成建制的,零級以上規(guī)模跑到美國聯(lián)合軍演,怎么辦?另外就是蔡英文是琢磨著,所謂向國際社會公開使用那個太平島,那美國人就“用一下”怎么辦?這都是很現(xiàn)實的問題。其實就中國大陸實際上是非常復(fù)雜,復(fù)雜性,我覺得比我們學(xué)者要想象得復(fù)雜,社會挺分裂的,利益集團挺多元的。然后最后決策,實際上也不容易。
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總之就是這些危險,因為我的邏輯是這樣,就是說三方都在變,是吧?這是一個兩國三方游戲,而三方都有變化。這個變化里面就有機遇,但更有風險了。而且我覺得現(xiàn)在風險成本很大,是吧?那么現(xiàn)在我剛才列了幾個具體問題,都是美國可以現(xiàn)實打的牌,那么怎么辦?是吧,怎么辦?我覺得現(xiàn)在好像我們也在做,一個是在溝通,肯定是現(xiàn)在是各個口子在溝通,積極溝通,無論是對臺灣,還是對美國,都在溝通,還有一個是威懾,就告訴它(美國),我們有可能某種反應(yīng),還有還是積極贏取,贏得人心,我們都在做這個工作,期待我們的工作能有效,是吧。讓他們做事走得不要太遠,免得引發(fā)危機。現(xiàn)在坦率講就是說,你這些工作有沒有效?沒有把握。我覺得民進黨現(xiàn)在這種選舉至上,政治至上,不是很理智。美國極右翼這幫人也不是很理智,是吧?
老特呢,他是個商人,算賬,然后他用的這幫人,坦率講比老特還奇怪。他就已經(jīng)算比較極端了,那幫兄弟比他還極端。因為我們學(xué)者都假設(shè),人是理性人,但是現(xiàn)實生活當中,人首先是個感情人,對不對?理性其實占的比例不是很大。學(xué)者因為一天到晚研究理性,我們把理性夸張得很厲害。其實人本質(zhì)上還是個動物。我覺得動物性占90,社會性占10,知道吧,一激動就是動物了,我們坐在這里談的一切前提都沒有了,知道吧?所以就是我們比如搞戰(zhàn)略研究,你是這樣,一般我們原來叫setting best,prepare for worst,我們爭取對國家利益最好的結(jié)果,但是你一定要為最壞的東西做打算。是吧,都做好充分準備。我有點超時了,謝謝!(全文完)
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