蛋蛋姐:占全球經濟三分之一的RCEP,印度為什么“死了都要退”?
作者 :蛋蛋姐 2020-11-20 15:58:51 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
11月15日,談了8年的RCEP,終于在越南河內簽署了協議。
忙著在華盛頓街頭,為支持拜登還是特朗普打得頭破血流的美國人,頓時傻了眼。
RCEP達成宣告美國從奧巴馬時代謀劃的對中國的孤立,憋了多年的大招,破功了。
11月16日,美國媒體緩過神來,第一時間就翻了特朗普舊賬,《華爾街日報》無比失落地回憶起“還在TPP的日子”:
美國這個全球最大的經濟體不在RCEP之內,但曾經屬于另一個叫TPP的經貿集團,可特朗普退出了這個組織。
有媒體急得連忙催促還沒上臺的拜登“迅速制定亞太政策”,并絕望地說道:世界不再等我們了。
事實上,還是有人在等他們的,等他們的就是“忠實小弟”印度。
RCEP協議最初由東盟發起,邀請了中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度六個對話伙伴國參加。
可期間印度多次提出不合理要求,引得各國不滿,直到2019年11月再次臨陣脫逃,莫迪還很委屈地說:自己的良心不允許加入RCEP。
嘴上說的都是主義,心里盤算的全是生意。
這邊廂印度還想扭扭捏捏再拖一段時間,盤算著傲嬌爭取更大利益,可沒想到連一直喊著印度不加入絕不簽字的日本都不等他了,莫迪估計還在懵逼中。
簡單介紹一下RCEP。
RCEP協議涵蓋了當下全球近三分之一的人口、GDP和貿易總量,簽署完成標志著當今世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。
對簽了RCEP協議的國家來說,未來90%以上的稅目產品將會施行零關稅,這意味著各成員國百姓能用更便宜價格買到彼此的消費品了。
代購們哭了
當然,更重要的是對進出口貿易有幫助。
我舉一個例子,比如紡織業。接下來的生產流程或許會變成這樣:中國先從澳大利亞免稅進口羊毛,回來把它織成優質布料,再把布料免稅運到越南,越南用廉價的人工成本,把布料做成服裝,再運到世界其它國家。
整個鏈條因為一直是免稅進行,服裝成本會被壓低,鏈條上各環的競爭優勢會加強,如果RCEP外的其它國家再搞服裝產業,可能就很難競爭過越南了,背后受益的其實是各協議國。
這對中國,當然是重大利好。
2018年中國總的貿易額是4.6萬億美元,現在簽下RCEP協定的其他14個國家,就占到了1.3萬億美元,簽下這筆協議將大大有利于中國的外貿企業,穩定投資。
2019年東盟十國是我們第二大貿易伙伴
對美國來說,看到這個協議達成當然會非常不開心,因為遏制中國崛起的計劃泡湯了嘛。
對印度來說,則錯過了以低廉的價格融入東亞產業分工的機會。
很顯然,能取得這樣的勝利果實,肯定不是美國拱手相讓的。
那么,在堪比8年抗戰的RCEP協議談判時間里,中國到底是如何突破美國包圍圈的?
印度敢在GDP增速創24年來新低的大背景下,依舊堅持不加入RCEP,心里打的究竟是什么如意算盤?
莫迪內心是真相信美國會幫助自己嗎?
