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曹操讀書--知行合一,化于無形

一界:重返亞太:拜登的“中國夢​”

作者 :一界 2021-01-26 20:22:17 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
  當(dāng)?shù)貢r間14日,美國當(dāng)選總統(tǒng)喬·拜登任命坎貝爾擔(dān)任亞洲事務(wù)主管一職,隨即又為其挑選了一位專門處理中國事務(wù)的得力下屬——勞拉·羅森伯格,擔(dān)任白宮“中國事務(wù)資深主任”。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  還未上任就已有所動作,拜登對亞洲事務(wù)的重視可見一斑。而這其中,中美關(guān)系的突出地位又顯然超過以往。在目睹了特朗普時代中美關(guān)系的波折動蕩與亞太局勢的風(fēng)云變幻后,拜登對此顯然有自己的想法。“得亞太者得天下”,因為亞太不僅關(guān)乎美國人能否實現(xiàn)美國夢,也同樣關(guān)乎“美國人的中國夢”。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  亞太再平衡的過去VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  自奧巴馬時代開始,隨著中國綜合國力的不斷提升,美國似乎覺察到了其對亞太地區(qū)的影響力正逐漸走上一條“下坡路”。在亞洲新興市場國家蓬勃發(fā)展、東亞一體化不斷推進的同時,奧巴馬政府清楚地意識到美國在這一地區(qū)的傳統(tǒng)地位已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這也正是其于2014年提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略的原因。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  根據(jù)這一戰(zhàn)略構(gòu)想,美國將以亞洲地區(qū)其現(xiàn)存的盟友和戰(zhàn)略合作伙伴為基礎(chǔ),建立更廣泛的多邊同盟網(wǎng)絡(luò)、強化美國所主導(dǎo)的安全秩序,從而分享亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展紅利。更重要的是,“亞太再平衡”能夠針對性地遏制中國的海上發(fā)展空間,延緩東亞一體化進程,在中美競爭中保障美國的優(yōu)勢地位。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  然而,這一戰(zhàn)略卻在特朗普時代宣告終結(jié)。2017年3月,美國國務(wù)院代理助理國務(wù)卿董云裳在談到特朗普政府亞太政策時,表示奧巴馬時期的亞太再平衡戰(zhàn)略已經(jīng)正式結(jié)束,特朗普政府的亞太政策,將可能有新的方式。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  可就結(jié)果而言,特朗普在亞太地區(qū)的作為只能用“失敗”二字來形容。不僅破壞了美國與其盟友之間的信任關(guān)系,還放棄了TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)等可能進一步為美國經(jīng)濟帶來利好的合作方案。要對付中國,特朗普或許的確有自己的想法,但他的想法就像他那“讓美國再次偉大”的競選口號一樣直白:正面打壓中國,而非構(gòu)建傳統(tǒng)的盟友關(guān)系網(wǎng)。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  在創(chuàng)新精神這一方面,特朗普總能出人意料,可一談到實際成果,就往往乏善可陳了。通過中美貿(mào)易戰(zhàn)、制裁中國企業(yè)等方式,美國可能確實給中國添了不少麻煩,但這卻是個殺敵一千自損八百的陰招,既犧牲了美國自身的經(jīng)濟利益,還牽連了亞太地區(qū)美國的一眾盟友。在經(jīng)濟這方面,能夠容許中國繼續(xù)對美“打持久戰(zhàn)”的時間可能確實有限,但美國的經(jīng)濟也經(jīng)不起這樣的折騰。就連貿(mào)易戰(zhàn)期間對華一向強硬的特朗普,也不得不親手結(jié)束這場對雙方都不利的戰(zhàn)爭,放棄“零和博弈”的幻想。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  總體而言,特朗普沒能讓美國真正重返亞太,也沒能成功遏制中國的發(fā)展。他的政策無疑是失敗的,而這一失敗的政策再加上疫情,后果可就不只是災(zāi)難性那么簡單了。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  疫情時代美國在亞太的后退VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  單就軍事方面而言,疫情時代的美國在亞太就已處于“歷史最弱”狀態(tài)。