石家莊為北京擋風(fēng)險,北京該如何回報眾多北方兄弟?
來源公眾號:羅天昊國與城
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安居京華,心憂天下。
近日,河北疫情迅猛,特別是石家莊,幾天之內(nèi)竟感染上百人,舉國震驚。
但是,石家莊本次疫情又比較特殊。
據(jù)專家初步分析,本次疫情的毒株為國外類型,而石家莊藁城區(qū)為高風(fēng)險區(qū),疫情中心小果莊,離機(jī)場很近。
本次疫情,大概率是外部輸入。
3月份在中國疫情最嚴(yán)重的時期,民航總局、外交部、衛(wèi)健委、海關(guān)總署、國家移民局等聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定從海外飛來北京的航班,在石家莊、天津、太原、沈陽、呼和浩特等城市入境。石家莊等北方兄弟城市,分流了大部海外進(jìn)北京的人流。避免輸入性的新冠疫情肆虐京城。從這個安排,隱約可見北京作為一個北方城市而非首都的勢力范圍,這個范圍,遠(yuǎn)超京津冀。
換言之,在防止病毒國外輸入方面,石家莊等城市,為北京擋了暴風(fēng)。
京津冀精打細(xì)算,大三北宏圖遠(yuǎn)略。
去年歲末最后一天,籌劃多年的京張高鐵終于開通,張呼高鐵、張大高鐵也同時開通,北京終于徹底打通至山西東北部和內(nèi)蒙古的高鐵,,告別北向無高鐵的歷史。
京張高鐵的開通,對于北京乃至中國,影響深遠(yuǎn)。
在唐末以來的千年歷史中,北京至關(guān)重要,是連接華北、東北、漠北的戰(zhàn)略樞紐。
改革開放后數(shù)十年來,對北京最重要的京津冀戰(zhàn)略,是縮小的華北戰(zhàn)略版本。遑論北京對東北、漠北兩大區(qū)域的責(zé)任了。
北京近年來的發(fā)展困境,就在于脫離了中國地理和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的全國大棋盤,加法和減法做的都不好。
北京應(yīng)該做的加法,是增加對于華北,東北和漠北的連帶作用,但是,數(shù)十年來,北京恰恰逐步遠(yuǎn)離了這責(zé)任。蛻變成一個殘缺的北京。
北京應(yīng)該做的減法,是舍棄過多的公共資源。但是,北京幾十年來,恰恰是集中了太多的公共資源,特別是央企和高校。
未來,隨著京張高鐵的開通,北京應(yīng)重新調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略,回歸三北樞紐的功能,帶動華北、東北、漠北三大區(qū)域。
北京,不再殘缺。終于回歸北方。
最有一天,北京會認(rèn)回自己的兄弟。
(1)京津冀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,華北都需要北京
京津冀一體化,其實對應(yīng)的是北京在華北區(qū)的戰(zhàn)略功能。
但是,這個戰(zhàn)略近年是收縮的。
當(dāng)下的京津冀被定位為世界級城市群,中國先發(fā)三大戰(zhàn)略區(qū)之一。與長三角和粵港澳并駕齊驅(qū)。
京津冀包含北京、天津和河北全域。面積21.7萬平方公里,人口1.1億。
在京津冀一體化戰(zhàn)略之前,北京涉及到的核心戰(zhàn)略,是環(huán)渤海。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,狹義上是指京津冀、遼東半島、山東半島環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶;廣義上則是京津冀加上遼寧,山東、山西以及內(nèi)蒙古中東部,分別約占全國國土面積的13.31%和總?cè)丝诘?2.2%。基本上涉及到東北、漠北、華北三個區(qū)域。
簡言之,北京此前的核心戰(zhàn)略區(qū),面積超過100萬平方公里,人口超過2億。
其規(guī)劃遠(yuǎn)超京津冀。
縱使不算東北和內(nèi)蒙,京津冀也難以涵蓋北京在華北的戰(zhàn)略地位。
