好消息？他來當美國防長，而不是有對華冒險沖動的她！
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執(zhí)筆/鴿子叨、刀小胡&胡一刀
誰會成為拜登政府的國防部長？
一段時間以來，這個懸而未決且十分令人關注的問題似乎有了答案。
據(jù)美國媒體報道，拜登在星期天邀請勞埃德?奧斯汀擔任他的國防部長，奧斯汀在當天接受了拜登的邀請。
這位已經(jīng)退役的非裔美國四星上將到底有什么樣的背景，讓他能夠力壓那位叫囂“美軍須有能力在72小時內(nèi)消滅南海中國艦隊”的弗盧努瓦？
有不少中國網(wǎng)友認為，如果奧斯汀擔任美國防長，或許對我們來說是個好消息，因為他不那么咄咄逼人。
不過，在這個消息出來之后，民主黨內(nèi)部爆發(fā)了激烈爭論，有不少民主黨議員認為：奧斯汀不是應對中國挑戰(zhàn)的最佳人選，弗盧努瓦才是。
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如果報道屬實，且最后通過國會那道關，今年67歲的奧斯汀將成為第一位領導五角大樓的非洲裔美國人。
能超越此前呼聲很高的，奧巴馬政府時期五角大樓前國防政策制定負責人米歇爾?弗盧努瓦和前國土安全部部長杰赫?約翰遜，成為拜登“精挑細選”最終選定的國防部長人選，可見奧斯汀有其過人之處。
（從左到右依次為：杰赫?約翰遜、米歇爾?弗盧努瓦和勞埃德?奧斯汀）
作為一名有著41年軍旅生涯的老兵，奧斯汀可以說經(jīng)驗豐富、軍功累累。他多年來在美軍中一直是受人尊敬且令人敬畏的人物，尤其是在非洲裔美國軍官和士兵中。
在高級職員幾乎都是白人的軍隊文化中，奧斯汀是為數(shù)不多打破了“天花板”的黑人將軍。他不僅是第一個在戰(zhàn)斗中指揮一個陸軍師的黑人將軍，也是第一個監(jiān)督整個戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)的黑人將軍。
1975年從西點軍校畢業(yè)以后，奧斯汀就進入軍隊服役。不過他的職業(yè)生涯真正迎來高峰是在伊拉克戰(zhàn)爭以后。
2003年3月，他作為先鋒部隊的一員被派往伊拉克。2003年9月至2005年8月，奧斯汀擔任第10山地師師長，并在阿富汗“持久自由行動”中，擔任180聯(lián)合特遣隊司令。
在2008年-2012年期間，他曾先后擔任駐伊拉克多國部隊司令、駐伊美軍司令和第33任陸軍副參謀長，指揮15.2萬人的聯(lián)軍部隊在伊拉克行動。
2013年，他開始擔任中央司令部司令，負責美國在中東的所有軍事行動。并于2014年接管在伊拉克和敘利亞的大片領土上監(jiān)督針對“伊斯蘭國”的軍事行動，直到他2016年退役。
關于他在伊拉克的任職，時任國防部長帕內(nèi)塔評價：“奧斯汀將軍在伊拉克任職期間，我們的軍事轉型正處于一個特別重要的時期，他指揮我軍部隊和裝備逐步撤離，同時確保來之不易的安全成果得以保存，也使伊拉克人能夠擔起保護和管理自己的責任。”
也是在這個時期，奧斯汀與當時主要負責美國對伊拉克政策的副總統(tǒng)拜登，在美國縮編計劃上有很多的討論和共識。作為老相識，兩個人相處起來很舒服。在拜登及其團隊看來，奧斯汀“知道五角大樓的內(nèi)在和外在”，并且將是“在新冠疫苗分發(fā)上進行后勤管理的出色人選”。
但是，提名奧斯汀作為國防部長，在美國內(nèi)部也不是沒有爭議。
首先，奧斯汀被認為缺乏像馬蒂斯或者其他四星級軍官所擁有的“明星能力”。在數(shù)十年的軍旅生涯中，奧斯汀非常低調(diào)，避免引起人們的關注，而且很少參加新聞發(fā)布會或智囊團討論等公共活動。所以，對他的政策規(guī)劃思想和能力，有一些質(zhì)疑。