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  太平洋艦隊四艘航母上接連出現(xiàn)的確診病例使美國2020年上半年的部署計劃全部泡湯,艦隊僅剩的一艘“林肯號”航母也正在本土停泊,對遠(yuǎn)在大洋彼岸的亞洲鞭長莫及??梢哉f,美國在亞太已出現(xiàn)“航母真空”,加之疫情帶來的海軍戰(zhàn)備水平的下降,美國在亞太的海上霸權(quán)出現(xiàn)了歷史性的動搖。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  同時,美國國內(nèi)勢頭兇猛的疫情也使得整個2020年美國經(jīng)濟社會發(fā)展各方面一片混亂,對于亞太戰(zhàn)略根本無暇顧及。另一方面,在美國的盟友為疫情焦頭爛額的時候,特朗普一貫輕視盟友的態(tài)度被進一步放大,這直接導(dǎo)致了美國與其傳統(tǒng)盟友之間的“貌合神離”,并使美國的領(lǐng)導(dǎo)地位受到質(zhì)疑。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  簡單來說,如果特朗普政府之前的所作所為都還沒有對美國的亞太地位造成直接的毀滅性影響,那么疫情則像催化劑一般加速了這些戰(zhàn)略失誤的“開花結(jié)果”,使得奧巴馬時代美國在亞太打下的基礎(chǔ)不復(fù)存在。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  拜登的亞太野心VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  作為后疫情時代的美國總統(tǒng)、奧巴馬的精神繼任者,拜登要考慮的,早已絕非應(yīng)對疫情那么簡單。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  如何在后疫情時代重塑美國形象、繼續(xù)推進美國的全球戰(zhàn)略布局?拜登需要回答的問題和當(dāng)年奧巴馬面對的問題看上去如出一轍:美國將要面對一個怎樣的世界?世界期待一個怎樣的美國?但不同的是,在特朗普折騰了四年之后,美國已不再是當(dāng)年的美國,世界格局與秩序也已漸漸轉(zhuǎn)入新一輪“洗牌”與重構(gòu)之中。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  與四年前相比,唯一沒變的,是美國最核心的利益關(guān)切,仍在亞太;而整個亞太棋局的重中之重,仍是中國。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  在亞太地區(qū),美國的回歸已經(jīng)提上日程。任命亞洲事務(wù)主管,這是人事調(diào)動;派遣航母參加太平洋八國聯(lián)合軍演,這是軍事部署。人口最多、經(jīng)濟最活躍的亞太地區(qū),是美國毋庸置疑的戰(zhàn)略重心。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  “得亞太者得天下”,當(dāng)年奧巴馬作如是觀,如今即將入主白宮的拜登,亦作如是觀。修復(fù)盟友關(guān)系、加強軍事部署,不難看出,拜登將一如當(dāng)年的奧巴馬,推動“亞太再平衡”,竭力重構(gòu)美國在亞太地區(qū)的權(quán)力優(yōu)勢地位。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  那么,中國呢?未來四年,這位“老謀深算”的典型美式政治精英又將如何對付這個美國最大、最有力的競爭者呢?拜登不像特朗普,作為一位“久經(jīng)沙場”的“老政治家”,他會采取迂回的手段,遠(yuǎn)交近攻,離間中國同周邊國家的關(guān)系,拉起重重封鎖,使其陷入美國盟友的層層包圍之中。只是,在特朗普政府所帶來的美國在亞太“失去的四年”之后,中美兩國在亞太地區(qū)的權(quán)力和話語結(jié)構(gòu)調(diào)整進程已經(jīng)開啟。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  如今,想要使美國在自身公共產(chǎn)品提供能力與經(jīng)濟實力都已有所下滑的情況下,尋回這“失去的四年”,對任何人來說都并非易事。毫無疑問,未來四年中美關(guān)系將向何處去,這將是對拜登外交手腕及戰(zhàn)略思維的極大考驗。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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  不論如何,奧巴馬沒做到的,拜登要做到。肩扛民主黨的旗幟與重返亞太的宏愿,他接過了合眾國的船舵。但這艘稍顯過時的艦艇,要如何在亞太的新風(fēng)雨中闖出一番天地,這就要看拜登自己的造化了。VdQ曹操讀書網(wǎng)
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