01
企圖孤立中國的TPP
想理解這個協議談下來多不易,就不得不提美國專門針對中國的一個貿易協定,TPP。
2007年,美國次貸危機爆發,國力大損,歷經千辛萬苦加入WTO后的中國,經濟卻直線上升。
坐慣老大位置的美國政客們,被我們的經濟發展速度嚇到了,決定想辦法遏制中國崛起。
2008年,美國謀劃了一個沒有中國的太平洋伙伴關系協定(TPP),力邀日本、加拿大、墨西哥等國加入。
目的只有一個:企圖繞過WTO,達成一個排除中國在外的新貿易組織,讓中國無生意可做。
2008年9月,正在大選中的奧巴馬,高調宣布自己如果當選,一定會全力推動TPP落地。
2009年1月,奧巴馬入主白宮,TPP的談判進入加速階段。
同年11月,奧巴馬來到東京發表演講時說:“美國是一個太平洋國家”、”我是美國歷史上首位太平洋總統“,此話所指如司馬昭之心路人皆知。
一年后的APEC峰會閉幕當天,包括日本、越南、澳大利亞在內的與會九國宣布,將于2011年11月宣布TPP綱要,一個由美國主導的環繞中國的新貿易圈即將拉群成功。
在美國描繪的大餅里,國際產業鏈分工上,中國將會從中低端的主力位置上被徹底踢出局,換成東南亞國家,最主要就是越南。
當然了,當時被吹成比金磚四國含金量更高、興高采烈的越南人們,肯定不會想到美國轉頭就把這塊糖又許給了印度,還對他們掄起制裁的大棒。
時間來到2016年11月,日本正式通過TPP協議,至此已有12個國家達成了TPP,整個框架基本完成,就等好大哥美國自己簽字。
這期間中國曾數次申請加入TPP,但都被以各種荒謬的理由拒之門外。
說實話,一旦TPP協議簽署完成會對中國經濟造成極大威脅,被架空的WTO將如廢紙一張,我們的進出口貿易一大半就全完了。
然而,幸運的是,就在日本剛通過TPP協議不到倆月,“川建國”同志順利當上了美國總統。
2017年1月20日,也就是特朗普正式就職美國總統當天,第一份總統令就是把TPP協議給斃了。
奧巴馬8年來最大的政治遺產,處心積慮圍堵中國的陽謀,就此破產。
驚不驚喜,意不意外?
但其實特朗普也并不是亂來。早在競選階段,特朗普就揚言要停止TPP,甚至跑到電臺上咆哮,“一個糟糕的協議比什么都沒有還要糟糕……是時候讓美國再次偉大起來了!”
他的真實目的絕不是為中國好,而是為獲得鐵銹區選民支持,當上美國總統。
在奧巴馬對TPP的設想中,中國制造會被轉移到東南亞制造,這對美國精英階層來說其實可以接受,他們依然可以站在金字塔頂端,從東南亞瘋狂攫取收益。
但對鐵銹區的白人中下層就完全不同了。
精英階層個個財大氣粗,有足夠的資本搞從長計議,但這些貧下中農今天沒工作明天就沒飯吃,他們哪管得了什么長遠?
東南亞制造、南美制造,對他們來說都一樣,反正就是要搶自己飯碗。
他們的訴求是制造業馬上回歸美國。因為這些工作,他們真的很需要。
這群人,也正是選特朗普當總統的基本盤。
懂王給出的答案是:廢掉TPP,重拾孤立主義和貿易保護主義,把其他工業國的產品逐出美國市場,大搞“美國優先”的霸權主義。
并希望借此讓制造業回到美國,為中下層提供更多的工作崗位。
美國一退了之,可其它成員國就傻眼了,哦,你張羅拉的群,現在好不容易人到齊了,你群主卻退群了?
這算什么回事呢。
這其實也從側面反應了美國當下的撕裂情況,一個如此大國,卻很難保證政策前后有連續性,充滿著隨機和不確定感。
當然,這對中國來說是好消息。
02
RCEP的反擊
2012年,在多番努力依然無法加入美國主導的TPP協議后,中國決定正式參與RCEP經貿協定的談判。
與美國高調相比,我們采用的是“廣積糧,緩稱王”的策略,整個過程都極盡低調。
比如2011年提出RCEP的是印尼,2012年宣布正式談判的是柬埔寨,2013年討論條款在文萊,2016年發布聯合聲明是在菲律賓,2019年參會國領導人集體到場是在泰國,2020年簽訂協議主場在越南。
中國對外口徑永遠是“東盟在主導,我們只是順手做了點微不足道的小貢獻”。
而且和美國不同,中國完全以平等的身份對待RCEP協議里的所有國家,并不以大國身份欺負人,甚至毫不設限,就算美國想加入都是歡迎的。
一方面是聰明的策略,另一方面,其它國家也在這八年里看清了中美之間的對比,目睹了兩國發生的巨大變化。
特朗普廢除TPP后,急不可耐地對中國發起了貿易戰,幾年下來成果如何?
