講解中歐投資協議,以及明年的美歐可能出現的變故!
來源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)
由于目前沒有拿到詳盡的文本,因此對于中歐投資協議的一些關鍵點可能還模糊不清,媒體在討論這個問題上的時候一般是從中美關系的角度去談,比如說一個RCEP,一個中歐投資協議,讓美國的“去中國化”變成笑話,反而讓世界去美國化云云。
實際上“去中國化”本身就是偽命題,融入世界40年的中國經濟一夜之間從世界撤出來,那對不起也得40年。美國掌握了世界媒體和輿論,聲量大,但是聲量大不代表它就是對的。
我們還是應該回歸到中歐投資協議本質上來,投資協議無論中歐都沒有公布,但是從之前的談判來看,大致可以分為如下幾點:
第一:為中國和歐盟的投資者進入歐盟和中國市場提供新的機會,取消數量限制,股本上限或者合資企業要求。
這一點其實沒什么好說的,一直在做,以數據來說,2019年,中國新設立了4萬多家外商投資企業,在華投資至少1億美元的外商投資項目達到834個。到2020年趨勢依然強勁,主要來自德國、荷蘭和法國的歐洲公司在中國的投資在今年第二季度達到約23億美元。
外國投資的主要接受者是汽車工業,其次是基礎材料和糧食及農業。大多數在中國投資的歐盟公司是私營企業,但是在歐盟投資的企業大多數是國有企業,根據歐盟商會發布的《2020年中國商業信心調查》,如果中國允許更多的市場準入,62%的歐盟商會成員可能會增加在華投資。
人和資本之間的關系是正向的,在同一個經濟體里面,資本越多,人越貴,對于改善勞工是大有裨益的,2020年1月1日《外國投資法》生效,也說明中國在這方面是希望吸收更多的投資。
在市場開放方面:
制造業:由于一半的歐盟投資都在制造業上,目前中國和歐盟之間的開放程度不對等,歐盟希望中國能達到歐盟的開放水平。
汽車行業:取消合資企業要求,承諾新能源汽車市場準入,這個其實之前已經做過了,比如說特斯拉。
金融服務業:逐步開放金融服務業,銀行,證券交易和保險(包括再保險)以及資產管理的合資企業要求和外資股本上限已經取消,這個其實也做過了。
請大家注意“資本市場開放”和“資本賬戶開放”是兩碼事,資本市場開放指的是外資的金融企業可以來華運營,而資本賬戶開放是外資可以自由的進出。從目前情況來看,資本賬戶一時半會不會開放,有可能20年都不會開放。
民營醫院:取消重點城市,包括北京,天津,上海,廣州和深圳的民營醫院合資要求,提供新的市場開放。
沒什么可說的,目前中國民營醫院市場非常不健康,莆田系什么的大家都清楚,國外的民營醫院不是這樣,通過引進外資改善國內民營醫院水平也好。
電信/云服務:取消對云服務的投資禁令,股份上限為50%
計算機服務:技術中立,對于電信增值服務設定了的有股權上限,但是這個股權上限不會用在金融,物流和醫療之類的在線服務商。
國際海上運輸:中國將允許對相關的陸上輔助活動進行投資,使歐盟公司可以不受限制地投資于貨物裝卸,集裝箱堆場和車站,海事機構等。這將允許歐盟公司組織全方位的多式聯運的門到門運輸,包括國際海運的國內航線。
與航空航運相關的服務:中國在機票預訂系統,地面處理以及銷售和營銷服務等領域開放,取消了對飛機出租和租賃的最低資本要求。
商務服務:中國將取消房地產服務、租賃和租賃服務、交通維修、廣告、市場研究、管理咨詢和翻譯服務等方面的合資要求。
環境服務:中國將取消合資企業在污水處理、噪聲治理、固體廢物處理、廢氣凈化、自然景觀保護、衛生等環境服務方面的要求。
