占豪：伊朗加入上合，美國擋不住的一次重大突破！

作者 :占豪 2021-09-19 20:47:43 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　上海合作組織（簡稱上合組織）再次擴(kuò)員，伊朗正式成為上合組織成員國！

　　據(jù)央視新聞報道，上合組織成員國元首理事會第二十一次會議9月16日至17日以線上和線下相結(jié)合方式在塔吉克斯坦首都杜尚別成功舉行，這次會議把伊朗吸納為成員國。

　　當(dāng)?shù)貢r間9月17日，伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德就在社交媒體發(fā)文表達(dá)了伊朗的興奮之情，他說伊朗熱烈歡迎上海合作組織批準(zhǔn)其成為成員國。文中還提到，這是伊朗加強(qiáng)與鄰國關(guān)系的重要一步，也是伊朗以亞洲為中心的外交政策的重要推動力。他強(qiáng)調(diào)，伊朗將繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的倡議合作，為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　很顯然，伊朗的加入，是水到渠成和瓜熟蒂落，無論是上合還是伊朗，都已經(jīng)找準(zhǔn)了伊朗的定位，并且在伊朗加入上合后會讓成員各國都受益。

　　在伊朗加入上合組織后，上合組織已經(jīng)擴(kuò)員為9個成員國，包括最初的中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克

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斯坦、烏茲別克斯坦6個國家，以及2017年吸納的巴基斯坦和印度，現(xiàn)在又加入了伊朗。

　　上合組織的成員國這次不但擴(kuò)員了，“朋友圈”也擴(kuò)大了。此次峰會，還把沙特、埃及、卡塔爾吸收為新的對話伙伴國。如此一來，上合組織除了9個成員國之外，還有阿富汗、白俄羅斯和蒙古三個觀察員國，以及阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特、埃及和卡塔爾9個對話伙伴國。

　　看下圖，原來作為觀察員國的伊朗（畫圈的紫色左下紫色區(qū)域）正式成為成員國，另外兩個中東大國沙特、埃及和土豪國家卡塔爾（另外兩個橙色圈和橙色點(diǎn)的位置）也成了對話伙伴國。成員和伙伴實(shí)現(xiàn)了雙增。

　　這樣的一個結(jié)果，是上合組織的一個重大突破，也給未來的合作帶來了很大的預(yù)期。在占豪看來，這表明了三點(diǎn)：

　　一、上合組織基本盤非常穩(wěn)定，并且正在向更大范圍擴(kuò)展

　　上合組織從1996年上合五國開始，到2001年6月成立上合組織花了5年時間。這5年，實(shí)際上是蘇聯(lián)解體后中國、俄羅斯與中亞從蘇聯(lián)獨(dú)立出來的國家探討共識和尋求合作的過程，用了5年時間來達(dá)成相應(yīng)的共識，這是初期的一個探索。

　　可能有人問，為啥中亞五國中的土庫曼斯坦沒有加入上合？那是因?yàn)橥翈炻固?995年就被聯(lián)合國承認(rèn)為永久中立國，這樣的話他的身份就不適合加入?yún)^(qū)域政治合作組織了。當(dāng)然，他自己也沒意愿，他不希望再被俄羅斯控制，更希望永遠(yuǎn)保持中立國狀態(tài)。

　　2004年蒙古成為上合觀察員國，2005年伊朗、巴基斯坦和印度成為上合觀察員國，上合開始走向拓展之路，從成立上合組織到開始拓展也花了三四年時間。然而，這個過程整體是比較艱難的，雖然伊朗早在2008年就申請了加入上合組織，但由于美國入侵阿富汗和伊拉克帶來的干擾，再加上伊核問題，這讓伊朗加入上合組織面臨重重阻礙。

　　伊朗雖然申請加入上合組織比較早，但被吸納為成員國卻比印度和巴基斯坦晚了4年多，從2008年到2021年更是長達(dá)13年時間。那么，為啥印巴反而比提出申請更早的伊朗加入上合組織更早呢？

　　其實(shí)，答案很簡單，俄羅斯一直希望印

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度加入上合。從俄羅斯視角看，印度與俄羅斯不是鄰國，雙方?jīng)]有戰(zhàn)略利益沖突，有的都是共同利益，所以俄羅斯希望通過印度對印度洋及更廣泛的范圍施加影響，所以俄羅斯一直想推動穩(wěn)固的俄羅斯、中國和印度的三角關(guān)系，這樣可以拓展俄羅斯的影響范圍。當(dāng)然，拉印度進(jìn)入上合組織，也有利于提升俄羅斯在上合組織的影響力。