除了京津冀之外,北京應(yīng)該輻射的華北戰(zhàn)略腹地有:山東北部,河南北部,山西東北部。這三個省北部的人,到北京的機(jī)會,比到省會的還多。
尤其是在高鐵時代,北京對這些區(qū)域的時間距離,全部縮小到兩三個小時之內(nèi)。
北京對河南的輻射,因為鄭州的存在而被阻斷,輻射范圍主要集中在北部。包括:安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽。
北京對山東的輻射,因為濟(jì)南的存在而被阻斷,輻射范圍主要集中在山東的中北部。包括:德州、聊城、淄博、濰坊。
北京對山西的輻射,因為太原的存在而被阻斷,輻射范圍主要集中東北部。包括:大同、忻州,朔州。
北京在華北的戰(zhàn)略輻射區(qū)域,比當(dāng)下的京津冀多了十幾個城市。
京張高鐵的開通,使北京對大同等山西城市的輻射能力,大大提高。穿越歷史上的幽云十六州,擴(kuò)大到更廣闊的華北區(qū)。
京津南下北望,最終與河南、河北、山東、山西,融為一體。
(2)北京與內(nèi)蒙古(口北,草原區(qū))
天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊。
無論是北朝民歌《敕勒川》,還是現(xiàn)代武俠劇《射雕英雄傳》的主題曲《鐵血丹心》,都極度推崇大漠的雄健宏闊,亦足見塞北大漠對中國歷史與社會的巨大影響。
千年來,北京的影響力一直到達(dá)草原。
遼代實行五京制,北京為遼的南京,與草原連為一體;金取代遼成為中國北方霸主之后,遷都北京,并從北京控制廣大的草原區(qū);至元代忽必烈定北京為大都,統(tǒng)治者經(jīng)常往返于大都與上都之間,控制草原。
明代自成祖遷都北京,以天子守國門。北京成為典型的三北樞紐,控制華北,大漠與東北。清入關(guān)定都北京,東北為滿清舊地,北方蒙古諸部與滿清皇族通婚;民國時期,定都南方,北京數(shù)百年來首次不是都城,但是連接三北的樞紐地位不變。
至共和國時期,北京重新成為首都。中蘇交惡期間,國家曾對內(nèi)蒙古極度重視。
改革開放后,大漠草原區(qū)逐步被漠視。
以經(jīng)濟(jì)效益論,草原區(qū)所創(chuàng)造的財富確實不多。但是,草原區(qū)對于中國的生態(tài)屏障,國防屏藩作用,卻估值不足。
當(dāng)下中國崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,物質(zhì)匱乏問題基本解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)重逐步下降,草原區(qū)的戰(zhàn)略價值,需要重估。
國家將冬奧會的會址,特意放到中原大漠過渡區(qū)的張家口,已有北顧之意。
隨著京張鐵路和張呼鐵路的開通,北京將重新加強(qiáng)對大漠草原區(qū)的控制與輻射。
可以預(yù)見,內(nèi)蒙古將重新納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快速版圖,對于振興大漠,實現(xiàn)多民族繁榮,穩(wěn)定邊疆等方面,起到至關(guān)重要的作用。
北京通過高鐵對大漠區(qū)的直接輻射區(qū),主要集中在內(nèi)蒙中部。
包括:呼和浩特,烏蘭察布,包頭。
從族群心理上說,蒙古族曾與滿族長期通婚,內(nèi)蒙古東部區(qū)域雖然從地理上離北京不算近,但是心理距離非常近。
北京對內(nèi)蒙古東部間接輻射范圍:
錫林格勒盟,赤峰市,通遼市,興安盟,呼倫貝爾市。

圖:內(nèi)蒙武川
西魏、北周、隋、唐奠基人宇文泰的故鄉(xiāng)
(3) 北京與東北
東北歷史上與北京關(guān)系密切。
特別是自唐宋之后,扼制幽云十六州,才能扼制北方和東北草原勢力。
至遼、金、元,明、清時期,最強(qiáng)大的游牧政權(quán),都是興起于東北。也都是將北京一帶作為進(jìn)攻中原王朝的跳板。
自新中國之后,東北同樣至關(guān)重要。
