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中國“三孩”生育政策來臨，你選擇生還是不生？95T曹操讀書網

據新華社報道，中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報，審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，提出進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。95T曹操讀書網

消息一出，微博再爆！95T曹操讀書網

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作為獨生子女的80后、90后網友“悲嘆”，，如果真的生，就要養育3個孩子的同時還要贍養4位老人，并面臨延遲退休的問題，瞬間只想人生奔潰。95T曹操讀書網

“三孩”政策會是提高生育率的良藥？又將如何更好的落地？以及對樓市、經濟會有哪些影響？95T曹操讀書網

為何開放“三孩”政策？

國家衛生健康委有關負責人31日在接受記者采訪時表示，當前，我國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期，立足國情，遵循規律，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用，牢牢把握戰略主動權，積極應對生育水平持續走低的風險，統籌解決人口問題，為全面建成社會主義現代化強國創造良好的人口環境。95T曹操讀書網

隨著我國城鎮化、工業化、現代化水平不斷提高，高等教育普及，社會保障完善，少生優生成為社會生育觀念的主流。95T曹操讀書網

近年來，由于政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。國家衛健委負責人表示，近年來，出生人口下降的主要原因有：95T曹操讀書網

一是生育婦女規模減少，婚育年齡推遲95T曹操讀書網

一方面，生育旺盛期的育齡婦女規模不斷下降。“十三五”時期，20—34歲生育旺盛期婦女規模年均減少340萬人，2020年同比減少366萬人；另一方面，婚育年齡推遲造成當期生育的婦女減少。2006—2016年，我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲，20—34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。95T曹操讀書網

此外，全國結婚登記人數連續7年下降，從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對，減少40%。其中，初婚登記人數從2386萬人下降至1399萬人，減少41%。95T曹操讀書網

二是群眾生育意愿降低95T曹操讀書網

目前，我國“90后”平均打算生育子女數僅為1.66個，比“80后”低10%。2019年全國人口與家庭動態監測調查顯示，有生育二孩及以上打算的婦女，僅不足半數實現了再生育。教育、住房、就業等相關經濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關鍵。95T曹操讀書網

全面兩孩政策實施后，相當比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是經濟負擔重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關系。調查顯示，因為“經濟負擔重”的占75.1%，“沒人帶孩子”的占51.3%，女職工生育后工資待遇下降的有34.3%，其中降幅超過一半的達42.9%。95T曹操讀書網

三是新冠肺炎疫情影響95T曹操讀書網

國際多項調查研究發現，新冠肺炎疫情使得多個國家和地區生育水平下降。受疫情影響，年輕群體就業、收入狀況不確定性明顯增加，婚育安排進一步延后或取消。95T曹操讀書網

2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大，可能與新冠肺炎疫情影響有一定關系。95T曹操讀書網

各領域專家如何看待“三孩”政策？

5月31日下午，攜程聯合創始人、董事局主席、人口學者梁建章就放開三孩生育政策接受了媒體的線上群訪。他表示，這標志著政策從限制生育走向鼓勵生育，對此表示認可。95T曹操讀書網

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并指出，鼓勵生育需要通過降低成本、降低負擔。例如，鼓勵發展針對0-3歲幼兒的托兒所，將托育比例提高到發達國家的50%；開放外勞市場，讓東南亞保姆進入中國市場；向二胎和三胎家庭提供購房補貼，同時將地稅返回給多胎家庭；縮短教育時長。95T曹操讀書網

此外，他還呼吁關注受教育程度較高的城市女性所面臨的生育壓力，提倡靈活辦公模式，由企業為女性產假“買單”改為國家“買單”，減少非婚生育方面的歧視性政策，以及促進代孕以及其他輔助生育政策合法化等。95T曹操讀書網

任澤平則認為，要實現“生得起、養得起，需要在五方面發力：95T曹操讀書網

第一，需要實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或學歷教育結束；95T曹操讀書網

第二，加大托育服務供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%，并對隔代照料實行經濟鼓勵；95T曹操讀書網

