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　　沖繩那霸松山風俗街白天顯得比較冷清，但在沒有實施緊急狀態令期間，晚上是一片燈紅酒綠，為疫情擴散埋下隱患。劉剛攝rqy曹操讀書網

　　日本正處于戰時狀態！東京都知事小池百合子近日疾呼：“東京都疫情達‘災害’級別！ 為度過最大危機，將打響全面戰爭。”rqy曹操讀書網

　　德爾塔毒株急速蔓延，日本政府正不斷擴大防疫緊急狀態范圍，但防疫對策因為無的放矢被越來越多的人所詬病。rqy曹操讀書網

　　重壓之下，日本的醫療體系面臨嚴峻考驗。民眾的不滿直接體現在橫濱市長選舉結果上，這也讓自民黨內部多了“倒菅”的聲音。rqy曹操讀書網

　　包括“鉆石公主”號郵輪乘客在內，日本國內累計新冠肺炎確診病例今天就要超過135萬，這場“全面戰爭”能打贏嗎？rqy曹操讀書網

　　《環球時報》請兩位旅日學人，從他們的視角談談日本防疫的實際情況。rqy曹操讀書網

　　作者：劉剛 宇晗rqy曹操讀書網

　　被疏忽的“三密”接客業rqy曹操讀書網

　　東京奧運會落幕后，日本疫情終于惡化到近乎不可控的地步：rqy曹操讀書網

　　東京都24日宣布新增4220人感染了新冠病毒。8月累計病例逾10萬人，是7月確診病例人數（44034人）的2倍多；rqy曹操讀書網

　　日本國立感染癥研究所稱，目前首都圈地區病例中有95%為感染德爾塔毒株，其他一些地區達到80%；rqy曹操讀書網

　　千葉縣單日確診者一度超過千人；鴨川市的龜田綜合醫院、千葉市縣立柏井高中、浦安市立美浜南小學校、市川市的兩所幼兒園均發生集體感染；rqy曹操讀書網

　　大阪府門真市日前也出現兒童集體感染的案例，有12人被確診；rqy曹操讀書網

　　從那霸市、浦添市、沖繩市等多地的數據看，沖繩縣確診患者中，20多歲到40多歲的人占到總數的60%……rqy曹操讀書網

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　　不再列舉了，僅校園集體性感染這樣的案例，就足以讓人們對日本的疫情之重感到擔憂！rqy曹操讀書網

　　新冠疫情暴發初期，依靠傳統文化中民眾的自律自覺、基層國民組織與社會的有序網絡，日本采取相對柔性的抗疫對策較為有效地抑制了疫情的擴散，一度和新加坡、越南等國一起被譽為亞洲防疫“優等生”。對此，日本官方曾頗為自夸。rqy曹操讀書網

　　但沒過多久，日本的“抗疫神話”就近乎破產，一波又一波疫情引起日本國民的強烈不滿。日本輿論普遍認為，這與日本政府及其地方自治體之間的對策失誤有密切關系。概括地說，就是沒有做到未雨綢繆，疫情反復就“臨時抱佛腳”，眉毛胡子一把抓，采取“一刀切”的政策。rqy曹操讀書網

　　筆者所說的“一刀切”，在日文表述中是“畫一的”，主要指日本政府推行的防疫舉措簡單粗放，效果差，不僅影響國民生活，而且適得其反，引起疫情反彈。在日本國民看來，表示緊急狀態的“緊急”二字意思是提醒民眾克制，實際上與其他國家采取的“封城令”不同，不具強制特征，因而效果有限。大阪、靜岡等地的地方官員不斷促請中央政府采取真正有效的“封城”措施。rqy曹操讀書網

　　筆者接觸到的一些日本大學生在研究報告中這樣寫道：“具體說來，日本一些地方疫情蔓延在于沒有針對性地采取對策。比如，在疫情期間，對原本就是‘三密（密閉空間、密集場所和密切接觸）’ 的接客業（風俗產業紅燈區）沒有做到適時、適度的關停。而這些舉措對防疫來說非常必要。”rqy曹操讀書網

　　以沖繩縣為例，目前確診患者中有近一半的人無法查清病毒的傳播途徑。沖繩地方電視臺的報道說：“今年4月1日以后乘飛機來沖繩的1600名游客中，僅有一半的人在那霸機場自愿接受過核酸檢測，由此可見縣政管控措施是何等的松懈。設想一下，這些游客沒有攜帶病毒嗎？他們的夜生活去哪里玩耍，和什么人接觸？答案不言自明。”rqy曹操讀書網

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　　據報道。一個由5個年輕人組成的旅行團從沖繩旅游回去后全部確診。因此，當地的一些旅游從業者擔心，變異病毒再詭異，如果不是經過“三密”接觸也是難以傳播的。但眼下日本地方政府更關注的是選舉和黨爭，無暇顧及民眾的呼聲。rqy曹操讀書網