　　俄羅斯主張印度加入，中國當(dāng)然就得支持巴基斯坦加入，其中道理大家應(yīng)該很容易就能懂，所以最終是印度與巴基斯坦共同加入上合。

　　那么，今年為什么會把伊朗吸納為成員國呢？

　　在占豪和看來，主要是三個原因：一是早前伊核協(xié)議已經(jīng)達(dá)成，這是硬條件，因?yàn)槁?lián)合國安理會的制裁已經(jīng)解除了，與伊朗展開系列合作的基本條件成熟了；二是中國已經(jīng)與伊朗達(dá)成了25年的戰(zhàn)略合作計劃，中國和伊朗有了這樣的戰(zhàn)略合作，再加上伊朗與俄羅斯的特殊關(guān)系，加入上合組織的條件當(dāng)然也就成熟了；三是美國從阿富汗撤離了，這樣伊朗加入上合的掣肘因素業(yè)沒了。

　　這三個條件中具備了前兩個其實(shí)就差不多了，第三個條件具備了則更好。在這種情況下，伊朗加入上合當(dāng)然就徹底沒了障礙，于是2021年就順理成章了。2021年的大事，真的是太多了，大轉(zhuǎn)折之后的第一年，戰(zhàn)略意義重大！

　　上合組織現(xiàn)在不但基本盤穩(wěn)定，擴(kuò)員的速度也明顯加快。應(yīng)該不久后會有新的成員國，觀察員國也應(yīng)該會擴(kuò)容。

　　二、美國已經(jīng)擋不住中俄聯(lián)手的前進(jìn)步伐

　　過去，歐亞大陸整合進(jìn)程為什么很慢？

　　蘇聯(lián)解體前，是東西方冷戰(zhàn)阻礙了整合進(jìn)程；蘇聯(lián)解體后，主要障礙則在美國，美國不希望歐亞大陸整合，他要分而治之。為了達(dá)到分而治之的目的，美國在蘇聯(lián)解體后對中東地區(qū)進(jìn)行了持續(xù)的入侵和大規(guī)模軍事擴(kuò)張部署，這大大影響了歐亞大陸融合的進(jìn)程。

　　然而阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭讓美國陷入了戰(zhàn)爭泥潭，并且拖出個次貸危機(jī)并引發(fā)全球金融危機(jī)。雖然，美國通過引導(dǎo)全球聯(lián)合救市暫時度過了危機(jī)，但他已經(jīng)無法維系在中東大規(guī)模駐軍的格局，雖然拖了十多年，但最終還是不得不從阿富汗、伊拉克撤軍了。

　　美軍撤了，歐亞大陸整合的進(jìn)程當(dāng)然就加快了，尤其是當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)非常強(qiáng)大的情況下，上合繼續(xù)擴(kuò)大成員國和朋友圈，美國已經(jīng)無法阻擋。

　　三、上合組織正在發(fā)生質(zhì)變

　　如果說初期的上合組織是個小圈子的話，那么后來有了觀察員國和對話伙伴國就是開始了圈子擴(kuò)容，到了2017年，當(dāng)上合組織把印度和巴基斯坦納入成員國就是重要突破了，這次把伊朗納入則是更大的突破。

　　如今，上合組織已經(jīng)由中俄加中亞國家，經(jīng)過20來年的發(fā)展，向西融入了印度和巴基斯坦，現(xiàn)在更是納入了伊朗，現(xiàn)在上合組織是實(shí)實(shí)在在地邁到了中東，這次更是把沙特、埃及、卡塔爾吸納為對話伙伴國，這是開始質(zhì)變了。

　　我們可以再看地圖，上合組織已經(jīng)擴(kuò)展到了西亞、北非、東歐地區(qū)，再往后發(fā)展，上合組織可就真的不同凡響了。

　　尤其需要指出的是，上合組織的功能核心其實(shí)主要有三點(diǎn)：一是反恐，打擊三股勢力，打擊跨國犯罪等；二是開展經(jīng)貿(mào)文化教育環(huán)保交通能源等合作，核心是發(fā)展經(jīng)濟(jì)交流文化；三是推動建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，這是要推動世界進(jìn)行變革。