建國初期,中國最主要的工業(yè)區(qū)在東北。時至今日,東北仍是中國重要的汽車和裝備產(chǎn)業(yè)基地。并且國防前線也在東北,中蘇珍寶島之戰(zhàn),就發(fā)生在東北。
近年來,在北京的視野中,河北是無法回避的存在,東北卻是一個被遺忘的角落。
但是,北京是一個特殊的城市,跳出京津冀,在全國范圍來看,它既是首都,還是一個負(fù)有多重功能的城市。特別要強(qiáng)調(diào)的是,由于東北部出海口被朝鮮和俄羅斯封死,東北僅擁有大連等少數(shù)幾個出海口。東北的資源交換,主要是通陸地交通。北京是東北出關(guān)的最佳陸運通道。
東北在市場和資源流動方面,嚴(yán)重依賴北京。北京若去掉物流基地的功能,勢必大殺東北。東北是北京無法推卸的責(zé)任。
北京的功能疏解,不僅要立足北京的首都功能,還需要考慮北京對于東北的特殊性,在圖們江開發(fā)還沒有實際性的進(jìn)展的情況下,更是如此。
京津冀的最佳戰(zhàn)略,并非獨立發(fā)展。割裂東北,其戰(zhàn)略腹地大減。京津冀勾連東北地區(qū),必須要把東北作為戰(zhàn)略腹地。同樣,東北亦需主動與京津冀連成一體。東北與京津,未來應(yīng)該造成廣泛的互補(bǔ)。
東北對于北京同樣重要,比如,東北就是現(xiàn)代汽車的重要市場,也是近年現(xiàn)代汽車增長最快速的市場之一。
東北不僅在地理上,更在心理上與北京親近。東北人在省會之外,最喜歡的城市就是北京,可以說,北京對于東北的輻射,是全域性的。
整個東三省地域,整個東三省的人口。
早幾年前,北京與東北之間的高鐵就已經(jīng)貫通,輻射東北,大局已定。
(4) 三北振興重責(zé),北京不可或缺
北京應(yīng)該重新?lián)?fù)起責(zé)任,在中國的地理版圖和時間版圖中,重朔位置。
隨著雄安的推進(jìn),北京功能疏解的完成,北京在京津冀戰(zhàn)略中的地位即將達(dá)成。
越過山丘,重新出發(fā)。
北京未來需要重新擴(kuò)大戰(zhàn)略腹地,超越京津冀,輻射范圍必須達(dá)到整個華北、東北、塞北(大漠草原區(qū)),成為三北樞紐,擔(dān)負(fù)起振興東半邊北方的重任。
北京目前被迫做減法,是因為此前的管制模式積弊已久,集中了太多的行政功能,積累了太多公共資源。一旦北京的管理體制理順,減負(fù)完成。北京還需要做加法。
華北、東北,漠北,三北連為整體。
中國是龍圖騰的國度,國都更是被比喻為龍居之地。古典名著《三國演義》曾借曹操之口,講述了龍的神韻。
“龍能大能小,能升能隱;大則興云吐霧,小則隱介藏形;升則飛騰于宇宙之間,隱則潛伏于波濤之內(nèi)。龍乘時變化,猶人得志而縱橫四海”。
能屈能伸,能大能小,隨時勢而變。潛伏數(shù)十年的北京,飛騰之機(jī)已至。
縱橫四海。
附:相關(guān)統(tǒng)計圖
北京輻射區(qū)域

注:極少城市2019年數(shù)據(jù)有爭議,采用2018年公報
如上圖,北京應(yīng)輻射的區(qū)域,遠(yuǎn)超京津冀。
國土面積近190萬平方公里,人口接近3億,經(jīng)濟(jì)總量為全國五分之一。
三北樞紐,不可缺位。
小結(jié):
1
京張高鐵以及其延長線張呼高鐵、張大高鐵的開通,將徹底改變北京的戰(zhàn)略使命。
北京在疏解非首都功能之后,需要恢復(fù)其在中國地理格局中的使命,成為華北、漠北、東北的樞紐,振興整個中東部北方。
北京終將認(rèn)回自己的兄弟。
華北、漠北、東北,終將連為一體。
2
在防止國外輸入方面,石家莊為北京擋風(fēng)險,做出了貢獻(xiàn)。此前,眾多北方城市都為北京做出了各種犧牲,從道義和協(xié)調(diào)發(fā)展另個方面說,北京都應(yīng)該對北方城市有一定回報。
3
此前中國省會或首府中,僅呼和浩特和拉薩無高鐵,京張高鐵開通體現(xiàn)了國家統(tǒng)一高鐵版圖的決心。最后完成,只差一步。
為什么有的地方高鐵虧本還要建?
為什么國家要誓死打通川藏鐵路?
詳細(xì)戰(zhàn)略分析,可以參考:
我:用高鐵統(tǒng)一中國的時間疆域
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