根據海關總署的數據,2019年,中國貨物貿易進出口總值31.54萬億元人民幣,比2018年增長3.4%。其中,出口17.23萬億元,增長5%;進口14.31萬億元,增長1.6%;貿易順差2.92萬億元,擴大25.4%。
2019全年,中國經濟實現了6.1%的增長,GDP超過99萬億元,人均GDP突破1萬美元大關,而同期來看2019年美國經濟增長僅在2.3%左右。
特朗普最在意的貿易逆差,2019年全年,中國對美國的貿易順差是2958億美元,并沒有比2018年少多少,甚至還要高于貿易戰前的2017年。
另一項特朗普在意的,希望制造業回流,幾年下來成果如何?
就在RCEP達成前一個月,美國還在組織包含美國、日本、澳大利亞和印度的四方會談,也就是所謂的“印太戰略”。
這個戰略其實就是TPP的一個翻版,只不過是把曾許諾給越南的又許給了印度,其它產業鏈上國家位置甚至都沒有變化。
廢止一個TPP,又整一個翻版,這其實變相承認了一件事,那就是特朗普力推的制造業回流美國戰略,是一個徹頭徹尾失敗的計劃。
資本無國界,已經在中國扎根的那些制造業大拿,并沒有聽特朗普一忽悠就回去。
這一切,騎墻派國家自然是看在眼里的,對他們來說,哪邊強往哪邊靠是永遠的真理。
與此同時,這幾年特朗普也傷害了本想與美國簽下TPP國家的感情。
比如前腳還做著承接中國制造美夢,回頭就被特朗普“301調查”貿易大棒給制裁的越南。
趕在這個美國內部打得頭破血流,新皇舊皇交替權力中空時期,投入中國懷抱對這些國家是最好的選擇。
現在“印太戰略”四個國家,除美國外,日本和澳大利亞都簽了RCEP,只剩下還在門外扭扭捏捏的印度。
正所謂得道者多助,失道者寡助。
即使在美國內部穩定后,拜登想有進一步措施,來亞太看到的也已經不再是那個舊世界了。
而在RCEP門外扭扭捏捏等著叫號的印度,看似是幻想美國會把糖主動塞進他嘴里,對美國繼續表“忠心”,但仔細一想就能明白:
親眼目睹了曾經的小弟被大哥隨意揮舞大棒制裁,同作為工具人,印度不可能沒有唇亡齒寒,兔死狗烹之感。
所以,除了那絲幻想之外,被稱為“印度鄧公”的莫迪更多是為自己國家制造業捏了把汗。
03
莫迪的小算盤
直到現在,印度還是一個沒有實現工業化的國家,制造業非常薄弱。
有多薄弱,我們在《澳大利亞用棉花“威脅中國”,哭的最兇的卻是印度?》里就詳細講過。
擁有13.4億人口的印度,有三分之二的人口還在靠農業或者農業附屬產業為生,遠遠沒有完成從農業國到工業國的奠基。
印度工業僅占國家GDP的27.6%,只雇傭了國內17%的勞動力,大量制造業產品還停留在貧民窟作坊階段。
那里面的工人一天要干12個小時,辛苦一天掙不到50塊錢,什么鍋碗瓢盆、服裝皮具各種小玩意兒,都從這種作坊里搞出來,沒有任何流水線和品控可言。
這樣的市場,假如讓廣州和義烏的產品賣進去,工人分分鐘下崗失業的節奏。
但這樣的作坊卻是印度貧民窟經濟生態的命脈,印度大約有1.7億人生活在貧民窟,沒了這個很多人就活不下去,成為社會不穩定因素。
這讓印度與RCEP其它15個國家相比,顯得處境非常尷尬。
一方面印度很難有競爭力的產品賣到這些國家,另一方面這些國家的產品卻會大規模輸入,占領印度市場,同時擠死印度的制造業。
僅2019年一年,印度與RCEP15個國家貿易逆差就高達一千多億美元,其中中國占了一半,有512億美元之多。
印度問題的根,還是出在了戰略上。
印度制造業很薄弱,但令人吃驚的是,第三產業卻占全國GDP的50%。
要知道,世界發達國家第三產業比重一般會超過60%,但同樣身為發展中國家,在工業領域深耕了三四十年的中國,現在的第三產業所占國家GDP的比重,也不過51.63%。