　　這三點(diǎn)，都是建立在平等互利、相互尊重、不針對其他國家等原則基礎(chǔ)上的。在這種背景下，上合組織進(jìn)一步快速突破，未來必會有三個值得期待的結(jié)果：

　　一是地區(qū)的恐怖主義會被有效打擊，尤其是在美國離開后，這些地區(qū)的恐怖主義將更加容易清除，跨國犯罪會在上合組織成員國的深度合作下大幅減少。

　　二是地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、投資、人文交流等合作會加強(qiáng)，尤其是與“一帶一路”倡議結(jié)合，能給地區(qū)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇和利益。

　　三是會加速完善全球的政治經(jīng)濟(jì)秩序，有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同繁榮，說白了就是要打破過去西方弱肉強(qiáng)食的叢林法則，形成人類新的發(fā)展模式，建立真正的“人類命運(yùn)共同體”。

　　其實(shí)，這一切的一切最核心的就是兩點(diǎn)：

　　一是美國不在了；其實(shí)，只要美國離開了，地區(qū)會平穩(wěn)很多，發(fā)展機(jī)會也會多起來。過去幾十年來，美國干預(yù)過的地方，無不恐怖主義遍地、民不聊生。

　　二是中國取得的巨大發(fā)展成就；中國的巨大發(fā)展，不止讓很多國家看到了發(fā)展機(jī)遇，對他們也是很好的示范效應(yīng)。更重要的是，現(xiàn)在的中國也已經(jīng)有能力幫助這些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生了，與這些國家通過合作實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，在經(jīng)貿(mào)投資上快速發(fā)展，這必然帶來共同發(fā)展與共同繁榮。

　　現(xiàn)在，美國在用地緣政治、軍事手段去建立軍事小團(tuán)體，并試圖用這種小團(tuán)體利益去割裂世界以確保自己的利益，譬如剛剛美國主導(dǎo)成立了美英澳三國軍事同盟，這一聯(lián)盟明顯針對中國而來。

　　中國則完全與美國相反，中國是想盡一切辦法在利用自己的經(jīng)濟(jì)能力和工業(yè)能力，去幫助那些落后國家發(fā)展。中國不像美國那樣，提出各種政治條件，而是與相關(guān)國家建立平等互利的關(guān)系，大家建立共商、共建、共享的發(fā)展機(jī)制，向“人類命運(yùn)共同體”前進(jìn)。

　　美國針對中國、俄羅斯等少數(shù)國家在玩零和博弈，中國則是和大家一起謀發(fā)展，走的是共同繁榮的發(fā)展道路。兩條路完全是兩個方向，這其實(shí)就是中美兩個大國的路線之爭。

　　那么，世界各國的人民是希望和平穩(wěn)定地發(fā)展還是希望你死我活不停地動蕩呢？答案當(dāng)然是前者。所以，是中國在順勢而為，美國則是逆勢而動。

　　看問題看本質(zhì)，現(xiàn)在我們看國際形勢就可以看得出來，無論美國如何折騰，只要美國自己沒有絕對實(shí)力在短時間內(nèi)搞垮中國和俄羅斯，那么人類社會就會繼續(xù)向和平

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發(fā)展的方向發(fā)展，時間就在中國這邊。可以預(yù)見，“人類命運(yùn)共同體”會獲得越來越多國家認(rèn)可，上合組織的成員國、朋友圈就會不斷擴(kuò)大，“一帶一路”倡議就會有越來越多的國家參與。

　　這一切的前進(jìn)，美國能擋得住嗎？歷史的滾滾車輪，美國根本擋不住！伊朗2008年申請加入上合組織，由于美國攔在中間一直未能成行，結(jié)果美國剛撤伊朗就加入了。這相當(dāng)于是美國花了巨大的成本，擋住伊朗加入上合之路13年，最后還是沒擋住！這就是歷史的大勢！

　　世界大勢從2020年發(fā)生了大轉(zhuǎn)折，2021年是轉(zhuǎn)折后的元年，所以在這一年我們看到，一件大事接著一件，就這幾天就發(fā)生了針鋒相對的大事——美英澳組建三國軍事聯(lián)盟，中俄主導(dǎo)的上合組織接納了伊朗，并且把沙特、埃及、卡塔爾全部發(fā)展為對話伙伴國！

標(biāo)簽伊朗美國組織占豪

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