建筑服務:中國將取消目前在其《服務貿易總協定》承諾中保留的項目限制。
歐盟投資者的雇員:歐盟公司的經理和專家將被允許在中國子公司工作三年,不受勞動力市場測試或配額等限制。歐盟投資者的代表在進行投資前將被允許自由訪問。
透明度以及公平性
投資環境的透明度、可預測性和法律確定性,為歐盟在華投資者和中國在歐盟投資者的待遇提供保障,包括防止不公平和不公平待遇、非法歧視以及不受阻礙地轉移與投資有關的資本和支付,奉行不歧視作為一般原則,確保公平的競爭環境。
其實寫了這么多,核心點其實就兩個字:國企問題。
實際上中歐談判的難點從來就不是市場開放的問題,而是國企的問題,確切的說是國企補貼的問題,歐盟在這個問題上的態度是:
要求規范國有企業行為,按照商業規范行事,不得在購買或者銷售商品上歧視,中國應承擔提供具體信息的義務用來評估企業行為,如果有爭端,則提交爭端解決機制。
投資協議要求服務業補貼透明,如果對歐盟投資者有負面影響的額外補貼信息則必須把信息提供給歐盟,中國有義務進行磋商。
反對強制技術轉讓,例如強制要求合資伙伴轉讓技術,干涉技術許可方合同自由,收集的機密商業信息未經授權不得披露。
另外還有勞工問題和環境問題,是老問題,就不談了。
這次談判能夠成功,主要還是因為德國推動的緣故,由于德國現在是歐盟輪值主席國,外加上德國在歐盟中的地位,外加上默克爾沒下臺,我猜想的是默克爾希望在自己任期最后一年把事情談妥,這樣再進行交接的話,下一任德國總理就沒什么負擔了。
如果錯過這個事件,下一個歐盟輪值國是葡萄牙和斯洛文尼亞,這兩個國家都比較小,在歐盟話語權也不強,指望他們推動談判比較困難。
目前中方的獲益點還待披露,目前已知的方面是在新能源,光伏這一塊,等待后續披露。
怎么看待中歐投資協定?
首先是不能夸大這件事,因為從談妥協議到議會通過還有很大的距離,這里面少不了紛紛擾擾,因此客觀的看待這個事情。
即便是投資協定各國通過了,像中國這樣的大國,最終還要靠自己立足,靠自己升級產業和消費,不要指望歐盟能給中國帶來什么,我看到微博上居然有人異想天開,說芯片這塊松動,乃至于提到了瓦森納協定之類的,這是絕對不可能的,想都不要想。
從歷史上看,中國最艱難的時刻都是自己獨立完成的,最典型的就是20世紀末的中國國企改革,花了極大的力量以及不菲的代價才最終把國企改造成功,才有了21世紀后的中國經濟的崛起,在其中起決定性力量的是中國的內部改革,內部改革永遠大于外部協定,這是中國作為一個大國的本質決定的。
說一下外圍情況。
歐盟
這次協議拜登是反對的,美國在歐盟內部安插的有自己人,比如說波蘭,這次協議波蘭就著美國的反對也說了應該找美國商量之類的話,但是協議還是達成了。
注意波蘭這個國家,波蘭說任何話,做任何事并不代表其國的利益,而是代表美國利益,上一次波蘭召開中東峰會也是同樣的,這次峰會是明擺著對準伊朗,而波蘭和伊朗從來沒有半點利益糾葛,歐洲各國都直接降低了參會的級別,德國外長馬斯就干脆退出了中東峰會,讓外交部的其他官員代為參加,這件事就充分說明了波蘭的態度。
歐盟有一個傾向要注意:自納瓦爾尼事件鬧得沸沸揚揚后,德國依然沒有取消北溪二號線,不但如此俄羅斯反而加快了北溪二號線的建設,在去年美國制裁北溪二號線后,北溪二號線一度停工,在本月早些時候,俄羅斯天然氣工業股份公司又開始重新建設,工程恢復。
目前北溪二號線的丹麥水域有120公里,德國專屬經濟區有30公里,其中德國專屬經濟區的北溪二號線已經完成,盡管拜登已經再三警告也無濟于事。