印度第三產業如引以為傲的軟件業,雖然能培養出部分精英,可并不解決實際問題啊,因為它的鏈條實在是太短了,要養活10幾億人口工作崗位,非強大的制造業不可。
而且除了鏈條短,還是對外依賴型,“世界辦公室”服務的是全球IT產業,與印度本國制造業脫節嚴重。
反觀制造業,能給窮國帶來的好處,遠遠不只解決就業這么簡單。
看看中國就知道。制造業可以使大量閑散的農業人口轉型成工業人口,并且能帶動整個國家的大基建,提高整個民族的知識文化水平。
在發展初期回避制造業,尤其是低端制造業的印度,現在開始吃苦頭了。
面對這種情況,被稱為“印度鄧公”的莫迪,上臺伊始想學習中國,通過改革對印度的現狀進行改造。
然而,幾乎每次變革都會引起印度工人大罷工。
1940年,印度通過的《工業糾紛法》規定,即使企業經營困難、工人勞動率過低,企業仍然不能輕易解雇工人。
這簡直是條霸王條款,導致了大量資本和工作崗位空耗,但卻讓印度那約17%有正式工作的人成為了既得利益者。
2019年,莫迪頒布新政試圖以政府權威壓制工會的作用,放給私營業主更多的自主權,讓更多人參與到私營經濟里,從而創造更多工作崗位、穩定物價。
但放在紙面上還沒落實呢,印度工人工會就組織了號稱2億人的大罷工,讓印度社會全面陷入癱瘓。
拒絕加入RCEP后,印度外長蘇杰生對老百姓吹牛說:這使我們免于深陷諸多于己不利的承諾。
然而翻翻2019年印度出口統計就知道,中國可是印度第三大出口目標國啊,不跟中國做生意那些鐵礦賣給誰去?開船都拉到美國去嗎?
其實中國的發展之路已經為印度提供了經驗,窩在家里自己改革是不行的,必須積極投身全球化,讓開放來促改革。
先吃苦,才能后享福。看中國當初是怎么做的?
我們咬著牙把聯合國的工業體系門類全部吃下。給發達國家做牛做馬,苦苦熬過20年,等到1980-90年代出生的人成長起來,受過良好教育的新一代走上工程師等崗位,才得以升級了整個國家的產業鏈條。
可以說整個過程脫了一層皮,被打破又重塑,臥薪嘗膽20年才換來了今天的局面。
事實上,如果印度前兩年沒有向中國頻繁挑事,那么中國完全是可以幫助印度有條不紊進行這個過程的。
仔細觀察就會發現:像日韓那些國家的中高端制造,印度目前根本沒有能力承接,只有中國有節奏地淘汰的中低端制造業才能幫印度。中國當時甚至已經做好了這樣的準備。
當時中國最高領導人訪問了印度,把印度納入到中印緬孟經濟走廊,目的就是想和印度拋開猜疑,讓其承接一部分中國的制造業,幫助它發展。
這樣的話,印度能先解決一部分就業問題,緩解國內的矛盾,繼續深入改革下去。
然而,由于印度始終唯美國馬首是瞻,莫迪又反復利用中國挑動國家民族主義情緒,維護自己統治,最終讓這些事情都沒有發生。
事實證明,這是非常短視的。
尾聲
讓我們把時針暫時撥回到2016年11月10日,那天在日本眾院全體會議上,各黨派爭執不下。
對于是否通過TPP協議,現場一度陷入了混亂。當聽到美國下任總統特朗普反對TPP時,民進、自由、社民3個在野黨議員氣得當場離開了會場。
出爾反爾的美國,讓日本在這一天開始認清誰才是真正靠譜的合作伙伴。
RCEP協議雖然已簽署完畢,但不搞霸權主義的中國,依然選擇對印度敞開大門,隨時歡迎它回來加入。
是繼續遙望幻想著華盛頓,把希望寄托在美國人身上,還是像中國一樣積極融入全球化,老老實實吃幾年苦頭再過上好日子?
這一切都由印度自己決定。
當然,不管印度加不加入,美國開不開心。
歷史的齒輪都已經轉動起來了。
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