　　“抗疫三支柱”落空rqy曹操讀書網

　　疫情加重，各種深層次的問題引起日本各界的反思。其中，最大的是政治決斷、政府施策問題。rqy曹操讀書網

　　回顧過去這一年半，“官宣進入緊急狀態”似乎成了日本政府唯一的“救急藥”，而其他包括完善相應法律法規的預案措施都跟不上疫情變化，無法及時應對新的危機和解決防疫舉措中的短板。rqy曹操讀書網

　　相反，急于提振選情的自民黨內閣卻要求國內的醫療機構先“跟上來”，甚至提議要實名公布那些“不給力”的醫院并對其進行處罰。日本厚生勞動省和東京都政府23日宣布，基于修改后的《感染癥法》，要求都內所有醫療機構最大限度接收新冠肺炎確診患者。rqy曹操讀書網

　　而醫療機構則抱怨說，醫護人員太少、病床不夠、制氧機等物資不足，難于周全地為確診者提供服務，這讓他們很有“挫敗感”。rqy曹操讀書網

　　北村義浩、三鴨廣繁等日本防疫專家也經常在朝日、富士等電視臺的節目中發聲，建議政府應提前調研，讓醫療機構做好資源整合，做足應對危機的準備，才不會在事態嚴重時捉襟見肘、窮于應對。rqy曹操讀書網

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　　日本在一些都道府縣推出“抗疫三支柱”的對策，即加強醫療體制構筑（重癥患者入院搶救、中癥患者在飯店等機構康復、輕癥患者居家休養）、防止感染和疫苗接種。但這些合理的舉措落實起來卻問題很多。比如，在誰來判斷患者可否入院的問題上，中央政府及地方政府讓醫生做決斷，但醫生卻表示：“我們怎么敢簡單做出決斷，萬一產生醫患糾紛怎么辦？”rqy曹操讀書網

　　據筆者了解，前不久有日本大學生確診新冠肺炎后且癥狀嚴重，但因沒有得到及時醫治，險些失去性命。一些勤工儉學的大學生在工作期間成為新冠肺炎患者的密接者，如果不能去醫院接受檢查，就只好居家隔離。目前，東京僅1/10新冠病患能入院治療。據日本共同社23日報道，東京一名70多歲的女性確診患者，因長達一周未找到接收醫院，最終病情惡化死亡。rqy曹操讀書網

　　很多日本民眾對政府出臺的“輕癥患者居家休養”“病人家庭護理”等措施到底是有效還是有害也心存疑慮。近日媒體報道說，千葉縣的一名孕婦在居家隔離時早產，導致嬰兒夭折。rqy曹操讀書網

　　有日媒報道說，菅義偉政府想爭取讓80%的國民在10月前完成兩劑疫苗接種。一些日本民眾在接種新冠疫苗后，在外出聚餐、玩樂時放松了警惕性。最近一段時間，常有接種疫苗后確診感染者在電視節目中現身說法，告訴觀眾們外出不要忽視戴口罩，強調“減少不必要的外出”等。rqy曹操讀書網

　　筆者經常看日本電視節目中的訪談節目，時不時就能聽到有嘉賓說疫情加重是“人禍”。他們認為，政府宣布緊急狀態令后，民眾卻習以為常，認為緊急狀態令“頻繁而無效”。日本NHK電視臺19日的時論公論節目認為，本輪疫情加劇的原因主要是：大型活動增加、親朋好友聚餐過多且室內活動時不按規定戴口罩者增加。rqy曹操讀書網

　　日本疫情失控，《朝日新聞》近日的一項民調顯示， 66%的受訪者對政府的抗疫措施沒有信心，73%的人認為疫苗接種速度遲緩。有日本時事評論員表示：“如今的危急形勢簡直就是因提振經濟，草率推出GoTo觀光推介活動和舉辦東京奧運會等政策而出現的疫情反彈。”如對風俗及娛樂業沒有加以必要的限制。rqy曹操讀書網

　　近日媒體曝光旨在加入日本職業棒球大聯盟的沖繩藍海隊出現15名球員和教練員核酸檢測呈陽性，調查顯示他們在去九州島比賽期間曾違反紀律，去有女性陪侍的酒館“刷夜”。rqy曹操讀書網

　　真的是“國民無責任心”嗎？rqy曹操讀書網

　　沖繩縣的疫情也頗為嚴重。因確診接受治療的人數直線上升，當地很多醫療機構最近幾周一下子陷入進退兩難的境地。筆者經常想，為什么離東京都那么遠的沖繩縣，疫情從去年下半年開始就不斷惡化？當地政府官員原以為只要民眾開始接種疫苗，情況就會改變，因此，對防疫措施沒有做出什么調整。盡管沖繩各年齡段的民眾都已開始接種疫苗，但當地確診感染人數并未減少，特別是青少年和中年人的確診數字呈爆炸式增長。這反映出，當地負責部門對相關疫苗的有效性還缺乏必要的了解。rqy曹操讀書網