德國在外交上嚷嚷的最兇,但是實際上做事的時候反而最軟,這是值得注意的事情。
默克爾明年就要下臺,德國議會老大依然是基民盟,但是聯合執政的卻從社民黨變成了綠黨,由于權力重組,德國肯定要混亂一陣子,目前可預知的有三個人可能接替默克爾職位,他們是:
阿明·拉謝特
弗里德里希·梅爾茲
諾伯特·羅特根
德國目前政局較為穩定,最左和最右的人只占20%,絕大多數德國人依然是中立態度,這三個候選人沒有一個能夠占據絕對多數,其中:
弗里德里希·梅爾茲在民調占了27%的支持率,問題是他在下降。
諾伯特·羅特根有16%的支持率。
而阿明·拉謝特最慘,比這兩個都差。
其中阿明·拉謝特經驗比較豐富,他的主張就是默克爾的主張,他如果上臺會延續默克爾政策。
弗里德里希·梅爾茲是基民盟的右翼,奉行大西洋主義以及自由經濟學,雖然他的支持率很高,但是不得不說他生不逢時,如果他生在里根時代那幾乎穩拿寶座了,拜登上臺后必然向左看,正好和梅爾茲的政策當頭撞上。
我觀察了一下歐洲的媒體,梅爾茲不受媒體歡迎,而在德國,媒體是至關重要的,默克爾政策幾次搖擺都是因為媒體的緣故,媒體把梅爾茲稱之為“德國特朗普”,這個稱呼可不怎么好聽。
他是三個里面在難民問題上最強力的。
諾伯特·羅特根是三個里面最年輕的,搞綠色政治的,氣候環保什么的,很得年輕人歡迎。
而比較諷刺的是,這三個候選人的民調都落后馬庫斯·索德(巴伐利亞州基民盟領導人)和現在的衛生部長詹斯·斯潘。
如果梅爾茲上臺,由于其保守財政政策,就意味著德國必然和歐盟內部其他國家鬧翻,大大降低了歐洲凝聚力。
如果諾伯特·羅特根上臺,歐盟可能會在環境政策,數字化方面有所進步,但是諾伯特·羅特根必然和波蘭以及匈牙利的關系鬧到不可開交的地步。
如果是阿明·拉謝特上臺,則延續默克爾政策。
美國
1月5日,是美國政治決戰日,這次決戰將會直接影響到拜登這四年任期。
在美國,州不分大小,每州有兩個參議院,1月5日是佐治亞州參議院的選舉日,而目前在參議院民主黨48位,共和黨50位。
如果佐治亞州民主黨能全部拿下,那么50:50,外加上副總統哈里斯是民主黨人,按照美國憲法,副總統兼任參議院議長,但是沒有投票資格,但在票數相同的情況下,副總統就可以一票定勝負,這樣民主黨就控制參議院。
而眾議院中,民主黨本來席位就比共和黨多。
如果民主黨拿下了2票,那么民主黨會在行政和議會雙雙獲勝,接下來的四年拜登的施政將會好的多。
但是如果民主黨哪怕丟了一票,形成了49:51的局勢,參議院多數黨領袖麥康奈爾會阻撓拜登幾乎所有的議程,這一幕曾經在奧巴馬時代上演過,那么拜登注定四年內什么都干不成。
外加上還有特朗普肯定不甘寂寞的在外面吆喝,我看拜登夠嗆。
目前對決的是:代表共和黨的大衛·珀杜和代表民主黨的喬恩·奧索夫,這兩個人目前已經白熱化狀態,已經互相開罵了,人身攻擊了。
值得注意的是,喬恩·奧索夫年僅33歲,之前做記者工作。
另外一對候選人是代表共和黨的女富商凱利·洛夫勒,以及代表民主黨的拉斐爾·沃諾克,拉斐爾·沃諾克是個牧師。
拉斐爾·沃諾克如果當選,會成為佐治亞州第一名黑人參議員,由于其實亞特蘭大教堂的牧師,巧合的是馬丁路德金也是,他也是BLM的堅定支持者。
目前這四個人的支持率都咬得很緊。
2020年即將過去,也祝愿大家在新的一年內心想事成。
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