其次，政治敏感性受質(zhì)疑。在2015年的一次國會質(zhì)詢會議上，他在被逼問的情況下承認，國防部耗資5億美元來籌建一支敘利亞戰(zhàn)斗部隊的計劃，結果卻一事無成。一度讓國防部陷入非常尷尬的境地。
再次，他退役剛剛四年，這一身份被認為不適宜出任通常由文職人員擔任的國防部長一職。盡管奧斯丁是一位優(yōu)秀的軍人，但一些分析人士認為，任命另一位已退休的將軍擔任國防部長（最近的例子是馬蒂斯）將無助五角大樓在后特朗普時代恢復正常。
此外，他在退休后加入雷神公司董事會，并且是美國最大的鋼鐵生產(chǎn)商紐柯（Nucor）以及醫(yī)療保健公司特內(nèi)（Tenet）的董事會成員，還在弗吉尼亞州大瀑布市擁有自己的咨詢公司Austin Strategy Group，這些與工業(yè)界復雜的關系也讓一些人表示擔憂。
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在拜登政府國防部長一職上，之前呼聲最高的是弗盧努瓦。與奧斯汀幾乎從不在公開場合闡明自己政治觀點的低調(diào)作風不同，這位“明星候選人”顯然高調(diào)許多。
弗盧努瓦一旦被提名，將成為美國首位女性國防部部長。（我之前也有寫文章專門介紹過這位女性候選人：《“72小時內(nèi)擊沉所有中國船只！”說這狠話的人將成美國新防長？》）
相信大部分中國人對這位女性有印象，是源于她5個月前在一篇文章中語出驚人，稱：“美國要在南?；謴椭鲗?，美軍須有能力在72小時內(nèi)消滅南海中國艦隊”。
除此之外，她此后多次接受《防務新聞》等美媒采訪時，還提出了一系列針對中國的建議。比如：美國政府必須增加投入，研發(fā)無人操作系統(tǒng)等新型軍事技術；裝備更多遠程導彈；增加在南海的軍事力量部署；她還建議，華盛頓應加大與印太地區(qū)盟友合作對華施壓。
不過，在拜登帶領其外交與安全團隊第一次在公眾面前露面時，這位明星候選人卻意外缺席，讓人猜測她是否已從“國防部長候選名單”上出局。
事實上，在可能的人選名單公布后，弗盧努瓦因其與國防承包商和戰(zhàn)略咨詢公司的關系，一直受到美國進步主義者和左翼激進主義者的頻繁批評。
被提名為國務卿的布林肯，其實與弗盧努瓦都來自一家名為WestExec的戰(zhàn)略咨詢公司，公職人員在政府機構和私營組織之間旋轉任職，不得不令外界擔心如果弗盧努瓦主管五角大樓，會受到有關利益團體影響。
2009年奧巴馬就任總統(tǒng)后，弗盧努瓦被任命為負責國防政策的副部長。2012年離開政壇后，她再次擔任智庫新美國安全中心的首席執(zhí)行官，同時與布林肯一道創(chuàng)辦WestExec。
根據(jù)美國媒體爆料，新美國安全中心這個智庫嚴重依賴美國軍工企業(yè)資助，2014年至2019年從美國政府和軍工企業(yè)獲得894.6萬美元資助，僅次于蘭德公司。
而且，拜登和弗盧努瓦的關系也不像拜登與布林肯的關系那樣深厚，弗盧努瓦曾經(jīng)在增派駐阿富汗部隊的有關問題上與拜登存在分歧。
另外，上周末加州眾議員卡倫·巴斯在接受媒體采訪時直言：國防部部長應當由非洲裔美國人來擔任。
也就是說，拜登在國內(nèi)面臨著內(nèi)閣成員必須多元化的壓力，在副總統(tǒng)和財政部長都已是女性的前提下，國防部長這一職位再由女性擔任的可能性大大減少。
而另一位呼聲較高的部長候選人杰赫·約翰遜，他與奧斯汀一樣，是一個非洲裔。此前他曾在奧巴馬政府時期擔任國土安全部部長。
然而，約翰遜是美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司董事會成員，這方面引起的爭議一點不比弗盧努瓦少。
3
很顯然，通過資料的介紹和對比，我們可以發(fā)現(xiàn)奧斯汀身上有三個標簽：
