外事兒：疫情之下上演政壇“逼宮”大戲，意大利怎么了？
當地時間1月13日，因與意大利總理朱塞佩·孔特執政理念不同，前總理馬泰奧·倫齊領導的意大利活力黨宣布退出執政聯盟，引發政壇動蕩。
根據美國約翰斯·霍普金斯大學實時統計數據，截至北京時間1月15日下午，意大利新冠肺炎累計確診病例超過230萬例，達到2336279例，位居全球第8位；累計死亡病例超過8萬例，達80848例。
深陷新冠疫情之苦，又添政治變數，意大利該如何自處？
經濟復蘇計劃難達共識
當地時間1月13日，倫齊在新聞發布會上宣布，來自活力黨的兩名部長和一名副部長從內閣辭職。
據CNBC報道，執政聯盟共由四個政黨組成，包括民粹主義政黨五星運動、中左翼政黨民主黨，以及活力黨與自由與平等黨。2019年，倫齊脫離了民主黨，創建了活力黨，雖然該黨的支持率并不高，但它占有了足夠多的議會席位，對執政聯盟來說至關重要。活力黨的退出直接導致執政聯盟在議會上失去了多數席位，孔特領導的政府正處于崩潰的邊緣。
這場執政爭論根源在于倫齊不同意政府使用歐盟“恢復基金”解決經濟危機的計劃。據《衛報》報道，倫齊曾多次批評政府應對疫情不利，而且在重建受創經濟時未能提出強而有力的刺激計劃。
意大利政府陷入混亂，使應對疫情的努力變得復雜。/《華盛頓郵報》報道截圖
據彭博社報道，倫齊認為孔特政府在解決教育、基礎設施以及應對新冠疫情方面做得不夠，還希望孔特能向歐元區救助基金——歐洲穩定機制（ESM）申請貸款，以支持意大利陷入困境的醫療服務。《華盛頓郵報》指出，倫齊與孔特原本就在爭奪同樣背景的選民，現在關于使用“恢復資金”的爭論，加深了他們之間的敵意。
此前，歐盟同意利用金融市場籌集7500億歐元資金，投資于27個國家，以幫助它們在疫情后重建經濟。意大利也是資金受益國之一，預計將獲得2080億歐元的撥款與低息貸款。每一個歐盟國家都需要提出使用“恢復基金”的計劃，并且這些計劃需要大多數歐洲國家都同意后才可實施。
意大利政治風險咨詢公司Policy Sonar聯合創始人Francesco Galietti指出，支出計劃草案有很多，但最初的草案中“沒有凸顯出戰略優先級意識”。Galietti認為，倫齊現在直擊孔特的要害，因為他感覺到歐盟不再支持孔特，他希望利用這一點，謀取利益。
咨詢機構歐亞集團分析師費德里科·桑蒂表示，倫齊是在為自己的生存而戰。倫齊認為，從長遠來看，擺脫孔特也許是個好辦法。
民眾：現在不是政治危機的時候
當地時間1月13日早些時候，孔特曾表示，希望倫齊不要將部長從內閣中撤出，警告稱，國內民眾不會明白為什么他們的政府要在持續的公共衛生危機中走向崩潰。
據《衛報》報道，在意大利陷入政治混亂后，民眾感到憤怒和困惑，部分民眾還要求整個政府下臺。當地時間1月13日，益普索集團民意調查顯示，73%的意大利民眾認為，現在不是政治危機的時候，他們認為倫齊只是在追求自己的利益。國內批評人士也抨擊政客僅為個人利益行事，稱他們的態度“不負責任”。
意大利政界迅速對此作出回應，指責倫齊的行為不合理，此舉完全出于政治動機，將國家推入深淵。據CNBC報道，前任總理恩里科·萊塔對此發出了嚴厲警告，“我非常擔心目前的局勢”。萊塔指出，很明顯這一切都與倫齊及其政黨的個人野心有關。
“現在不是時候”：意大利民眾對政府動蕩感到憤怒與疑惑。/《衛報》報道截圖
據BBC報道，民主黨領導人尼古拉·津加雷蒂同樣譴責了倫齊的舉措，“我們需要投資、就業和醫療保障來抗擊疫情，不是一場政治危機。”津加雷蒂補充道，“現在一切都處在危險之中，這真是一個難以理解的選擇”。
倫齊則在新聞發布會上將當前的混亂局勢歸咎于政府，“活力黨不應為挑起政治危機負責。我認為，幾位部長在離職時都表現出了勇氣。”倫齊還表示，活力黨不能因為現在全國正受新冠疫情困擾，就對政府的作為一言不發。
不過，倫齊也留有妥協溝通的余地。他表示，“能組建一個新的孔特政府嗎？我們沒有否決任何人，也不帶有任何偏見，更不會擅自告訴總理應該如何做。”他指出，危機如何解決將取決于孔特，“我們準備好進行各種形式的討論”。
意大利政治前景難測
美國政治新聞網站Politico指出，意大利民眾對政治動蕩與權力更迭并不陌生。自1948年以來，在短短的70余年中，意大利一共出現過66屆政府。
《華盛頓郵報》指出，根據民意調查數據，在過去的兩年中，兩大右翼政黨一直保持著約40%的支持率。如果意大利被迫提前大選，這將有利于極右翼政黨聯盟黨和兄弟黨，意大利或將成為西歐國家中最堅定的“反歐派”。約翰·卡伯特大學校長帕翁切洛指出，“極右翼領導人正對這場混亂垂涎欲滴”。
Politico指出，如果出現這種情況，民粹主義政黨五星運動與民主黨可能遭受重大損失，就連倫齊領導的活力黨也難以在大選中討到好處，該黨目前支持率僅在2%-3%。據《紐約時報》報道，當地時間1月13日晚，倫齊表示反對新的大選，為了避免此種局面，他可以重新支持孔特。
意大利在歐盟恢復資金使用計劃上產生分歧，引發政治危機。/BBC報道截圖
分析人士稱，孔特政府對于倫齊而言，就像是“薛定諤的貓”。一方面，倫齊希望孔特政府存在，這樣可以避免大選，活力黨也可保住在議會的48個席位；另一方面，倫齊又希望孔特政府倒臺，這樣就可以免除與孔特的競爭。
為了化解這場政治危機，Politico分析稱，孔特或許可以說服獨立人士與小黨派成員填補內閣空缺，并在參議院發起信任投票，允許他組建新政府。但此方法的危險在于，這或將打造一個軟弱、不穩定的新政府。
如果找不到多數人支持孔特，孔特或將辭職，與倫齊協商組建新政府，并提出新議程來解決倫齊的擔憂，甚至讓活力黨獲得更多的內閣席位。然而，津加雷蒂卻認為倫齊不值得信任，民粹主義政黨五星運動也公開排除了再次與倫齊合作的可能。
部分專家表示，意大利總統馬塔雷拉也不愿意在疫情如此嚴峻的時候舉行大選。若最終孔特未能獲得多數支持，馬塔雷拉也可以嘗試為其他人提供組建政府的機會。Politico指出，這將是倫齊的首選，不僅可以擺脫競爭對手孔特，還能在民主黨和傾向于支持孔特的民粹主義政黨五星運動之間制造沖突。
據路透社報道，孔特暗示他將為在議會上的生存而戰，從主要聯盟伙伴中找出負責任的議員支持政府計劃。當地時間1月18日，孔特將就這場政治危機發表講話。
文/若曦
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