政知見：今天的《新聞聯(lián)播》頭條，事關(guān)這一國家戰(zhàn)略！|2020-11-16
撰文 | 余暉
今天的《新聞聯(lián)播》頭條，是11月14日，習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會”。
這是4年多的時間內(nèi)，習(xí)近平第三次召開與長江經(jīng)濟帶發(fā)展相關(guān)的座談會，之前的兩次分別是在2016年和2018年。
地點的選擇也頗具意義。
2016年是在長江上游的重慶，2018年放在長江中游的武漢，而這次選擇的地點，是在江蘇南京，位于長江下游。
坐在習(xí)近平對面的11位省級黨委書記
參加這次座談會的還有中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正。
在赴南京前，韓正剛剛在江西考察結(jié)束——11月12日至13日，韓正在江西南昌、九江調(diào)研。
畫面顯示，在這次座談會上發(fā)言的有7人，他們分別介紹了工作情況，并提出意見建議：
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何立峰
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋
水利部部長鄂竟平
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦
江蘇省委書記婁勤儉
江西省委書記劉奇
四川省委書記彭清華
政知君注意到，除了江蘇、江西和四川三省份外，上海市委書記李強、重慶市委書記陳敏爾、安徽省委書記李錦斌、湖北省委書記應(yīng)勇、云南省委書記陳豪、浙江省委書記袁家軍、湖南省委書記杜家毫和貴州省委書記孫志剛也在現(xiàn)場。
長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，占全國的21％。
會上發(fā)言的省委書記換了
2016年1月，在重慶，習(xí)近平召開“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會”
2018年4月，在湖北武漢，習(xí)近平召開“深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會”
2020年11月，在江蘇南京，習(xí)近平召開“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會”
每次座談會，都有地方省級黨委書記發(fā)言。
在2016年和2018年的座談會上，發(fā)言的都是重慶、上海、湖北三地的省級黨委書記。
2016年印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“一軸、兩翼、三極、多點”的格局。其中：
“一軸”是指以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用
“三極”是指以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，發(fā)揮輻射帶動作用，打造長江經(jīng)濟帶三大增長極。
這次現(xiàn)場發(fā)言的是江蘇、江西和四川的省委書記，參加座談會的其他省市主要負(fù)責(zé)人提交了書面發(fā)言。
評價過去5年：“轉(zhuǎn)折性變化”
雖然都是座談會，但名稱并不相同，2018年的座談會是“深入推動”，而今年座談會的前綴，是“全面推動”。
在這次的座談會上，習(xí)近平評價了過去5年的工作——“長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就”。
同時，習(xí)近平還提出了新的要求。
他說，長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市，橫跨我國東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮螅?/span>應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
在現(xiàn)場，他強調(diào)了幾點：
加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)
推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)
構(gòu)筑高水平對外開放新高地
加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化
保護傳承弘揚長江文化
“協(xié)同”和“開放”
在2018年的那次座談會上，習(xí)近平曾提到了長江經(jīng)濟帶存在的一些問題，其中一個就是“流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出”。
他說，區(qū)域合作虛多實少，城市群缺乏協(xié)同，帶動力不足。
在兩年前的座談會上，習(xí)近平說，“目前看，長江經(jīng)濟帶發(fā)展無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題仍然非常突出，一些地方在實際工作中出現(xiàn)圈地盤、搶資源、條塊分割、無序競爭的情況，還存在搶占發(fā)展資源、缺乏協(xié)作精神、破壞產(chǎn)業(yè)鏈條的連接和延伸等問題。”
在這次的座談會上，習(xí)近平強調(diào)：
加強協(xié)同聯(lián)動，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作
推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理
要把需求牽引和供給創(chuàng)造有機結(jié)合起來，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展
政知君注意到，今年習(xí)近平還特別提到了“推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)”。
習(xí)近平要求，要堅持全國一盤棋思想，在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位，探索有利于推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。
“引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
“構(gòu)筑高水平對外開放新高地”這樣的表述也值得關(guān)注。
在兩年前的座談會上，習(xí)近平也曾提到“開放”。他說，“長江經(jīng)濟帶是‘一帶一路’在國內(nèi)的主要交匯地帶，應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放，實現(xiàn)同‘一帶一路’建設(shè)有機融合，培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。”
相比兩年前，這次習(xí)近平對“對外開放”提出了更為細(xì)化的要求：
加快培育更多內(nèi)陸開放高地，提升沿邊開放水平
加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制
把握好開放和安全的關(guān)系，織密織牢開放安全網(wǎng)
沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位，主動向全球開放市場
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長江經(jīng)濟帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)，擴大投資和貿(mào)易，促進(jìn)人文交流和民心相通
資料 | 央視? 新華社 ? 人民網(wǎng)等
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