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　　據《琉球新報》報道，在18日厚生勞動省舉辦的防疫專家研討會上，顧問委員會主席脅田隆司表示，目前沖繩縣的疫情與歐洲相同，如果“個體自我克制很難”，就有必要考慮“封城”等法律手段加以限制。在會后的新聞發布會上，脅田明確表示，引起疫情蔓延的原因是“繁華街區的感染”，而他所說的“繁華街區”一般指那霸松山等地的風俗產業紅燈區。rqy曹操讀書網

　　據當地人介紹，這些風俗場所，在7月緊急狀態令解除后，在政府的指導下又開放營業，一到晚上就很熱鬧，在人群“密接”中，埋下病毒傳播的隱患。特別讓人不解的是，即使當地政府發布緊急狀態令期間，仍有不少游客來到沖繩，這其中有來自日本各地的，也有貿然而來的中國游客。rqy曹操讀書網

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　　自肅自律曾是日本人給外界留下的整體印象。但在沖繩的一些旅游景點，筆者觀察到來自日本本土的年輕游客經常高聲喧嘩。這些原本在大都市會安守本分、說話輕聲細語的年輕人到了沖繩這樣的“發展中地域”，就變得旁若無人，頗為招搖，也很難指望他們能較好地遵守防疫規定。rqy曹操讀書網

　　日本當地擁有完善的醫療保障體系，可惜的是日本政府沒有加以珍惜，而是躲在緊急狀態后面不作為、亂作為，疫情反復之下，失去國民的最大信任。而筆者注意到，疫情惡化后，日本政府及媒體平臺又出現責怪“國民無責任心”的議論。rqy曹操讀書網

　　在富士電視臺24日的早間節目中，一位在街頭受訪的日本年輕女性反駁說：“這樣的論調讓人難以接受！政府如愿以償地舉辦了東京奧運會，現在反過頭來卻要將責任甩給大家？”rqy曹操讀書網

　　還有民眾在社交媒體上諷刺說：“在緊急狀態令發布后，日本多位自民黨高官在餐館聚餐的畫面曝光后讓大家十分不滿，難道他們就可以搞特殊化嗎？他們居然還說只是‘默食’而已！真是讓人笑掉大牙！”rqy曹操讀書網

　　還有人說：“國會議員可以盡情聚會，國民只能居家辦公嗎？”一個在東京淺草接受朝日電視臺采訪的日本年輕人不滿地說：“政府迄今沒有什么有效的作為，不過是反復發布緊急狀態令而已，這樣的狀態持續了一年多，確診者卻‘砰砰地日復一日地往外冒’。”rqy曹操讀書網

　　還有一個年輕女士說：“淺草寺一帶的人流并未因緊急狀態令而減少，這讓人感受不到政府出臺防疫舉措能帶來什么實際效果。”rqy曹操讀書網

　　僥幸心理換來持久戰rqy曹操讀書網

　　日本政府防疫措施不給力，說到底是栽在“選舉政治”的僥幸心理上。此外，日本既不想像中國那樣追求“零感染”，也不能像印度一樣用幾十萬人的死亡來換取集體免疫，在這樣的情況下，日本疫情反反復復，變成一場持久戰。rqy曹操讀書網

　　針對政府抗疫不力，日本地方政府、反對黨、媒體和國民總是處于“就事論事”的周旋之中。但在筆者看來，與其制定僵化的應對措施，不如活用因時制宜、因地制宜、因人制宜、因勢利導等東方智慧。日本只有查清疫情蔓延的根本原因和源頭所在，才能有助于今后的政策調整。rqy曹操讀書網

　　基于介紹中國防疫經驗的考慮和對日本疫情的擔憂，筆者去年1月底從重慶回到沖繩后，就開始給當地一家媒體投稿，但編輯總是說“請稍等等”，可謂是不愿意讓有關防疫舉措的報道影響到原定于當年夏天舉行的東京奧運會或外國政要訪日。拖了兩個月后，沖繩看上去仍是對疫情不設防的狀態，筆者無奈之下，又把新的建議文章發給其他媒體，最后在《琉球新報》上刊發題為“新冠對策，體制轉換刻不容緩”的文章。rqy曹操讀書網

　　不過，筆者注意到，今年有一些日本媒體對中國的防疫舉措增加了報道。rqy曹操讀書網

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　　在日本生活，筆者對日本疫情加劇有切身之痛，因此才會屢屢寫文章介紹中國的防疫經驗，希望日本加強與中國在防疫各領域的合作。在筆者看來，日本盡快控制住疫情，不僅有益于日本國民的生命健康安全和經濟社會復蘇，也對恢復中日間的經貿往來、人文交流意義重大。▲rqy曹操讀書網

　　（作者分別是沖繩大學教授、筑波大學環境生命學群學生）rqy曹操讀書網

　　來源：環球時報|劉剛 宇晗rqy曹操讀書網

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