學(xué)習(xí)小組: 警鐘長(zhǎng)鳴！那些落入“老板兄弟”套路的官員|2020-12-1
【學(xué)習(xí)小組按】?
近日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)文章，專門披露黨員干部與“老板兄弟”交往，違規(guī)違法為其牟利、最終落馬的全過(guò)程。
黨的十八大以來(lái)查處的一系列腐敗案件中，“官商勾結(jié)”是“常見病”。腐敗官員背后常有違法商人活動(dòng)，為其提供權(quán)錢交易的渠道和資金；不法企業(yè)的背后也總有腐敗官員庇護(hù)，插手工程、拆遷、招標(biāo)等商業(yè)活動(dòng)，借“關(guān)系”牟取暴利。
早在1980年末，習(xí)近平就告誡身邊官員：“不要看到經(jīng)商發(fā)財(cái)而感到悵然若失……如果覺得當(dāng)干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實(shí)業(yè)，但千萬(wàn)不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，還要利用手中權(quán)力謀取私利，官商結(jié)合必然導(dǎo)致官僚主義。”
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，是每個(gè)黨員干部的必修課。
心理
俗話說(shuō)，“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”。在落馬官員身上，信仰缺失、三觀不正，是普遍存在的“縫”。
黨員干部少不了與各式企業(yè)、老板打交道。特別是一些負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的官員，可能職位不高，但是手中權(quán)力的“含金量”卻不低。在與老板們觥籌交錯(cuò)的過(guò)程中，一些人開始心態(tài)失衡。
有的干部眼看著“不起眼”的“小老板”，一步步成長(zhǎng)為大企業(yè)家；有的長(zhǎng)期接觸一些商人朋友，把“溫水煮青蛙”式的小恩小惠當(dāng)成了友誼的見證；有的聽到老板們聚在一起高談闊論、意氣風(fēng)發(fā)，反觀自己的薪水，心理失衡，心生不滿；也有的本就憧憬燈紅酒綠的生活，“樂(lè)于”和老板們稱兄道弟，甚至用手中權(quán)力向企業(yè)家索賄。
例如，云南省曲靖市委原副書記李云忠在懺悔書中說(shuō)：“看到別人有錢、別人發(fā)財(cái)，自覺不自覺地會(huì)盲目攀比，為什么他能我不能？所謂生意、財(cái)富不過(guò)是投機(jī)取巧而已。”相比之下，這位以“筆桿子”著稱的干部頓覺“寫材料太枯燥”，簡(jiǎn)直是浪費(fèi)生命。
又如貴州省住建廳原副廳長(zhǎng)陳萬(wàn)達(dá)，在吃飯喝酒打麻將等活動(dòng)中，身邊總是不乏買單的房地產(chǎn)老板。他說(shuō)：“被老板們圍多了，自己的心癢了，覺悟一天天低了。”逢年過(guò)節(jié)的紅包、喬遷新居的禮金、家屬子女的禮物……金錢逐漸成為他和老板們維系關(guān)系的鎖鏈。
就這樣，腐敗官員一步步踏入老板們準(zhǔn)備好的“溫柔陷阱”，結(jié)下利益同盟。有的官員被商人“哥們兒”抬著走到了更高的崗位，之后“投桃報(bào)李”，商人順利拿項(xiàng)目、得資源、有靠山——直到雙雙站上被告席的那一天。
套路
官商勾結(jié)的“利益共同體”一旦結(jié)成，老板希望花小錢掙大錢，官員則想讓這些人當(dāng)“白手套”，把臟錢變成合法收入。
這其中有不少套路。
有官員通過(guò)親人朋友當(dāng)“中間人”，以此名義開公司，借用權(quán)力獲得穩(wěn)定收入。湖南省衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原副局長(zhǎng)歐黎明，從1998年起便與人合伙經(jīng)營(yíng)茶樓，這間茶樓也成為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)公司老板的聚集地。此后10多年，歐黎明從中“分紅”總計(jì)達(dá)220萬(wàn)余元。
有官員通過(guò)企業(yè)干股“分紅”，一般都是“只賺不賠”的定期分紅。浙江省臺(tái)州市原副市長(zhǎng)陳才杰在落馬的十幾年前，就通過(guò)其弟代持企業(yè)股份。他自認(rèn)為“被發(fā)現(xiàn)的概率很小，以分紅的名義拿錢，即使被發(fā)現(xiàn)，也只是違紀(jì)，算不上違法犯罪”。但這種“理財(cái)分紅”，實(shí)際上是老板王某的“風(fēng)險(xiǎn)投資”：隨著陳才杰職務(wù)不斷提升，王某的生意也越做越大。
有官員為愛好“一擲千金”。河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海癡迷攝影，“燒”的錢以千萬(wàn)元計(jì)。老板曹某為其出畫冊(cè)，辦影展，甚至拍攝了一部以秦玉海攝影活動(dòng)為主題的紀(jì)錄片。安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科喜好玉石，找老板陪他多次帶玉石專家坐飛機(jī)去新疆買玉，最終玉石占其受賄總額近8成。
還有官員當(dāng)政治掮客，賺取“中介費(fèi)”。中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室原處長(zhǎng)申英就屬此類。他的僥幸心理是：“我又不批地、我又不批錢，只是介紹認(rèn)識(shí)了，這能是什么樣呢？”申英在飯局上出面牽線，商人們私下里回報(bào)豐厚，金條、名表、珠寶等一應(yīng)俱全，還以極低的折扣變相贈(zèng)送房產(chǎn)。
這樣的官商關(guān)系，結(jié)出的自然是惡果。官員落馬時(shí)“樹倒猢猻散”，那些曾經(jīng)推杯換盞、推心置腹的“朋友”，都火急火燎地撇清關(guān)系，每筆轉(zhuǎn)賬記錄都交代得明明白白。
交往
官商之間的交往是必要的，但必須確定規(guī)則與邊界。
十八大以來(lái)，中央下大力氣筑牢“防火墻”。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等，不斷扎緊制度的籠子。
企業(yè)合法賺取利潤(rùn)，既給國(guó)家?guī)?lái)稅收、提供就業(yè)機(jī)會(huì)，也為地方發(fā)展作出貢獻(xiàn)。官員應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，為依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供好服務(wù)工作。這才是“親”“清”的政商關(guān)系，官商的“君子之交”。
臺(tái)商宣建生曾回憶與習(xí)近平的交往：“我們之間的關(guān)系也不需要勾肩搭背。他來(lái)我們這吃什么，炸醬面。我去福州，我們打網(wǎng)球，請(qǐng)我吃涮羊肉。” 習(xí)近平任福州市委書記時(shí)，幾個(gè)年輕人到他辦公室匯報(bào)，想在福州創(chuàng)業(yè)，習(xí)近平表示全力支持。正是這樣的態(tài)度，令這幾個(gè)年輕人覺得發(fā)現(xiàn)了“新大陸”，并為公司取名“新大陸”，直到今天都發(fā)展得不錯(cuò)。2014年11月，習(xí)近平回福建考察的時(shí)候，還專門去視察該企業(yè)。
今年7月召開的企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求：光明磊落同企業(yè)交往。
“光明磊落”四字，正是官員和商人之間交往的不二要訣。
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