第三，進一步完善女性就業權益保障，并對企業實行生育稅收優惠，加快構建生育成本在國家、企業、家庭之間合理有效的分擔機制；95T曹操讀書網

第四，加強保障非婚生育的平等權利。盡管不鼓勵非婚生育，但對非婚生育的女性及其子女仍需給予一切平等權利，特別是落戶、入學等方面，不得歧視；95T曹操讀書網

第五，加大教育醫療投入，降低撫養直接成本。95T曹操讀書網

中信證券認為，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。從“可以生”到“愿意生”在中信證券看來，政策方面在三個層面有所作為：95T曹操讀書網

第一，在公共服務體系方面，或健全養老保險制度體系，推動養老事業和養老產業協同發展，構建醫養康養相結合的養老服務體系，推進公共設施適老化改造。95T曹操讀書網

第二，在社會體系方面，或實施漸進式延遲法定退休年齡，積極開發老齡人力資源，發展銀發經濟。95T曹操讀書網

第三，在金融體系方面，或發展多支柱養老保險體系，推動個人養老金投資公募基金政策盡快落地。政策積極推動下，養老服務、養老醫療、老年文娛、養老金融等領域的機遇值得關注。95T曹操讀書網

“三孩”政策配套支持措施

為了推動“三孩”生育政策的實施，國家也制定了配套的支持措施。95T曹操讀書網

第一，要將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理。95T曹操讀書網

第二，提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系95T曹操讀書網

第四，推進教育公平與優質教育資源供給，降低家庭教育開支。95T曹操讀書網

第五，完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益。95T曹操讀書網

第六，對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。95T曹操讀書網

第七，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權益。95T曹操讀書網

“三孩”將利好哪些行業？

“三孩”政策一出，A股嬰幼兒相關概念股拉升走強。貝因美、愛嬰室尾盤沖擊漲停；甚至在港股，錦欣生殖、愛帝宮、好孩子國際在香港直線拉升，一度漲超20%。95T曹操讀書網

人口問題與需求息息相關。任澤平表示，“人口與資本、技術一起在供給側決定經濟潛在增長率，是引發經濟長周期拐點、結構轉型的重要因素，還在需求側深刻影響著消費、房市、股市、債市等。”95T曹操讀書網

華泰證券的研報認為，生育率提高，短期內將直接刺激母嬰醫療、兒童用藥、奶粉、母嬰生活用品、玩具、嬰幼兒教育、兒童服飾、MPV 汽車等消費需求。長期內，將為整個經濟提供勞動力供給，提高潛在經濟增長動力。95T曹操讀書網

國聯證券同樣認為，新生嬰兒的增量將使整個母嬰產業鏈需求量大幅提升，帶來相關行業及公司的投資機會。95T曹操讀書網

會議亦提到，要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，加快建立健全相關政策體系和制度框架，會迎來醫療及老年產業的發展機遇。95T曹操讀書網

東吳證券醫藥行業首席分析師朱國廣表示，老齡化與放開生育政策下，醫藥行業多標的受益，建議關注輔助生殖醫療服務、生殖檢測設備和儀器、新生兒相關、新生兒疫苗及養老相關。95T曹操讀書網

與此同時，中泰證券首席經濟學家李迅雷提出，不同年齡段人群的消費偏好也不盡相同。老齡人口在醫療服務上的支出較多，而勞動年齡人口更偏好耐用品消費，我國人口年齡結構的變化意味著商品消費需求將逐漸讓位于服務消費。“服務消費行業發展前景較為廣闊，隨著人口老齡化程度的加劇，像養老、醫療等需求勢必將迎來較快增長。”95T曹操讀書網

（鈦媒體APP編輯郭虹妘綜合鳳凰財經、證券時報、央視新聞）95T曹操讀書網

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核心關鍵字： 生活消費