第一，他是一位盡職盡責的軍人，也是一個成功的陸戰(zhàn)部隊指揮者；
第二，他是軍隊中黑人或少數(shù)族裔的杰出代表，是一位退役的四星上將；
第三，他在政治外交上的立場與性格，并不突出，至少與弗盧努瓦相比，他的對華態(tài)度并不那么強硬，沒有那種咄咄逼人。
從這三個標簽，我們也可以對奧斯汀真的成為下任防長后，可能給中國帶來的影響做一些分析。
其實，從奧斯汀的經(jīng)歷和職業(yè)背景來看，與特朗普任期的首任防長馬蒂斯非常像。
馬蒂斯曾作為美國海軍陸戰(zhàn)隊的指揮官參加過海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。2007年10月，詹姆斯·馬蒂斯出任聯(lián)合部隊司令部司令兼北約盟軍轉型司令部司令。2010年，出任中央司令部司令，總領阿富汗和伊拉克兩大戰(zhàn)場戰(zhàn)事。
跟馬蒂斯相同，奧斯汀也當過中央司令部司令，也在伊拉克戰(zhàn)場摸爬滾打，最后作為美國駐伊拉克軍隊的最后一任指揮官。這都顯示出奧斯汀與馬蒂斯一樣，都是一名非常成功的職業(yè)軍人。
但是，不同的是被稱為“瘋狗”的馬蒂斯更有性格上的色彩，而奧斯汀更加低調(diào)。馬蒂斯在擔任國防部長期間，對華雖然有一些強硬的話語，但也十分好地掌握著分寸。因此，奧斯汀不太像是會對中國發(fā)出惡性言論的人。
因此，有不少中國網(wǎng)友認為，選擇奧斯汀出任拜登政府的國防部長，對中國來說是好消息。
有專家對我表示，拜登如果最后真的選擇了奧斯汀來擔任國防部長，那表明拜登并不想在軍事上與中國走向激烈的對抗與戰(zhàn)爭風險。
之前呼聲最高的弗盧努瓦的確對于在五角大樓擔任領導職務，擁有更多的經(jīng)驗和閱歷。但是，弗盧努瓦身上的軍事冒險主義色彩更強，對中國持十分強硬的態(tài)度。而這在民主黨內(nèi)部引發(fā)了一些爭議。
因此，屬于合作型角色的奧斯汀顯然更適合拜登團隊的需要。奧斯汀不僅與拜登有過良好的合作，而且曾經(jīng)在軍隊有著良好的“帶兵指揮”經(jīng)歷，這讓他可以在拜登團隊里扮演與軍隊聯(lián)系和紐帶的角色。
另外，奧斯汀的膚色也許也是一個原因。在當前的美國軍隊中，非裔美國人越來越多。奧斯汀如果擔任防長，一是能夠令拜登兌現(xiàn)選舉時讓更多少數(shù)族裔人士進入內(nèi)閣的承諾，彌補美國國內(nèi)族群的撕裂，二是讓軍隊里的非裔士兵更具有向心力。
當然，奧斯汀是否能在國會通過還有不確定性。因為如果共和黨仍然控制著參議院的多數(shù)，那么奧斯汀的能否順利過關就不好說，他們認為奧斯汀不夠強硬。包括民主黨的一些議員也認為，“奧斯汀不是應對中國挑戰(zhàn)最佳人選”。
因為，弗盧努瓦無論是在五角大樓任職時，還是在新美國安全中心工作時，經(jīng)常就“如何應對中國帶來的安全挑戰(zhàn)”在美國國會作證，在各種討論上發(fā)言。國會共和黨人、眾議院軍委會成員邁克爾·華爾茲說：“她在中國問題上目光敏銳?！?span style="display:none">cPa曹操讀書網(wǎng)
民主黨的眾議院軍委會主席亞當·史密斯也表示，他當天與拜登團隊的人表達過自己的意見，認為弗盧努瓦是國防部長的最合適人選。據(jù)信，參議院軍委會的民主黨領導人也認為弗盧努瓦是未來四年領導國防部應對各項挑戰(zhàn)的最佳人選。
一位美國前國防官員在接受采訪時表示：“奧斯汀只是不會把你的襪子踢掉。我不認為他是一個獨立的思想家?！?span style="display:none">cPa曹操讀書網(wǎng)
所以，對于誰能最后成為拜登政府的國防部長，我們還要保持觀望。
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